国有小企业改革过程中的计划生育管理问题研究

随着国有企业改革的不断深化，不少国有企业逐步转变为多种组织形式的企业，这种变化，冲击着企业原有的计划生育管理机制。如何在市场经济的大环境下，迅速建立起与企业改革相适应的计划生育管理机制，是亟待探讨和解决的新课题。本文拟就国有小企业改革过程中的计划生育管理问题作一初步探讨。１资料来源１９９８年５月１８－２８日，由广东省计生委、广东人口情报中心、广东省社科院人口研究所等单位，在广东国企比较集中的重工业城市韶关市专门就国有小企业在改革前后的计划生育管理问题进行了专题调查。调查采用与企业领导或计划生育干…     

城市计划生育工作的问题及对策

我国城市计划生育工作自六十年代开展以来,在控制人口数量,提高人口素质等方面取得了显著成效,同时,对农村计划生育工作的深入开展起到了积极的影响和推动作用。但是,随着改革开放的深入,我国城市化进程的加快,城市计划生育工作不同程度地出现了新情况、新问题。本文通过对佳木斯市城区计划外生育情况的调查来探讨城市计划生育管理的新途径。 佳木斯市区人口占全市总人口的比重1991年、1992年、1993年第一季度分别为18.76％、19.25％、19.36％。其中出生人数分占总出生的15.73％、19.00％、19.00％。可见,城区总人口和出生人数所占比重都在上升。为了具体地分析新形势下城市计     

山东省城市计划生育工作调查分析与对策研究

１９９７年２月２７日至３月８日，山东省计生委首次组织开展了全省城市计划生育工作调查活动，对全省城市计划生育工作的基本情况、基本经验、存在问题及改进措施等方面，进行了比较全面系统的调查研究。调查范围：全省１７个市地（包括省会城市１个，计划单列市１个，地级市１２个，地区３个），城市市区２１个，县或县级市２４个，开发区３个，街道办事处４８个，居委会４６个，国有大中企业３７个，三资企业１３个，农贸或批发市场７个。调查方式：分级听取汇报，深入城区街居、企业班组和市场进行座谈、问卷并填写调查表，现场查看有关…     

流动人口计划生育的调查与思考──成都市200例外来已婚育龄妇女的随访调查

参加此项调查的人员有：张德智、曹雪瑞、冯雪桦。在流入城市的育龄人口中,由于已婚育龄妇女是具有直接生育婴儿能力的人口主体,从而成为城市计划生育工作监督管理的主要对象。为了深入了解外来已婚育龄妇女的现状,发现现行管理工作中存在的问题和实际操作效果,以便为有关部门制定行之有效的管理服务措施提供依据,１９９７年８月四川人口情报中心在成都市六城区内对外来流动人口中部分已婚育龄妇女的计划生育状况进行了一次调查。１调查对象与组织方法１．１调查的对象和内容调查对象为非成都市户口但在其六城区内从事务工经商等经济活…     

城市计划生育工作要率先实现“两个转变”

1996年国家计生委就明确提出,城市计划生育工作要率先实现“两个转变”。如何在我国经济、社会发展的新时期,推进城市计划生育工作率先实现“两个转变”,既是一个重大的理论课题,又是一个艰巨的实践课题。下面结合近年来南京市(主要是6个城区)情况,谈谈我们的认识和实践。...     

城市计划生育工作状况、问题与对策──广西城市计生工作调查分析

城市计划生育工作状况、问题与对策──广西城市计生工作调查分析肖哲不久前，广西壮族自治区计生委组织力量对全区７个地级市、９个县级市、２１个城区（郊区）和部分市属县的计划生育工作状况进行了调查。现就调查结果，对当前城市计划生育工作的状况、问题及应采取的对...     

