集体资产股权管理中利益冲突的有效调控——以核心利益相关者为观察对象

因政府、集体经济组织、集体经济组织成员与集体资产股权管理工作均存在双向依赖关系，故集体资产股权管理中的核心利益相关者包括政府、集体经济组织以及集体经济组织成员等三类主体。集体资产股权管理中核心利益相关者利益冲突的实践样态表现为：政府与集体经济组织之间存在“权力越位”与“权利缺位”的冲突，集体经济组织与非股东成员之间呈现“治理偏好”与“利益诉求”的矛盾，集体经济组织成员之间出现“有权分割”与“无权共享”的纠纷。集体资产股权管理中核心利益相关者利益冲突的协调须遵循相应的内在机理，即应厘清政府、集体经济组织、集体经济组织成员等主体各自的角色定位，坚持民主管理原则，明确相关成员的股权主体地位。集体资产股权管理中利益冲突的协调机制构建，应包含建立政府主导的预防和监督机制、完善集体经济组织主导的协调和保障机制、畅通农民主导的利益表达和协商机制等内容。     

农村集体经济组织管理体制改革的探索──广州市天河区社区股份合作制考察

农村集体经济组织管理体制改革的探索──广州市天河区社区股份合作制考察傅晨，杨钢，郭晓鸣农村实行家庭联产承包责任制以后，如何改革传统的集体经济的组织和管理体制，是实践提出的一个新问题。事实上，家庭联产承包只是建立了农户家庭分散经营和集体统一经营的双层经...     

谈谈股份合作制企业性质

股份合作制企业做为一种新的企业组织形式，随着改革开放的深入不断发展状大。据初步统计，到目前为止，我市农村股份合作制企业已经达到217家，股金37435元，创产值55815元，实现利税8605元。股份合作制企业已经成为我市经济中一支不可忽视的新生力量。为促其规范和健康发展，界定股份合作制企业的经济性质很有必要。一、股份台作制企业的本质特征是台作经济什么是胶份合作制，对此认识不一，练自我市这类企业的实际，我认为设历合作制是旁动群瓜自愿结国，以设历的形式共同出资、共同分初、民王富理、自主经营、利益＃享、同吸共担、集体…     

公司化经营:中国农村改革的又一次飞跃--宽裕型小康村实行社区股份合作制研究

富裕起来的农村在小康之后要进一步发展,必须重塑适应社会主义市场经济要求的农村经济体制的微观基础,借鉴城市改革中企业实行股份合作制的成功经验,将科学的现代企业管理机制引入到对农村村级集体经济的管理之中,实行农村社区股份合作制,使农村村委会管理村办企业和集体资产向公司化经营转变.这是再次启动和推进农村改革的突破口,是农村小康之后向富裕型迈进的有效途径.     

从街居制到社区制：我国城市社区30年的变迁

经过改革开放30年的发展,我国城市的社区制已完全取代了街居制,并且形成了社区内多种组织并存的局面．这些组织开始初步形成了合作共治的机制。但是,也仍然存在一些需要克服的不足,即社区治理主体缺少多元性、管理手段仍多采用强制性的行政手段、社区NGO缺乏、社区成员参与社区活动和行使民主权利的渠道和平台不多等。今后的发展应更多地体现其居民自治组织的特点,进一步淡化其行政色彩。     

城郊型农村社区治理困境及体系创新研究——以浙江省金华市为例

村集体资产的收益与分配、各利益主体间复杂的矛盾和纠葛、从农村向城市管理体制转变的困境等问题都充斥在农村社区的转型过程中,使得城郊型农村社区治理陷入困境,迫切需要社区治理体系创新。金华市根据当地实际情况,通过村集体资产股份制改革、组务自治、融合性社会组织建设等多种形式,创新社区治理方式,探索出一条多元主体协同参与城郊型农村社区治理的体系创新实践路径。因此,应该根据实际情况,理顺各利益主体间的关系、加强社会组织建设、建立城乡统筹的管理与服务体系、探索不同的社区治理有效实现形式,构建以党组织为核心,基层政府、村级组织、社会组织等多元主体协同参与的城郊型农村社区治理创新体系。     

试论股份合作

试论股份合作方曙股份合作制：一种新的企业组织形式“股份合作制”是一个新的名词和概念。它是在我国城镇集体所有制经济改革中出现的，是投身于经济体制改革的广大集体企业职工的一个发明创造。我国城镇集体所有制经济改革的大的步骤，一是主管部门还权于企业，即还资产...     

