童年的代沟

独生子女这一代一出现就被舆论界称之为“小皇帝”,这个词当初是被用来描述独生子女在家庭中如何具有像是帝一样至高无上的地位。作为独生子女,已成为一家两代成人的生活中心,成为家庭金字塔的塔尖,这的确很有做皇帝的威风。不过,中国的历代皇帝都是不自由的,他们总是被禁锢在皇宫里不能随便出来。而今天的独生子女们最像“小皇帝”的一面,恰恰就是他们也同样地不自由。很多人认为,如今的孩子令人羡慕,他们不愁吃、不愁穿、不愁玩具,也不愁没人疼爱。可是我却很难产生这种羡慕感,尽管今天的孩子们不缺物质上的东西,但是他们缺乏…     

宋太祖的驭人术

宋太祖赵匡胤的韬略闻名古今,“陈桥兵变,黄袍加身”是他担任后周皇宫卫戍部队首长时发起的政变。赵匡胤导演了一场高超的行为艺术,兵不血刃地登上了皇帝宝座,领导着宋朝初期统一了大半个中国,很多史料都显示他不仅治国有方,而且驭人有术。《石林燕语》里记载了个经典故事。     

试论政府采购

政府采购是市场经济国家管理政府公共支出的一种基本制度。当前，随着我国社会主义市场经济体制框架的逐步确立，对计划经济体制下形成的公共支出管理体制和运行机制的改革力度在逐步扩大。根据市场经济体制的要求，转变财政职能，建立政府公共预算体系，探索建立符合中国国情的政府采购制度，规范政府行为，对于加强政府宏观调控，促进社会主义市场经济健康发展，迎接世界经济一体化带来的挑战具有极其重要的现实意义。 一 政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的…     

中日古代文化交流的见证 京都皇宫

日本的京都皇宫,在京都市内,是日本历史上有名的平安时代(794—1192年)的皇宫,以后虽然皇宫移至东京,这里仍然是历代天皇的行宫。在漫长的一千多年里,这座皇宫也几经兴衰,曾一度毁于火灾,也曾作为大臣们的宅邸,直至幕府时代的安政2年(1855),才耗费了黄金二百七十多两,重新修建了今天的皇宫。京都皇宫占地面积约九十一万平方米,内有名门九个,大殿十处,堂所十九处,富丽堂皇,雄伟壮观。自1946年开始,每年春秋两次对外开放。据说春季开放是为纪念明治元年(1868)3月14日颁发《五个条御誓文》;秋季开放是为了纪念桓武天皇延历13年(794)     

俄罗斯财政分权与软预算约束

分权与激励是当前财政分权理论研究的核心主题,俄罗斯联邦财政体系的从无到有,为以自主权为主线研究分权对政府行为激励提供了典型案例。自经济转型以来,软预算约束一直是俄罗斯分权领域最重要的激励机制之一。总体来说,俄罗斯没有形成硬预算约束的有效机制,由于地区和地方政府的自主权不足破坏了地方财政纪律,导致地方政府供给公共产品和服务的财政政策选择的失灵及效率损失。因此,硬化预算约束要求构建一个明晰的财政分权体制,明确联邦以下政府的财政自主权,保持财政规则的稳定性。     

预算体制改革与分税制思路

一、对预算体制改革的基本评价迄今所进行的预算体制改革所采取的几种体制形式,实质都是财政包干制。以前,理论界对财政包干制大加赞赏,甚至有“一包就灵”之说;近来,对财政包干制的诘难日增。我认为,要正确评价财政包干制,首先要解决好一个方法论问题。财政包干制,既不同于统收统支的传统体制,又有别于将要形成的新型分级财政体制。如果站在旧体制的一端或者站在新体制一端看它,或褒或贬,都难免失之偏颇。作为由旧体制向新体制过渡时期存在的特定的财政包干制,是一定历史条件下的产物。因此,正确评价财政包干制,有两个层次的问题需要我们去认识:(一)它是否对传统体制形成否定?(二)它是否符合新体制所要求的方向,或者说,它是否向新体制逼近了?     

