解读《“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理暂行规定》

为帮助全国社会福利机构中的残疾孤儿解除疾患的折磨,增强生活自理、自立的能力,实现回归家庭、回归社会的愿望,民政部决定从今年起,用三年时间开展"残疾孤儿手术康复明天计划"(简称"明天计划"),为城乡各类社会福利机构中0-18周岁具有手术适应症的残     

民政部实施“残疾孤儿手术康复明天计划”

民政部决定从2004年5月开始,在全国实施"残疾孤儿手术康复明天计划"(简称"明天计划"),为我国城乡各类社会福利机构中0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治和康复。这是民政部继"社区老年福利服务星光计划"取得成功后推出的又一重大举措,是践行"三个代表"重要思想、贯彻落实"以人为本"科学发展观的具体体现,是推动儿童福利事业发展、创造残疾孤儿美好明天的实际行动。     

关于《“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理补充规定》的说明

"明天计划"是国内首次对残疾孤儿全覆盖的手术矫治,自实施以来,全国已有5640名残疾孤儿接受了手术治疗,手术成功率达到99.7%,没有发生一起医疗事故,预计到2005年5月底,可全面或超额完成第一个年度计划的全部手术康复任务。正是在一大批残疾孤儿得到手术康复、服务管理工作不断完善并取得成功经验、社会动员广泛深入、实施"明天计划"取得阶段性成果的形势下,为了总结成绩、交流经验、制定措施、部署任务,2005年4月21-22日,民政部在广西南宁市召开了全国实施"残疾孤儿手术康复明天计划"经验交流会议。我们将会议的主要内容摘编如下,以飨读者。     

“残疾孤儿手术康复明天计划”领导小组会议召开

2004年4月23日,民政部召开了"残疾孤儿手术康复明天汁划"领导小组会议,会议由李立国副部长主持,出席会议的有:陈群林、陆颖、董华伟、赵蓬奇、康鹏、刘福清,列席会议的有:李全茂、张仲、韩京津、吴建英、贾晓九、安宁、何易、铁玲、刘抗生、王玲、常亚春、杨晓东。     

“残疾孤儿手术康复明天计划”实施方案

一、计划背景 儿童是祖国和民族的未来,党和政府历来十分重视和关心儿童的生存、保护和发展。残疾孤儿因其生理、心理等方面的疾病和缺陷,成为儿童中需要特别关爱和特殊照顾的弱势群体。 目前,我国残疾孤儿大多数生活在各级政府举办的儿童福利院、社会福利院、乡镇敬老院等     

残疾孤儿的福音“明天计划”长效机制建立

2007年12月，民政部印发厂《关于建立“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制的通知》（民函[2007]330号）。《通知》对建立“明天计划”长效机制的意义、重要性、必要性作了全面阐述，重点提出在坚持现行工作机制不变，福利彩票公益金资助渠道不变，定点医院合作制度不变的基础上，建立“明天计划”长效机制。     

吉安市提前完成2004年度“残疾孤儿手术康复明天计划”

青海省"明天计划"自6月份启动以来,在民政部"明天计划"领导小组办公室的正确领导下,根据当地实际情况,在抓紧完成巡回复诊和集中体检筛查基础工作的同时,积极安排手术治疗,稳步加快进度,强化手术管理,手术成功已突破百人。截止2004年12月25日,全省累计安排120名残疾孤儿入院治疗,其中送省内定点医院的111名、省外部定点医院     

民政部、卫生部联合发出通知：做好“残疾孤儿手术康复明天计划”实施工作

民政部、卫生部近日联合发出通知指出,为帮助全国社会福利机构中的残疾孤儿解除疾患的折磨,增强生活自理能力,实现回归家庭、回归社会的愿望,民政部决定从今年起,用3年时间开展"残疾孤儿手术康复明天计划"(以下简称"明天计划"),为城乡各类社会福利机构中0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复。这项工作任务重,涉及到地方各级政府和民政部门,也涉及到各级卫生部门和众多的医疗、康复机构。     

贯彻会议精神 力推“明天计划”实施

紧锣密鼓 "明天计划"工作全面启动 2004年3月4日,李学举部长主持召开第3次部长办公会议。会议研究并原则同意实施"残疾孤儿手术康复明天计划"。会议认为,"明天计划"对于残疾儿童回归和自立于社会十分重要,一定要精心策划、周密组织,把该行动运作成具有广泛社会影响的活动,并以此来带动社会捐赠事业的发展,进一步推动社会福利社会化。     

