市场经济与流动人口计划生育管理

随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制逐步建立,流动人口——这一十分活跃的群体,正以前所未有的规模和速度在迅速增长。流动人口的迅速增加,必将有力地推动社会主义市场经济的向前发展,并对社会经济、人口发展及人们的思想观念产生越来越大的影响。与此同时,也带来了诸如交通紧张、犯罪率增加、计划生育难等弊端。我们不能因为出现了以上问题而限制人口流动,而只能采取因势利导的方法去管理。流动人口的大量增加是市场经济的必然结果,并且随着改革开放的深入将进一步增加。因此,加强     

试论市场经济与流动人口

当前，我国流动人口到底有多少？精确数字恐怕连电子计算机也难以回答。铁路部门统计，1995年春运铁路人数突破2亿人次；么5日郎】透露，全国23个100万人以上城市的流动人口总量已达朗加万人，比抓年前的1984eq加了15倍。我省正式公布的外来流动人口为1200万人，广州约150万人，肇庆瑞州城区登记在册的2．3万多人，在深圳、东范等市，外来流动人口已大大超过当地常住人口。较为准确的估计，我国流动人口现在达8000万人，占总人口12亿人的7％，且其流速呈现强劲的势头。如何分析和认识流动人口与市场经济的关系？如何看待和管理好这8000万流…     

推进流动人口管理体制改革 建立和完善流动人口公共服务体系

人口的流动、迁徙所形成的流动人口,从本质上说是地区和城乡经济社会发展不平衡的产物。随着我国工业化、城镇化进程的推进,人口流动将越来越多、越来越频繁。人口流动具有两面性,既推动当地经济社会的发展进步,又给当地的社会冶安、计划生育、公共基础设施配套等社会管理带来一定的压力。如何做好流动人口的社会管理和公共服务工作,引导人口有序、合理流动,是当前政府社会管理面临的一个重要课题。     

关于流动人口服务管理体制改革的探索与思考

流动人口服务管理体制,是流动人口实践活动领域的重要问题。深入研究新形势下流动人口服务管理体制,使其组织机构设置更加合理高效,法规制度建设更加系统完善,管理服务活动更加规范有序具有积极的意义。     

市场经济与女性流动人口研究

人口流动是市场经济发展的必然产物,也是市场经济进一步发展的重要条件。市场经济与人口流动之间存在着内在的联系,分析和研究这一内在联系有助于我们正确认识它们彼此间的促进作用和影响。 一、庞大的农村女性劳动力在城市以流动人口状态而存在 在改革开放的大好形势下,农村庞大的女性劳动力与男性一样,为改变自己贫穷状况而流入城市,并以流动人口状态存在。     

市场经济条件下流动人口特点与管理的新思考

市场经济条件下流动人口特点与管理的新思考任金贤郑元恩（四川南充市顺庆公安分局６３７０００）人口流动是当今世界普遍存在的社会现象，是人类社会关系的一种重要表现形式，它对人类的生存与社会的进步和发展有着十分重要的作用，但外流人口的大量出现，也给社会治安管...     

经济体制改革中的北京市流动人口

北京是全国的政治中心和文化中心,是党中央、国务院和中央军委首脑机关的所在地,她既是我国科学、文化、教育事业最发达的城市,又是工业基础雄厚、工业部门比较齐全、现代基础设施日臻完善的经济发达的现代化特大城市。从历史上看,北京具有建城三千年、皇朝建都八百年的悠久历史,是我国乃至世界的历史文化名城。由于北京所处的特殊地位,必须要承载来自全国各地和全世界的高度集中的政治、文化和经济活动,吸引来自国内外从事国事访问、参观、旅游、开会、学习进修、探亲访友、工商事务等各种不同活动内容的流动人口。     

社会主义市场经济机制运行中的流动人口

从50年代中期开始,我国农村广大农民群众被先后建立起来的人民公社管理制度、农业户口和地方粮票等手段,牢牢地捆绑在土地上。70年代末以后,农村经济体制改革把大量过剩的农民从农业生产中释放出来,80年代中期以后,改革开放从农村扩展到都市、城镇,特别是特区和开放城市进入到大发展大建设阶段。农民在农村有了推力和城镇有了拉力,并在同时发挥作用的条件下,逐渐从封闭状态进入流动状态。由社会主义劳动力市场上供求规律调节的,包括外出农民在内的各种人才和劳动的自由流动,就成为社会主义市场经济机制得以运行不可缺少的因素。     

建立适应市场经济体制的流动人口计划生育管理服务机制势在必行——广东省流动人口计划生育管理服务调研报告

近期,国家计生委派出调研组对广东省流动人口计划生育管理服务情况进行调研,认为广东省在探索建立适应市场经济体制的流动人口计划生育管理服务机制方面起步早,积累了有益的经验。     

适应市场经济体制建立和完善流动人口管理的社会机制

黑龙江省黑河市是我国北部边陲重镇,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄万里边界线上唯一的,对距离最近、规模最大、行政级别最高的对应城市。1992年3月,黑河市被国务院辟为沿边开放城市以后,得天独厚的地缘优势使这座长期处于半封闭状态的边陲小镇成为国内外关注的“热点”,在一年多的时间里就相继有2000多家边贸公司挂牌营业,流动人口(这里指流入人口)骤增到8万人,相当于这个市城区常住人口的总和。在流入人口中生育旺盛期人口占80％,其中在流出地超生者占40％以上。     

