智库

改革进程中我们之所以能有持续的经济高增长,是因为政府管得越来越少,国有企业的比重越来越小,而不是政府管得多和国有部门比重大。正是伴随着政府管制的放松,才有了市场价格,才出现了个体户、乡镇企业、私人企业、外资企业等非国有企业形态,中国经济才没有崩溃。——北京大学教授张维迎认为,必须继续坚持市场化改革,减少政府对经济的干预,建立真正的法治社会和民主政治。     

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从现实来看，发展方式转变的核心是政府转型。我国经济转型面临某些突出矛盾，比如说土地财政、债务风险、产能过剩、环境污染等问题，大都与竞争性地方政府的增长模式直接相关联。——中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，不改变竞争性地方政府的增长模式，经济转型难有重要突破。     

政府官员要负什么责任

我们通常讲的民主政治是三种政治：首先是民意政治；二是法治政治；更重要的是责任政治。责任政府的建立，是人类政治文明发展的进步。     

政府债务：2013首要风险

2012年12月4日中央经济工作会议召开期间,全国人大财经委副主任尹中卿在接受《经济观察报》专访时表示,“2012年很多专家预估新增地方债务为一万多亿元。需要注意的是这个数字是在国家审计署审计完10．7万亿元地方债务以后,中央三令五申要求严格调节余量、控制增量的情况下又新增的部分,实际上一些地方已经开始出现债务违约的风险,所以地方政府债务的风险仍然是首选”。     

中国“地方大员”群体特征剖析——基于角色与功能定位的思考

据《人民论坛》问卷调查中心调查显示,九成以上受调查者认为地方大员在落实八项规定中非常重要。实际上,作为在中国权力运行体系中承上启下的地方大员,不仅在改进工作作风中责任重要,而且需要驾驭地方经济建设、社会治安、反腐倡廉等各个领域的复杂局面,需要具有非凡的综合管理能力。那么,当前中国各地地方大员有着怎样的角色和功能定位?他们的行为有着哪些特点?承担着哪些重大责任?     

从新城看治理:增长目标短期化下的建城热潮及后果

中国的新城建设集中体现了增长目标短期化下的发展模式。本文发现,在人口流出地和中小城市,地方官员变更是引发新城建设的重要成因。同时,相对年轻的地方官员在新城建设上动力更足。尤其是在2008年后,为遏制经济增长下滑态势,新城建设被普遍用作应对经济下行的手段。新城规划面积越大其城投债发行规模越大。虽然新城建设所伴随的投资有利于短期经济增长,但也促使地方政府债务累积,为长期经济健康发展埋下了风险隐患。通过新城建设可以看出,地方经济增长目标的短期化是迈入高质量发展新时代的国家治理体系必须要解决的问题。     

资讯

吹风温家宝:发展民主、健全法治是社会主义民主政治建设的一项重要任务国务院总理温家宝强调,我们党之所以发展民主、健全法治,就是要把党内民主和国家政治社会生活的民主加以制度化、法律化,并使宪法和法律具有任何人必须严格遵守的不可侵犯的力量,建立一个有效制约权力,并创造条件让人民监督的制     

政党民主化建设探微

政党是推进民主政治的工具，这是由现代政党的性质和功能决定的。在民众与公共权力之间，政党始终处于中间位置，起着桥梁和纽带作用，民众就是通过政党，通过选举自己的代理人与国家政权产生双向互动。从这个意义上讲，现代政党又是民主政治的产物。因此，民主化是政党与生俱来的天性，也是当代民主政治发展对政党建设的要求。在中国，党是发展社会主义民主政治和建设社会主义政治文明的领导力量，担负着建设社会主义现代化国家的艰巨任务。因此加强政党民主化建设意义重大。     

广东顺德大部制改革背景下构建分权制衡机制的实践

在新一轮的行政体制改革过程中,地方政府要正确处理权力与监督的关系,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。佛山市顺德区作为广东省综合改革试验区,积极借鉴香港、新加坡的成功做法,探索合理的分权制衡机制,为     

新视野

<正>反腐败是官民良性互动的切入点中国的未来取决于官民如何互动。有人认为中国的改革是自下而上启动的,但我认为这是一种假象。在过去30年间,社会并没有形成一个足以对中国社会进程产生重大影响的力量。虽然现在还很难乐     

当前我国政务公开制度运行中的问题与对策

2008年5月1日,<中华人民共和国政府信息公开条例>开始实施,引起了社会的广泛关注.政务公开既是社会主义民主政治建设的题中应有之义,也是建设社会主义法治国家的内在需求;既是社会主义市场经济的基础性要求,也是现代法治基本理念的必然内容;既是预防、治理权力腐败、建设廉洁政府的现实途径,也是我国加入WTO、适应经济全球化、迎接知识社会到来的迫切需要.     

民主与法治：相辅而相成——兼与潘维先生商榷

毋庸讳言,中国的政治体制改革已经成为当务之急,而且一般公认的改革方向是建立一个“高度民主、高度法治”的社会主义现代化强国。但是在《法治与未来中国政体》(《战略与管理》,1999年第5期)、《民主迷信与咨询型法治政体》(《中国社会科学季刊》,2000年秋季号)、《民主与民主的神话》(《天涯》,2001年第1期)等一系列文章中,潘维指出：政治改革的导向存在民主化和法治化两种选择,二者不可能同时兼得。根据中国的国情,也参照新加坡、香港“有法治缺民主”的成功经验和俄罗斯等国“有民主缺法治”的惨痛教训,我们应该选择以“咨询型法治”为方向的政改方案,而且只要“建立了法治的国家体制,中国的现代化事业就顺利结束了。”     

论建设法治政府的基本方向

国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中明确提出,全面推进依法行政的目标是经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是我国政治文明和民主法制建设的主要内容,意义重大而深远。实现建设法治政府的目标,应把握好以下三个基本方面。     

新视野

中央画红线严禁地方滥举债近一段时间,我国地方政府性债务问题引起了国内外广泛关注。审计部门近期摸清了10万亿元地方债的基本情况,结果表明,我国地方政府性债务风险总体可控。不过,地方债问题仍引起了监管层的高度关注,     

宣城政改实验

“改革的目的并不在于人员精简了多少,而是希望通过结构上的变化求得效率的提高,增强乡镇政权执政能力,此前的一些媒体报道误解了我们这次改革,改革和乡镇财政困局无关。”     

浅谈政府信息公开工作存在的问题及对策

公开透明的政府，是法治国家的重要标志之一。2008年5月1日正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》，从法律上确立了政府机关的信息公开义务，标志着我国正式进入“阳光政府”新时代，对于我国依法治国进程和法治政府建设影响深远。     

浅谈地方审计机关审计结果公告制度

审计结果公告制度是国家民主与法制建设的具体体现,也是推进民主与法治的有效工具。它通过揭示和向社会公众反映受托责任者代表国家与公众利益履行职责的总体情况以及存在的问题,可以有效地发挥审计监督、立法监督、舆论监督和社会监督多重约束机制的合力作用,促进受托责任者依法履行职责,维护国家的法律尊严,完善国家法律制度。     

我国海洋经济步入“又好又快”发展轨道

财政部调查显示,许多地方政府债务规模增长过快,增长率居高不下,远远超过经济增长和财政收入增长的速度．其中城市建设债务成为地方债务的主体,举债搞城市建设已成为城市发展的普遍现象。另外,地方债务隐性化趋势明显,银行成为政府的最大债权人。由于还债高峰期的到来,这对于大多数还只是“吃饭财政”的地方政府来说．