控制基建规模的途径和措施

经济建设需与国力相适应,这主要体现在基建规模上。适当的基建规模,是稳定国民经济的基本条件,不适当的基建规模,必然导致国民经济的比例失调,这是我们已经花了代价而取得了的经验教训。建国以来,我国基建规模发生过四次膨胀:全民所有制单位固定资产投资1958年128亿元,1970年122亿元,1978年121亿元,这三次主要是预算内投资过分膨胀,而引起的比例关系失调。第四次是1982年的122亿元,这大大超过了国民收入、财政收入和生产资料生产的增长速度,必然出现计划外项目挤计划内项目,一般挤重点,基建挤技术改     

压缩基本建设战线的几个问题

压缩基本建设战线是国民经济调整的中心环节,是消除当前经济上潜伏的危险避免爆发危机的重要措施。党的十一届三中全会以来,我区基本建设经过79、80两年的清理,先后停缓了在建项目270多个,共压缩基建投资3.5亿元。由于停缓建项目的资金、物资集中用于重点工程和急需上的建设项目,因而加快了计划内项目的工程进度,提高了投资效果。1980年全部建成和部分建成投产或交付使用的项目达1319个,比上年增加34个;新增固定资产比79年提高2.1％;在基建投资使用方面,近两年突出了农牧业和轻纺工业,补还了教育、卫生、职工住宅方面的一部分欠帐;生产性投资与非生产性投资比例由79年3.2:1改变为2.8:1;基建规模有所压缩,投资比例有所调整,骨头与肉的关系有所改善。但是,由于四人帮的严重破坏和左倾指导思想的影响,加之经济工作中的失误,基建规模大、项目多、战线长、效果差的问题还没有从根本上解决。一九八○年全区在建项目五万元以上仍有1450个,遗留工作量约有七亿五千多万元,按现在基建规模,     

雄安新区绿色发展与“十三五”基建投资新模式

当前,各地纷纷提出了高达45万亿元的基建投资计划,国家发改委应该对各地的基建投资计划进行统一的协调、规划,确保整体投资规模恰好既能够充分利用闲置人力、物力资源,又不会诱发经济过热、盲目投资并形成新的产能过剩。建议新一轮基础建设投资应采取新的模式:从传统基础设施建设转向广义社会基础设施建设;探索不增加债务的融资办法解决资金来源;探索加快人类文明进步的新发展方式。     

山东高新技术产业开发区建设面临的问题及对策

近年来,山东省高新技术产业开发区虽然有了较快发展,但从总体上着,发展速度还不够快,建设规模还不够大,资金投入还不够多,尤其是与西安、武汉、福州、上海漕河泾等开发区相比还有较大差距。去年这些开发区都超过中央下达的基建计划指标,有的还争取了第二次追加规模。西安开发区两次下达计划投资总额7075万元,实际完成9175万元,今年又安排投资2.1亿元;福州开发区下达计划2640万元,实际完成5475万元;武汉开发区下达计     

应重视“拨改贷”的回收工作

拨款是为贷款,变无偿投资为有偿投资,作为基建投资形成的一种改革,无疑有其一定的优越性。如对基建资金的节约使用,促使工程进度,降低工程造价,提高投资效果,及对控制基建规模,避免盲目建设,重复建设起到了积极的作用。但同时也遗留了一些不可忽视的问题,如“拨改贷”项目建成后有无偿还能力,作为财政与建设单位的信用代表、起“金桥”作用的建设银行,胸中无数,也未经建设银行参予评估,贷款指标就戴帽下达到当地建设银行。建设银行根据下达的贷款指标再与建设单位鉴订借款合同。至于合同中的还款日期更是信口开河,纸上谈兵。借款合同既无担保,又无约束力。贷款余额长期挂在帐上,贷款利息年年记,财务决算年年搞,年复一年,仅此而己。而借款单位则不问不闻,若无其事,心安理得,毫无紧迫感,无一点还贷意识。其主管部门     

河南基本建设投资效果初探

基本建设是扩大再生产的重要手段,也是维持简单再生产和提高人民物质文化生活水平的必要条件。基建投资效果,是基建活动的集中反映和最终体现。最近国务院领导同志提出,要全面提高经济效果,走出一条发展我国经济的新路子。其中提高投资效果,是一个重要方面。为了更好地发挥基建在经济调正和四化建设中的重要作用,对我省投资效果作个初步探讨,是十分必要的。 一、投资效果的概况 建国以来,我省基建取得了很大的成就。从1950年到1979年,共完成投资额2803千多万元,新增固定资产1889千多万元,竣工房屋面积8400多     