城市计划生育工作率先实现“两个转变”初探

作者结合本地城区计划生育管理的现状，提出要努力健全城市计划生育管理体制，建立合理的管理与考核机制，做好城区“重点人员”的管理，堵塞漏洞，建设和培养一支高效精干的管理队伍     

城市下岗职工计生管理与服务的思路和对策

随着社会主义市场经济的发展和企业转轨改制工作的深入,企业下岗职工和失业、无业人员日益增多,给城市计划生育管理工作带来了新的情况和问题。研究探讨加强城市下岗职工计生管理的思路和对策,对于适应新形势,解决新问题,促进城区特殊人群计生管理,提高城市计生管理水平,具有重要意义。一、现状与问题由于社会主义市场经济的深入发展,个体、私营和“三资”等非公有制企业迅速崛起,公有制企业受到严重冲击。公有制企业的管理体制、经营模式及技术设备等在新形势下明显落后,在改进技术、转换机制、适应市场等方面不能像非公有制企业那样迅速灵…     

苏州市城区部分企业下岗人员计划生育情况调查

苏州市城区部分企业下岗人员计划生育情况调查崔娟芬，张斌随着改革的深化和产业结构的调整，企业下岗职工日益增加，这不仅是当前社会、经济中的一个突出的问题，而且也是计生工作面临的新课题。为了解企业下岗人员的计划生育情况，我们在１９９５年７—８月间，先后走访...     

企业计划生育工作的现状与对策

企业是城市计划生育工作的基础，计划生育工作做得好坏，关系到城市乃至整个计划生育工作。随着企业改革的不断深化，企业转制，国企改组，私营企业、合资、独资企业逐渐增多，计划生育管理中的矛盾和问题愈来愈多，鉴于企业计生管理的重要性，有必要对企业的计生工作现状进行探讨、分析。     

株洲市城市妇女生殖健康服务需求调查报告

为深入研究城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，进一步明确城市开展计生优质服务的工作方向，最近我们对湖南省株洲市城市妇女生殖服务需求的情况，进行了一次问卷调查。通过这次调查，基本上摸清了株洲市城区妇女在生殖健康方面的需求，从而为城市开展计生优质服务...     

三体联动,五制并举:社区流动人口计划生育管理服务的新景点——对湖北省十堰市茅箭区社区流动人口计划生育“3·5”管理服务模式的调查报告

针对新时期城市社区流动人口计生管理与服务的新情况、新特点,十堰市茅箭区按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的整体思路,结合本地流动人口管理现状,在调查论证、归纳总结的基础上,探索出一套行之有效的社区流动人口计划生育管理服务模式———“3·5”管理服务模式,对抓紧抓好新时期社区流动人口计划生育管理和服务工作,起到了积极的推动作用。     

资源整合话长短——对贵州省计生技术服务与卫生妇幼保健资源整合的调查与访谈

与全国其他地区一样,改革开放以前,贵州省城市计划生育宣传教育、技术服务和人员培训等工作,均由城区妇幼保健站承担。1980年以后,随着城区人口与计划生育工作任务日益繁重,各区、乡、村分别成立了计划生育管理和技术服务站(室),承担了大部分宣传教育、人员培训和技术服务工作。长期以来,计划生育服务站和妇幼保健站在控制人口数量、提高出生人口素质、保护妇女儿童的健康工作中发挥     

北京市西城区月坛街道计划生育属地管理状况分析

为了进一步贯彻落实国家计生委提出的“单位负责，条条保证，以块为主，条块结合”的城市计划生育工作管理要求，根据北京市计划生育委员会的工作部署和西城区社区发展的规划要求，由西城区计生委和月坛街道办事处于2000年6月中下旬，选择月坛街道进行了计划生育属地管理的专项调查。调查对象为8人以上的驻地单位，以问卷调查的方式，共发出问卷440张，回收有效问卷435张，回收率为98.86％。调查涉及所在单位基本情况、计划生育组织情况、《北京市计划生育条例》贯彻落实情况、计划生育工作属地管理的现状及对属地管理的认识等方面的内容，…     

搞好城区流动人口计生工作

搞好城区流动人口计生工作○龙国珍一、问题最近，笔者针对湖北省襄樊市襄城区流动人口计划生育这一工作难点，深入基层进行了调查研究。调查表明，从一些被列入重点管理单位的情况来看，大多是放松了对流动人口计划生育的管理，流动人口超生问题较为突出。流动人口的计划...     

