中国西部开发与防灾减灾战略初论

面对西部开发“热” ,本文从防灾减灾及生态安全等视角提出了西部减灾的新世纪战略。本文认为 ,西部开发建设起点要高 ,必须有相应的安全保障措施及良好的生态环境相对应 ,特别应避免继承发达国家及我国东部发展不成功的建设经验。据此 ,本文的论点重在科技创新及综合减灾管理的区域性战略     

农业防灾减灾投入产出效率及结构优化策略

运用SBM超效率DEA模型对2010—2013年20个省份的农业防灾减灾投入产出效率进行了测算,得出以下结论：80％省份农业防灾减灾投入产出效率不高,防灾减灾资源未得到高效利用;纯技术效率不高和规模效率不高都是导致大多数省份农业防灾减灾投入产出效率低下的主要动因;近一半的省份农业防灾减灾投入产出效率并未与其农业产值规模同向变动。农业防灾减灾投入产出效率不高与我国在农业自然灾害应对中“重防灾减灾数量投入,轻投入结构与质量改进”“重投入,轻管理”的策略相关。农业防灾减灾的具体结构优化策略包括：（1）农业防灾减灾战略结构优化。转变重资源数量投入的粗放式农业防灾减灾战略,建立效率导向型的农业防灾减灾战略。（2）农业防灾减灾动力结构优化。农业防灾减灾投入产出效率的提升要着眼于纯技术效率和规模效率的双轮驱动。（3）农业防灾减灾区域结构优化。依据产值—效率矩阵分类,各省份需要调整农业防灾减灾资源的区域投入重点。     

山地城市防灾减灾绿地系统规划探析——以重庆长寿区为例

在介绍山地城市防灾减灾绿地系统的生态规划学特征基础上,以山地城市——长寿区为例,基于自然环境、城市布局、空间形态的特点,结合GIS空间分析技术,概括其绿地现状并指出其存在的一系列问题,依据景观生态及生态规划的原理与方法,对本区域绿地系统进行防灾减灾规划分析和探讨,以期为山地城市防灾减灾绿地系统规划建设提供参考.     

山地城市防灾减灾绿地系统规划探析——以重庆长寿区为例

在介绍山地城市防灾减灾绿地系统的生态规划学特征基础上,以山地城市——长寿区为例,基于自然环境、城市布局、空间形态的特点,结合GIS空间分析技术,概括其绿地现状并指出其存在的一系列问题,依据景观生态及生态规划的原理与方法,对本区域绿地系统进行防灾减灾规划分析和探讨,以期为山地城市防灾减灾绿地系统规划建设提供参考．     

科技减灾服务于科技奥运的研究与思考

本文从 2 0 0 8年北京建设“科技奥运”的目标出发 ,利用科技减灾的大安全观集中探讨奥运建设这一庞大系统工程中的防灾减灾及其安全保障问题。文中列举了北京现在的“十大”灾害源 ,并对 2 0 0 8年前后北京城市减灾的最大危险源进行分析 ,进而提出了对北京奥运防灾减灾建设的思路及建议。     

永续社区减灾:国际减灾最新趋向及实践反思

目前人类对待灾害态度的最大问题已不是该不该改变,而是如何全面、坦率及心甘情愿接受永续社区发展理念并进行积极改变。永续社区减灾理论架构包括减灾模型、复原模型及结构认知模型,遵循七个基本准则即环境敏感区保护管理、环境容受力分析、社区安全环境与风险评估、绿建筑技术与生态工程应用、社区共识与资源开发管理、社区资源永续利用和全面参与等准则。永续社区减灾计划包括土地利用规划、预警系统设置、建筑管理与检验、紧急救难及医疗系统、危机管理指挥系统、脆弱度及回复力评估等。虽然这一理念遇到了如何促使社区居民参与、规划与执行相关政策,如何从社区管理层面实现减灾目标及如何对社区最脆弱群体进行公平治理等挑战。但无庸置疑,它有利于将国家层面的永续减灾愿景落实在社区层面,有利于促使传统减灾理念和方式进行根本变革。     

继往开来谋发展 凝心聚力谱新篇——王岳森校长关于石家庄铁道大学“十二五”发展规划纲要访谈

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》颁布后,石家庄铁道大学正在制定《石家庄铁道大学“十二五”及中长期改革和发展规划纲要》（以下简称“发展规划纲要”）。2011年6月16日,本刊与石家庄铁道大学党委书记、校长王岳森教授就制定“发展规划纲要”的重要意义、面临的发展机遇与挑战、发展战略、办学指导思想、办学理念、人才培养、治学经验等方面进行访谈,整理成文,以飨读者。     

孝感市“三河一江”流域发展避灾减灾农业的思路及对策

在深入分析孝感市“三河一江”流域近年来遭受洪涝灾害损失的基础上 ,从战略发展的高度提出了该地区进行综合开发调整、发展避灾减灾特色农业的基本原则、思路和效益目标 ,并阐述了相应的对策措施     

城市发展规划的战略评价及其实证分析

根据国民经济和社会发展第十一个五年规划编制的要求,引入战略评价的概念,通过建立国民经济和社会发展规划战略评价的指标体系和评价模型,就如何对国民经济和社会发展五年规划进行评价做定量研究,并应用这一方法对某城市“十五”发展规划的执行情况进行实证性分析。     

美国减灾型社区建设及对我国应急管理的启示

从全球日益关注的社区减灾建设出发,解读了减灾型社区的基本概念,介绍了美国政府构建减灾型社区的背景及经验。从伙伴关系发展、风险和灾害评估、减灾项目、公共教育和信息四方面,阐述了减灾示范性社区及其建设效果,提出构建我国减灾型社区应重视社区层面的减灾建设、社区减灾规划建设、社区减灾资源配置、社区减灾队伍建设和社区减灾文化建设。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

论当代人文社科学术期刊编辑视野的转移

当代期刊编辑理论研究,已经逐渐淡化了对期刊本身的功能、基本属性,办刊特色等的讨论,因为编辑学的理论发展,已经解决了这些基本问题。对于人文社科学术理论刊物,现在更多的是在关注人文社会科学的编辑出版与全球化背境下当代人文社会科学发展的关联性;当代学术批评与编辑的选择性思维方式;当代学术期刊的编辑过程及编辑活动与学术评价的关系;当代网络化条件下的学术活动与编辑活动的关联研究等与文科期刊相关的更为重大的理论课题。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

商自然人破产能力之承认与汇票持票人期前追索权的实现

根据我国现行对票据法的有权解释,商自然人可以作为汇票的付款人进行票据支付行为.但是我国新颁布的<破产法>仍然没有赋予商自然人以破产主体资格,这样势必造成商自然人作为汇票付款人.当其因经营不善等原因导致无力偿还到期债务时,汇票持票人期前追索权的行使遭遇阻碍的后果.因此赋予商自然人以破产主体资格,对于弥合法律之间衔接的漏洞.保证汇票持票人期前追索权的顺利实现,贯彻落实票据法的立法宗旨是十分必要和迫切的.