辽宁加强领导 周密安排 让残疾孤儿的明天更美好

全国“明天计划”启动工作会议后，辽宁省成立了由省民政厅主管厅长任组长的辽宁省“明天计划”领导机构，并及时制定下发了《辽宁省“明天计划”实施办法》，确定了《实施“明天计划”工作程序》，制定了《残疾孤儿手术康复协议》文本。同时，积极协调省财政，从省本级福利彩票公益金中划拨400万元，为作好手术康复工作提供了资金保障。     

抚州市“明天计划”成功为七名残疾孤儿实施康复手术

江西省抚州市自从去年8月启动“明天计划”以来，已有7名残疾孤儿康复出院。     

湖北省“明天计划”手术治疗全面展开

2004年11月19日湖北省召开了"明天计划"工作进展会,重点回顾总结了前一阶段各地实施"明天计划"取得的成绩,分析研究了存在的问题,安排部署了下一步的重点工作。会后,各地各部门认真贯彻落实会议精神,加大工作力度,加快工作进程,全省"明天计划"手术治疗大规模展开。目前,全省"明天计划"手术申报表的专家     

青海精心组织科学管理残疾孤儿治愈率达99.69%

青海省只有一所儿童福利院，床位不足百张，实施“明天计划”面临着仅有一所省级定点医院和95％以上的残疾孤儿需要易地手术等一系列困难。     

山东制定彩票公益金资助办法确保残疾孤儿手术康复制度化

在实施“明天计划”过程中，山东省民政厅把落实资金作为关键，除民政部资助部分外，其余全部由省本级解决。3年内从省级福利彩票公益金中安排1200万元，省慈善总会从募集的善款中资助300万元，为“明天计划”顺利实施提供了有力保障。     

河北实行“六统一”“明天计划”扎实推进

在实施“明天计划”过程中，河北省民政厅实行“六统一”，保证了工作扎实有序地推进。     

黑龙江整合资源“明天计划”提速

实施“明天计划”以来，黑龙江省民政厅调动和整合民政系统医疗资源，挖掘定点手术医院潜力，扎扎实实工作，较好完成了2004计划年度的“明天计划”任务。     

湖北省——超额完成第一年度“明天计划”

“残疾孤儿手术康复明天计划”自2004年6月在湖北省启动实施以来,全省各级民政部门按照民政部关于印发《“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理暂行规定的通知》(鄂民政函[2004]120号)和省厅关于印发《湖北省“残疾孤儿手术康复明天计划”实施方案》的通知(鄂民办发[2004]17号)要求,提高认识,加强领导,明确任务,周密部署,保证了全省“明天计划”的顺利     

西藏自治区：“明天计划”项目在拉萨启动

2005年6月21日,西藏自治区“残疾孤儿手术康复明天计划”项目在自治区人民医院正式启动。自治区副主席吴英杰出席启动仪式,并在区民政厅、卫生厅及区人民医院有关负责人的陪同下看望了即将接受治疗的12名孤残儿童,为他们送去了慰问品。吴英杰一行每到一个病房,都详细询问患儿们的     

加快推进“明天计划” 为残疾孤儿创造美好明天——访民政部社会福利和社会事务司副司长阎青春

民政部继成功实施"社区老年人福利服务星光计划"之后,于去年又推出了"残疾孤儿手术康复明天计划",这一惠及残疾孤儿乃至全社会的善举已在全国引起了极大反响。为了让创建和谐社会的氛围更加浓烈,让这一善举更加深入人心,本刊记者专门访问了民政部社会福利和社会事务司副司长阎青春,请他就"明天计划"实施一年来所走过的"风雨历程"进行了详细的回顾……     

再接再厉 进一步推动“明天计划”的顺利实施

2004年11月29日,李立国副部长主持召开"残疾孤儿手术康复明天计划"领导小组会议,根据明天计划办公室提出的建议,经领导小组研究,会议对明天计划的深入实施作出了部署: 一是从2004年12月到2005年1月开展"明天计划"督查工作。会议责成办公室尽快制定督查方案,成立五个督查小组,由立国部长、社会福利和社会事务司领导以及办公室的领导带队,抽调相关单位和地方有关人员参加,到全国部分省市进行专项督查,一方面检查督导各地的实施工作,