精心策划 倾力打造 构建城市社区计划生育服务管理新模式

2013年伊始,浙江省台州市椒江区人口计生局为破解＂城市社区人口计生服务管理工作难＂这一困扰,选择位处城市中心的白云街道办事处作为试点,探索实施了＂城市社区计划生育服务管理新模式＂,建立社区人口计生网格化管理平台,将人口计生工作融入社会管理大格局中,实现＂属地成网、责任到人、管理到位、服务到家＂的长效管理机制,推进了城市社区计划生育服务管理工作。     

积极探索计划生育属地化管理新机制

近年来,江苏省南京市秦淮区人口计生局紧紧抓住夫子庙景区扩容升级和社区建设发展带来的机遇,按照“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市计生工作要求,积极推进商贸区计划生育属地化管理试点工作,初步形成了“政府政策推动,管理四级联动,服务双向互动,信息资源共享”的夫子庙商贸区中小企业计划生育属地化管理机制,提升了商贸区计划生育工作水平。一、政府推动,形成管理合力夫子庙地区是一个经济成分多元化、市场经济较为活跃的地区,不仅单位多、工作面大,而且商业气息浓。2004年,全区对商贸区单位计生工作进行了调查,结果显示,…     

如何加强中小企业的计划生育管理——来自南京市中小企业计划生育管理改革的启示

当前,在全面推进计生综合改革,建立“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”城市计生工作管理新机制的过程中,如何做好中小企业的计生工作是摆在广大人口计生工作者面前的一个新课题。近年来,南京市人口计生委通过积极探索和不断实践,在建邺区、秦淮区开展“以社区为主”的城市人口与计划生育管理机制试点的基础上,逐步探索出“行政指导、形成制度、社区为主、整合联动、信息互通、协同管理、综合服务、满足需求”的社区计划生育工作新机制,各城区在建立健全社区计生工作网络和服务保障体系的同时,针对中小企业的不同类型,实施不同的管…     

企业离岗育龄人员的计划生育管理问题及对策

1 问题的提出 这里,企业离岗育龄人员,是指国营和集体企业的干部、职工中主动或被动、临时或长期脱离该企业劳动岗位的育龄人员。近几年来,由于种种原因,内地不少国营和集体企业在市场竞争中处于不利地位,经营效益明显呈下降趋势。与此相伴的是,企业中许多育龄人员纷纷脱离原劳动岗位,给城市计划生育管理带来新的难题。本文以湖北省荆沙市企业离岗育龄人员的有关情况调查资料为依据,初步对这一问题进行分析和研究,以期决策层在新的经济和社会条件下,对其产生的后果引起重视并采取相应的对策。 2 资料的取得及其基本情况 荆沙市是湖北省地处长江中游的一个中等城市。为了分析全市企业离岗育龄人员计划生育管理现状,我们在难以全面清查和统计资料不全的情况下,一是随机抽查了10个中小型企业(其中国营企     

铁路局在实施计生工作新机制中的若干问题

企业计生工作是城市计划生育工作的重要组成部分 ,搞好企业单位的计划生育工作是城市人口与计划生育工作的重要环节。因此 ,在城市计生工作实施“属地管理 ,单位负责 ,居民自治 ,社区服务。”新机制过程中应注意以下几个方面的问题 ,方能保证企业单位特别是国有大型跨省市管理的铁路企业计划生育工作的正常进行和发展。1　应注意将企业单位“属地管理”简单化虽然国有企业在改组、改制和建立现代企业制度过程中 ,打破了过去计划经济的管理模式 ,出现了许多无“条条”管理的企业单位 ,但一些国有大型企业特别是铁路企业 ,铁路局与基层单位之…