股份合作制的产权规范化问题

股份合作制企业内设公有股，与股份合作制的本质相悖，不利于企业产权结构规范与股份合作制的完善。实行股份合作制是对传统公有制观念的挑战，集体共同占有下的个人所有制不等于私有制。股份合作制产权关系的本质特点就是要确立劳动者的个人资本所有权。对老集体企业改制解决公有资产问题，国有资产可通过购买、资产折旧、变为借贷等途径；集体资产可量划（虚划、实划）职工名下。新建股份合作制企业资产包括职工集资、贷款，贷款的产权也应量划职工个人名下。产权结构规范化不能急于求成，不能“一刀切”。     

关于股份合作制的几个理论问题

股份合作制是我国城乡出现的一种新型经济组织形式。它把股份制与合作制结合起来,把集体资产与劳动者个人联系起来,是一次深刻的产权变革和制度创新。股份合作制适应社会主义市场经济的要求,促进了社会生产力的发展,显示出其强大的生命力。但是,现在人们对股份合作制的性质、特点及其发展前景的认识很不一致。反映在实践中,股份合作制种类繁多,有的很不规范,有的并非真正的股份合作制。因此,研究有关股份合作制的理论,对于规范和完善股份合作制,加快现代企业制度的建立,具有重要的理论和实践意义。 一、股份合作制的性质 股份合作制兼有合作制和股份制的特点,是一种新型的企业财产组织形式。它的一个重要特征是多元化的资本联合与劳动联合相结合。这种多元化的资本联合,是合作制能够引入股份制因素的条件,也是股份合作制赖以存在的所有制基础。因此,所谓股份合作制是指以企业职工个人持股为基础,企业股权多元化,实行民主管理,按劳分配与按股分红相结合为特征的企业制度。 如何认识股份合作制的性质,理论界存在不同的看法。一种观点认为,股份合作制本质上是私营经济,因为它承认个人所有     

浅谈股份合作制的优越性

股份合作制是劳动者共同出资,共同管理,资本由股份组成;实行股份民主与合作民主相统一,按劳分配与按股分红相结合,实现股份制与合作制有机统一的企业组织形式。具有现代企业制度特征的股份合作制,适应社会主义市场经济要求,符合社会主义初级阶段的生产力发展水平,具有巨大的优越性,符合目前国有小企业的实际状况．理所当然成为国有小企业新一轮改革的选择。     

发挥社区组织在发展和谐社会中的作用——从提升社区公民意识开始

本文认为,公民意识的提升是发展中国民主政治在和谐社会中的前提,社区组织作为政治社会化的主体之一,其自身所具有的组织特征和价值追求的优势,在提升公民意识、推进和谐社会发展中具有重要的作用,当然,社区组织在这一过程中也存在如自身能力和外部环境的有限的制约.因此,文章提出,社区组织应明确自身存在的最主要价值和意义,注重在活动中在提升公民意识,与政府和企业进行合作,并提出了相关建议.     

村级社区组织的现状与趋势──关于中国北方一个典型村级社区组织的考察与分析

通过对中国北方一个典型村级社区组织的考察表明：１．对市场经济的参与和产业结构的调整，是促进村级社区组织结构发展和完善的两个重要因素。２．村级社区组织的有效运转应建立在科学、系统的基础上。３．实现村民自治，把民主真正贯彻到自治制度的建设中去，仍是村级社区组织长期的任务和目标。４．村级社区组织中的家族对组织结构的合理化仍有影响，但随着市场经济的逐步深入，其作用将逐步减弱。     

社区治理中的集体消费——以特大城市的三个基层社区为例

文章从理论和三个案例出发,分析了城市社区集体消费存在的问题,认为缺乏有效的集体消费组织和管理机制是导致基层社区治理失序的主要因素.在此基础上,文章提出基层政权的核心责任之一是组织和管理集体消费.中国的所有制形式、居住方式和集团消费模式决定了集体消费问题必然长期存在,如果这一问题得不到有效的解决,将会为发展埋下隐患.     