沈阳故宫

正沈阳故宫始建于1625年,是清入关前太祖、太宗两代帝王的皇宫和清代康熙至道光历代皇帝东巡盛京的行宫,至今已有390多年的历史。建筑群内包括十七至十八世纪的宫、殿、楼、阁、斋、堂等宫廷建筑及丰富的文物展览。自1926年创建博物馆以来,每年都有数以十万甚至百万以上的中外观众到此游憩观赏,历来是到沈阳、辽宁以至东北的旅游者首选的历史名胜景观。     

中印经济状况及发展前景

40年来大部分时间里,中印两国的经济政策有某些共同点,比如两国都信服中央计划型经济,均致力于发展农业,又以自给自足为奋斗目标.闭关自守精神在两国根深蒂固,谁也不肯放弃计划经济.1985年两国都公布了新的5年计划.不过两国在许多方面对经济政策进行了小规模的改革,使     

两宋三衙诸军都城驻扎考

两宋三衙诸军皆驻扎于京都,担负扈卫帝王、卫戍都城的重任。北宋殿前诸班直之殿前指挥使扎营皇宫之内,其他班直则主要于宫城东西两侧的里城、外城扎营,呈拱卫皇宫之势。殿前司诸军多驻扎于开封外城之西南部,尤其是外城西南门安上门以里邻近地区。马军司、步军司诸军则主要驻扎于开封外城之东南部及开封南郊地区。南宋三衙诸军在临安的驻扎,以城郊为主,其整体态势是东西并重,尤重城东,以城北、城南为辅。最精锐的殿前司诸军十三个军当中的游奕军、选锋军、前军、后军、右军、护圣步军共六个军,以及策选锋步军、神勇步军、水军之大部、中军步军一寨,都集中驻扎于临安东门候潮门、新开门、崇新门、东青门和艮山门内外的城东与东郊。中军步军一寨驻扎东便门以西、皇宫南门附近,直接拱卫皇宫。殿前司中军、左军、策选锋马军等部分兵力驻扎在临安西门钱湖门、钱塘门内外的城西与西郊,北门馀杭门外则驻有神勇马军、护圣马军各二寨。步军司诸军五个军都驻扎在临安城西与西郊,特别是钱湖门内外的铁冶岭、钱粮司岭以及临安西北郊的西溪等地。马军司诸军六个军本驻扎于西溪,移驻建康之后其主力五个军驻扎于建康东门、南门之外城郊各要地,一个军驻扎于城内,以行宫为中心与建康都统司诸军呈互相制衡之势。     

论企业行为与财政赤字的关系

在国民收入的两次分配过程中,企业财务分配是基础,国家财政再分配是在企业财务初次分配基础之上进行的。在传统体制下,由于缺乏企业经营活动统一的财务资料,以及由于不透明的预算程序、超预算的资金筹措、隐晦的补贴和抑制竞争的保护措施,企业对政府财政赤字的影响往往被掩盖起来。实际上,企业直接造成了国家预算负担,降低了国家财政的透明度和责任感。目前遍及全国的企业低效益运行、“三角债务链”、巨额亏损补贴、过度银行信贷呆滞、产品积压等诸多微观经济主体行为的偏差,都是造成国家财政赤字的深层次原因。可以说,如果国家财政的大部…     

论国家财政、公共财政、民生财政的理论演化路径

一个国家的财政史是惊心动魄的,折射出经济的发展和社会的公平与正义,财政理论的演变史折射经济社会制度的变迁史。在计划经济体制下,以马克思主义国家学说为理论基础的国家财政论,强调财政是凭借国家权威,通过强制性、固定性与无偿性的手段参与分配,以实现国家职能;市场经济条件下孕育的公共财政论以社会契约理论为基础,其核心是政府通过合理限度的财政活动来调控经济,以达到纠正市场失灵,为社会提供公共产品的目的;新时期社会转型与经济转轨阶段,经济发展与社会建设的错位与失衡,则呼唤"人本主义"理论基础上的民生财政走上历史前台,它顺应时代与社会,必将承担起为我国未来经济、社会稳定发展而护航的历史责任。     

财政透明度与税收支出预算的构建

国家两部门公布的2008年度的税收统计数据的差异引发了人们的热烈关注。两数据统计口径的差异,折射出在我国构建税收支出预算的必要性和紧迫性,这将有助于未来我国提高财政和预算的透明度。     

沈阳故宫博物院

正概况简介沈阳故宫始建于1625年,是清入关前太祖、太宗两代帝王的皇宫和清代康熙至道光历代皇帝东巡盛京的行宫,至今已有390多年的历史。建筑群内包括十七至十八世纪的宫、殿、楼、阁、斋、堂等宫廷建筑及丰富的文物展览。自1926年创建博物馆以来,每年都有数以十万甚至百万以上的中外观众到此游憩观赏,历来是到沈阳、辽宁以至东北的旅游者首选的历史名胜景观。沈阳故宫,不仅完好地保持着清代盛世的原有风貌和清代盛京宫殿建筑群的完     

论事业单位会计的地位

建国以来,中国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度,这是预算会计法规建设上的一个突破。但是,在此情况下,有些同志就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问,有的同志还认为事业单位会计法规制度的管理可以纳入企业会计法规制度的管理体系。事业单位会计的地位问题,关系到事业单位会计的性质、目标和原则,也关系到其法规制度的制定和实施,我们认为有进一步加以明确的必要。     

“羡余”辨义

“羡余”辨义彭凤莲“羡”有盈余之意，如“四方有羡，我独居忧”①，“羡余”意即盈余。它本是一普通名词，从唐代开始，它除作为普通名词继续使用外（对此本文从略），又渐渐演变成了与财政有关的专有名词，姑且称之为财政用语，且与进献给皇帝相关。根据清代袁枚的观点...     