加强流动人口管理

近年来,福建省泉州市丰泽区通过制定物业公司管理流动人口计生工作方案,选定规模适度的远宏物业公司作为试点,试行物业公司管理流动人口计生工作的新模式,形成了社区居委会指导督促、物业公司配合管理、流动人口得到就近服务的互动工作格局。一是落实企业计生责任制。物业公司与所在社区居委会签订计生工作责任书,接受其监督和指导,严格落实物业公司法定代表人计生工作责任制,要求物业公司应按计生法律法规的职责,指定专(兼)职流动人口计生工作人员,切实履行好对居民小区流动人口计生管理与服务工作。同时,每月准时参加社区居委会的计生工作…     

规范流动人口管理

为了强化流动人口计生管理 ,江苏省建湖县芦沟乡根据新的流动人口计生工作管理办法 ,不断探索流动人口计生管理途径 ,终于摸索出“凭证式”管理流动人口的新方法 ,从而使流动人口计生工作实现了规范化管理。该乡的具体做法是 :一是统一确定凭证内容。按照流动人口计生工作管理办法的规定 ,该乡统一要求流出的已婚育龄妇女提供“七个一”的证件手续 ,即 :签订一份《流出人口计划生育管理合同》 ,领取一份《流动人口计划生育证明》 ,定期反馈一份《流出已婚育龄妇女避孕节育服务报告单》 ,交一张《流动人口计划生育管理合同》违约保证金存单 ,…     

强化流动人口管理

甘肃省庆城县在加大农村计生工作管理力度的同时,注重强化流动人口计生管理工作,切实改变了过去那种管而不严、严而不紧的局面,使流动人口计生工作取得了突破性进展。 1.加强领导,建立流动人口计生管理工作机制。为了加强流动人口计生管理工作,庆城县专门成立了流动人口计生管理办,抽调计生、公安、工商等部     

新形势下流动人口计生管理与对策

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展 ,外来人口不断涌入新疆。据不完全统计 ,１９９８年全疆有流动人口６９ ２万人 ,其中疆外流入近４４万人 ,占流动人口总数的６０ %以上。这些流动人口以进入大城市为主。１９９８年乌鲁木齐市有流动人口２２ ４万人 ,库尔勒市有１５万人 ,昌吉市和石河子市均有１０万多人。流动人口的增多 ,对全疆经济和社会发展起到了积极的推动作用 ,提供了廉价的劳动力 ,促进了市场经济和第三产业的发展。目前 ,新疆较大的几个经营市场 ,如乌鲁木齐市商贸城有３６００个个体经营摊位 ,就业达１万多人 ,均…     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

创新流动人口区域化管理 推进流动人口均等化服务

党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题决定》,明确提出推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,为做好新时期流动人口工作指明了方向。湖北省黄冈市红安县对如何有效管控流动人口,推进流动人口卫生和计划生育公共服务均等化、管理规范化、协作常态化进行了积极的探索和实践,取得了明显的成效。     

流动人口管理有新招

河南省平顶山市新华区中兴路街道地处市区政治、商业中心,流动人口多,管理难度大,一度成为制约该街道计生工作发展的“老大难”。为彻底根治这一难题,日前,该街道党政一班人多次深入调查,精心研究对策,制定实施了一系列举措,使流动人口的持证率提高到了95%以上。一是推行联合办公制。在该街道辖区的各个市场、街道,由计生、公安、工商、物业、房主等成立流动人口联合管理办公室,按照“谁主管、谁负责,谁受益、谁管理”的原则,落实相关单位职责,实施联合办公。二是推行严格责任制。绘制出辖区平面图,根据流动人口的分布情况,合理分割,划片定…     

流动人口计生合同管理

近年来,河北省沧州市不断探索流 动人口计生管理的新路子,充分发挥合 同管理的制约、规范作用,本着“实用、有     

流动人口的计划生育管理

一、流动人口计划生育管理的对象 人口流动与流动人口是两个相关的不同概念。人口学中常说的人口流动,包含的面比较广,如人口的地域流动、人口的职业流动、人口的阶级、阶层流动等等。我们所说的流动人口,是指人的户籍地不变,而活动离开了户籍地的人们。这是实行户籍管理的国家所特有的一种概念。它是区别于户口迁移的一种人口流动。 流动人口可从不同的角度加以分类。 从时间上分,有临时的、季节性的、长期的。在临时的与季节性的之中,又有有规则的和无规则的之分。     

加强流动人口计生管理

流动人口计生管理难，难在其流向的动态性、结构的复杂性、行业的随意性。广东医学院附 属医院针对流动人口的“流动”特点及临时工的“临时”性质，改变计生工作由计生部门孤 军奋战的做法，多方配合，齐抓共管。 　　1．与人事部门配合，把好招聘关。过去，医院对临时工的聘用有很大的随意性，用人 科室可自主决定。由于病房清洁工、陪护工、洗衣工等工种又脏又累，大多数人干不长，频 繁换人；有些科室又往往强调其用人急、请人难，无证用人的情况较为普遍。对这些人的计 生管理存在不少的漏洞，为此，院部把招聘临时工的权力集中在人事…