“九五”期间新疆基建资金的需求与分析

一、预测实现目标所霖基本建设资金额（一）基本建设资金模型以国内生产总值ＧＤＰ为解释变量，基本建设资金ＢＢＦ为因变量，建立理论模型。ＢＢＦ＝ｆ（ＧＤ）由于当年的国内生产总值的生产能力来源于当年的基本建设投资形成的生产能力和以前年度累计基建投资形成的生产能力，而基建资金形成的生产能力将在相当一段时间发生作用。基本建设资金循环周期将随科学技术发展而缩短。本文根据新疆经济发展实情，设定固定资产更新周期为１５年，那么，国内生产总值和基建资金之间的数量关系以累积１５年的基建投资和当年的国内生产总值相联系，根…     

金融危机背景下我国保险资金投资分析与优化对策

长期以来保险资金的投资过度集中于纯金融产品,对信用良好且收益有保障的基建类资产投资偏于保守.在金融危机和全球经济衰退的形势下,我国中央和地方各级政府出台的一系列应对金融危机的经济刺激计划对保险公司来说是一种机遇;我国保险公司应总结自身投资结构的问题并吸取AIG的经验教训,进行多元化投资以降低系统风险.在国家大力展开基建投资时期,保险公司可根据自身经营的需要来选择基础设施资产,以优化自身的资产负债结构,增加经营的稳定性和持续性.     

新疆基建运输公司经营情况调查

新疆基建运输公司成立以来 ,以不断进取 ,不断改革 ,不断创新的精神 ,面向市场 ,优质服务 ;运输为主 ,多元发展 ,强化管理。连续 2 5年盈利 ,累计实现纯利 5 1 0 0万元 ,上缴税金 4 2 1 6万元。 1 998年净资产达 4 2 60万元 ,是国家投资的 1 1倍。职工年均收入1 997年和 1 998年已达到 1 1万元以上。公司装备水平、单车产量、经济效益、职工素质、竞争实力等指标 ,近年在自治区同行业中一直处于比较领先的地位。一、拓展市场 ,灵活经营 ,优质服务新疆基建车队 1 974年成立 ,1 979年组建新疆基建运输公司 ,就碰到了基建规模压缩 ,货源没有保…     

开展可行性研究提高基本建设投资效果

多年来,我国的基本建设投资效果差,我区的基建投资效果更差,这是有目共睹的事实。主要原因,我认为:一是基本建设计划下达晚,脱离实际;二是不重视基本建设前期工作的研究。本文就加强前期工作,开展可行性研究的问题,谈谈个人的认识和体会。     

探讨提高固定资产投资效益和利用外资的问题——江苏省金融学会一九八二年第三次理论讨论会简介

江苏省金融学会于十月十九日至二十三日在丹阳县召开了如何提高固定资产投资效益和利用外资问题讨论会。会议收到论文七十产篇,全省有八十多位同志参加了会议。会上主要交流和讨论了三个问题:(一)提高基建投资效益;(二)提高设备更新和技术改造的投资效益;(三)利用外资。(一)关于提高基建投资效益问题,与会同志首先分析了情况,认为近几年来基建投资效益的情况已有好转,如江苏省基建投资交付便用率“三五期间为66.13%,“四     

建立合理经济结构,必须调整工业布局

我国经济发展中的基本问题,是多年积累飞来的基建规模过大,基建战线太长,国民经济的主要比例关系失调,经济结构不合理,这些弊病集中表现为经济效果不好。这些问题的产生,有多方面的原因,多年来工业布局上的失误,是其中主要原因之一。1958—1960年,六十年代末七十年代初以及粉碎四人帮以后在“洋跃进”的思想影响下,工业布局出现了三次“大分散”,在布点上脱离现实条件,大搞“遍地开花”“星     

加大林业结构调整力度 促进国有林场健康发展

改革开放以来,贵州的国有林场有了较大的发展,已成为全省林业的主干力量.但是,在深入推进“两个根本性”转变中,国有林场的改革相对滞后,面临不少困难和问题.为调整林业投资结构,加强对国有林场基建投资管理,扶持和帮助国有林场走出困境,我们对国有林场特别是基建林场的现状及发展问题进行了重点调查研究,分析了存在的困难和面临的机遇,提出了对策和建议.     

基于AHP理论的高校基建项目管理成熟度模型应用

项目管理成熟度模型是目前项目管理领域的热点研究内容.该文试图以项目管理成熟度模型来分析目前高校基建项目管理中存在的问题,制定改进计划,探索一条提高高校基建工程项目管理水平的有效途径.以现有国内外项目管理成熟度理论为指导,结合高校基本建设工程项目的特点,提炼项目管理成熟度模型与高校基建项目的适用性,确定高校基建项目构建项目管理成熟度模型的方法、步骤及策略.通过调查研究确定影响高校基建项目管理成熟度的评价因素,构建相关评价体系,基于AHP确定各个指标的权重,分析高校基建项目管理成熟度模型的可操作性.     