论日本财政预决算审议中的代议民主

立宪政体是指在宪法上设计国家权力结构及运作制度,并依据宪法施行国事的政治体制,代议民主、财政预算是立宪政体的两项重要内容.历经120年发展,日本立宪体制由明治宪法上君主主权转变战后宪法的国民主权,国会及其预算职能随之发生改变,地位日益凸显,代议民主已经成为日本财政预决算审议的重要特色.我国应借鉴日本法的经验,以<预算法>修改为契机,深化预算体制改革,积极推进宪政国家建设.     

“三确保三坚持”:优抚事业费管理模式新探索

“三确保”：一确保资金用途不变，优抚经费要全部按规定用于优抚方面的开支，不得随意改变；二确保资金分配权不变，优抚经费由民政部门提出分配使用方案，经各级政府主要领导审批；三确保自然减员节余经费使用方向不变，因死亡自然减员而节余的经费仍全部用于优抚对象医疗、生活、住房等方面的困难补助，不得用于平 衡财政预算和其他方面开支。 　　“三坚持”：一是预算指标分配应坚持以县乡两级政府预算，优抚经费支出由县乡两级政府各负其责。乡财政应承担的优抚救济任务由县核定基数，打入乡财政体制。政策增支部分按现行财政体制分级…     

故宫文物修复厂的那些人

走进文物修复专家刘玉的书房,一幅精心装裱的“皇帝之宝”宝玺印拓。被挂在书房最显眼的位置。作为著名书法篆刻家金禹民的单独传人。复制这方“皇帝之宝”宝玺是刘玉最引以为傲之作。在故宫收藏的“二十五宝玺”里。“皇帝之宝”是唯一一方木质宝玺,除4方传国宝玺外。它被列为21方日常公务宝玺之首,是真正意义上“宝不离身”的御物。     

财政模式选择的根本：确立财政公共性的理念与价值追求

政府理财的观念即政府财政理念 ,其理财的模式即财政模式 ,财政模式只不过是财政理念指导下的具体的财政运行机制与财政制度的选择 ,理性的政府应该选择最能够体现其财政公共性特征的那种财政运行模式。本文认为 ,建立公共财政框架是重要的 ,但比这更重要的 ,是确立财政公共性的价值理念 ,并使其成为政府理财过程中的根本追求。这是因为 ,财政公共性特征的客观存在并不等于一国政府现实中的财政运作就必然能体现出公共性的特征。财政本身所具有的公共性特征要真正能够在财政运行中得以充分体现 ,主要还取决于该政府是否将其作为一种公共行政的价值理念与精神追求充分体现在政府预算等制度性安排上。本文从财政公共性缘起于公共需要开始 ,指出公共财政的本质特征就是公共性 ,进而指出要真正体现财政公共性 ,必须引入法制化的财政管理模式。以往混乱的财政分配体系 ,非法制化的政府预算方法 ,缺乏全方位以法制权监督之下的强有力的财政管理模式 ,所有这些问题改变的根本症结在于政府确立财政公共性的根本价值理念与公共精神的追求 ,并真正地体现在公共财政框架的运行中     

社会学,别忘了逻辑

1985年第二期《社会》,有篇谈性欲和寿命关系的文章,根据八个朝代71名亲政皇帝平均寿命为47.7岁,31名历代名僧平均寿命为76.7岁,做出结论说:“可以断定,纵欲是皇帝短命的主要原因之一。与此相反,禁欲则是和尚长命的原因之一。”初读之,觉得论题有非常坚实的事实为论据,文章有很强的说服力。掩卷一想,不对了,觉得这个结论,不过是一个猜想而已。皇帝同和尚的区别,不独是皇帝三宫六院七十二妃,和尚守身独处一辈子。皇帝美食,和尚素餐;皇帝以天下为敌,和尚与世无争;皇帝多动脑劳神,和尚则“万念俱寂”,这些,也都是皇帝与和尚之间的明显区别。照了文章的逻辑,岂不也可以得出结论说,美食是皇帝短命的主要原因之一,素餐是和尚长命的主要原因之一;以天下为敌是皇帝短命的主要原因之一,与世无争是和尚长寿的主要原因之一,动脑劳神是皇帝短命的主要原因之一,“万念俱寂”是和尚长寿的原因之一?如果有位笃信佛教的老太太知道了皇帝、和尚之间寿命的差别,保不准还会作出结论说:杀生作恶太多,菩萨怪