社区分化与治理模式探讨

房屋产权变革所带来的物业管理模式为未来"社区制"的组织建设提供了新的机遇,然则由此所形成的社区分化不容忽视.目前,以有无居委会管理与有无物业管理这两个维度相交叉,现有的社区类型主要可以区分为行政主导型社区、业主自治型社区、混合过渡型社区与边缘自生型社区.这四种社区中所存在的组织矛盾焦点不尽相同,从而使得当前的社区组织管理也存在着阶段性发展的可能性.     

集体经济组织法人的特别性识别研究

集体经济组织虽具有法人资格,但却是以集体所有、成员平等、社区性为基础构建的经济体,与营利法人和非营利法人均有所区别.集体经济组织不享有集体财产所有权,但可以自己的名义处分集体财产,由此产生的法律后果由集体承担.集体经济组织的决议机制,既要保障成员的民主管理权,也要适应经营活动的需要.集体经济组织具有社区性,只能将集体资产股份配置给本社区集体及其成员,外部资本不能凭投资关系取得集体资产股份.集体经济组织的股份仅是成员收益分配的依据,不包括表决权能.     

农村股份合作经济中集体资产管理

农村股份合作经济中集体资产管理顾焕章，王培志，许朗农村股份合作经济的迅速发展，是农村经济组织的重新塑造和制度创新。本文在分析农村股份合作经济内在关系及其特征的基础上，按照规范经济学的要求，提出在两种经济组织形式的转换过程中，集体资产存量的产权实现形式...     

广东农村股份制经济初探

广东农村在改革、开放和发展商品经济中,产生了一种新的公有制经济形式——股份制经济。这种股份制经济的产生有两种不同情况:一是在农村经济发展中,家庭经济、社区合作经济、国营经济、私营经济等经济形式,为了进一步扩大生产,采取了合股形式进行经济联营和合作,有的还与外商(含港澳台商)联合办企业,从而形成了股份制经济。二是在部分大中城市郊区,社区合作组织的集体财产关系,与发达的商品经济产生了尖锐矛盾,因而把集体所有制经济     

扩大社区民主、完善社区居民自治的若干对策

扩大社区民主、完善社区居民自治的对策至少有进一步转变政府职能,理顺社区居委会与政府及其职能部门的关系;创建自治型社区的组织体系,构筑新型社区治理模;探索居民参与社区公共事务、公益事业管理,依法行使民主权利的渠道及其机制;培育社区民间组织,承接社区管理与服务的某些职能等六个方面。     

农村社区股份合作制改革之反思

农村社区股份合作组织在发展中暴露了许多问题,这些问题的产生有深刻的社会原因。受各种条件的制约,是否实行社区股份合作制应因地制宜;经济效益与社会效益的权衡决定现有社区股份合作组织改革的方向是保留社区股份合作组织企业经营者与社区管理者双重身份,完善现有制度还是走现代企业制度之路。     

中国城市社区民主发展路径探析

中国城市社区民主具有协调基层社会的权力关系、优化社区治理结构、拓展公民政治参与渠道等功能。当前,中国城市社区民主建设面临着社区内部权力结构失衡、社区成员之间的弱利益相关性、社区整合困难、社区民主发展的驱动力异化等制约因素。中国城市社区民主建设是一个长期的过程,应从把握其功能定位入手,明确其发展维度,同时分析其发展面临的制约因素,明确其发展限度,最终走上既能发挥社区民主的功能、又能有效消解其制约因素的发展道路。应从建设和发展复合民主、实现公民参与的总体平衡、围绕住宅小区建设强化社区自治、加强社区党建等环节推进中国城市社区民主发展。