人口收缩背景下东北三省土地财政持续性及转型路径

国家人口调查数据显示东北三省呈现显著的人口收缩态势,对城镇用地需求逐年减少,导致东北三省土地财政模式持续运行缺少根本动力来源。文章测算出我国31省份城镇人口系统和土地财政系统耦合协调度,发现其与经济社会发展水平相趋同的规律;采用年平均修正值和趋势移动平均法预测东北三省城镇人口数量增长情况,估算2022—2026年年均土地财政可能的最大和最小规模。最大规模：辽宁1 298.5亿元,是最高年份2011年的34.1%;吉林543.4亿元,是最高年份2013年的75.1%;黑龙江613.2亿元,是最高年份2014年的86.3%。最小规模：辽宁、吉林、黑龙江依次为740.6亿元、254.9亿元、425.6亿元,依次是2017年土地财政规模的73.4%、46.7%、79.1%。人口收缩导致东北三省土地财政持续性减弱,本质是人口收缩对城镇土地需求量下降而导致的土地财政规模减小。东北三省应从平衡地方政府财权和事权、给予发展扶持政策、吸引人口集聚、建立土地银行、构建城市基建可持续融资模式等方面,构建土地财政转型路径。     

社会主义计划经济与计划规律论纲(下)

七、计划、控制、引导 (51)计划意味着在有计划的行为能够和应该起作用的范围内,通过社会主义国民经济实行计划化,对社会经济生活进行一定程度的控制。失去控制也就无所谓计划性。 (52)控制和控制的方式不是一个概念。控制和控制的程度也不是一个概念。控制和控制的目的也不是一个概念。在控制方式上,不要错误地认为只要说控制就一定是直接控制。比方说实行指令性计划采取的是直接控制的方式,但是我们还可以实行指导性计划。这时候采取的便是间接控制的方式了。在控制的程度上,可以实行严格的控制,也可以实行不那么严格的控制,放宽和灵活。在控制的目的上可以以消极的限制为四的,也可以以通过控制某些方面的发展来积极促进另外一些发展为目的。     

外汇储备规模管理:适度规模目标区的构建与思考

外汇储备规模管理问题一直是各国政府和学者关注的问题.中国外汇储备规模管理主要解决两个问题:一是外汇储备适度规模的认识与构建,二是外汇储备适度规模的控制.外汇储备规模有效管理就是正确判定适度规模并有效控制适度规模的过程.本文首先定义了外汇储备适度规模目标区,在此基础上构建了我国外汇储备适度目标区,并就如何控制外汇储备适度规模进行了思考.     

提高经济效益是林业工作的一个战略问题

贵州林业工作的经济效果究竟如何建国以来,在党和政府的领导下,我省林业工作取得了很大成绩。造林保存面积一千多万亩,建了八十七个国营林场,三千多个社队林场,生产商品木材一千七百多万立米、楠竹一千七百万根,完成森工基建投资一亿三千万元,为国家积累资金七亿元,修建林区公路六千一百多公里。但是回顾贵州林业发展的曲折的历程,经济效益究竟如何?总的结论是:人力、物力、财力消耗不少,但林业经济效果不好。请看以下几个主要数据:     

高校银行贷款规模过大的原因及风险防范

随着我国高等教育事业的快速发展,许多高校通过各种渠道积极筹措发展资金,其中也包括通过银行贷款解决发展资金不足的问题。高校银行贷款规模过大的原因:高校对银行贷款性质认识模糊,缺乏偿还意识;漠视巨额贷款所带来的风险,缺乏负债意识;盲目攀比,导致债台高筑。国家缺乏必要的宏观指导和调控。防范高校贷款风险应严格控制贷款规模,坚持专款专用的原则,制订切实可行的还款计划,增强资金积累,确保偿债能力。     

加强宏观调控,实行资产负债比例管理的思考

在加强宏观调控,推动金融改革中,对城市信用社实行资产负债比例管理是一个急需解决的问题,这一问题的解决对促进资金运转,加快城市信用社的健康发展是一个重要因素。为此,我们就这一问题,略抒己见,以供切磋交流。 一、正确理解宏观调控与资产负债比例管理的关系: 金融是现代市场经济的命脉。是国民经济总闸门和大枢纽,是宏观调控的重要杠杆。正确掌握金融航向,加强宏观调控是不能放松的,在信贷规模上实行指令性计划也是必要的。但是计划是以市场为基础的,无论是金融企业内部,还是整个国民经济计划都不可能制定出包罗万象而又十分准确的计划,就制定贷款增长计划来看,它要按经济计划增长率和预计物价上涨率来确定的,其中物价上涨率又与通货供应量和贷款多少紧密相连。还有政治气候、经济环境和社会心理因素,都可能对原订的贷款计划有所制约,因此,指令性的贷款计划也要随着市场情况的变化作相适应的修正。