风险社会中的宏观调控及其法律规制

基于德国社会学家乌尔里希·贝克风险社会理论的启示,在现代社会中,宏观调控本身也是一种风险,呈现出入为性、不可预测性、二重性、个体性和延伸性等特征.这种风险既源自宏观经济运行的不确定性和宏观调控行为功能的多重性,也源自政府宏观调控能力的局限性和主观随意性.风险规制是法律的基本功能之一.因而,有必要在宪法层面对宏观调控行为进行专章规定,在宏观调控基本法律原则层面确立经济稳定增长原则和一致行动原则,在具体法律制度层面完善宏观调控权力制约机制和宏观调控法律责任追究机制.     

食品企业破产法律风险防控机制创新研究

食品企业破产法律风险防控机制有利于弥补政府对食品安全规制的不足,实现消弭食品安全危机的目的.财务危机是食品企业破产法律风险产生的主要原因,而法律责任风险是导致食品企业财务危机的重要因素.破产法律风险防控决策包括风险因素转移、降低和承担.食品企业破产法律风险防控机制由风险防控机构、制度、文化和理念构成.     

行政决策失误法律责任的缺失及强化

行政决策失误的法律责任一直晦暗不明。实际上,主权在民论、权责一致论、权力制衡论等早已为行政决策失误法律责任的追究提供了充分的理论依据,而法律责任自身的比较优势及构建责任政府、法治政府、法治社会的现实诉求更为追究行政决策失误法律责任做了充分铺垫。因此,逐步剔除行政决策失误法律责任缺失的弊病,构建行政决策法律责任追究机制已然具有理论与现实之双重要义。     

关于我国国债规模的理性思考

发行国债在给经济运行带来正面效应的同时 ,也带来了债务风险。确定适度的国债规模应当从政府宏观调控的需要和国民经济发展的目标出发 ,充分考虑财政收入、财政支出、国债还本付息和国民经济应债能力等因素。     

行政决策失误法律责任的缺失及强化

行政决策失误的法律责任一直晦暗不明。实际上，主权在民论、权责一致论、权力制衡论等早已为行政决策失误法律责任的追究提供了充分的理论依据，而法律责任自身的比较优势及构建责任政府、法治政府、法治社会的现实诉求更为追究行政决策失误法律责任做了充分铺垫。因此，逐步剔除行政决策失误法律责任缺失的弊病，构建行政决策法律责任追究机制已然具有理论与现实之双重要义。     

市场经济与宏观调控

1992年10月,党的十四大作出了建立社会主义市场经济体制的重大决策.一年后,党的十四届三中全会又从理论上方针政策上解决了建立社会主义市场经济体制中的若干重大问题,有效地保证和促进社会主义市场经济的有序运行.本文就建立与社会主义市场经济相适应的宏观调控问题谈点个人的认识.一、正确认识宏观调控与市场机制的辩证关系社会主义市场经济体制是指必须坚持社会主义制度,通过竞争机制、价格机制、供求机制等一系列市场调节机制来合理配置资源的一种经济运行方式.而宏观调控则是指国家从经济运行的长远目标和全局出发,对国民经济总体活动进行有计划的调整和控制.通过宏观调控,规范微观经济活动主体的行为,协调好各种经济利益关系,理顺国民经济运行秩序,保护公平正当的竟争,消除或防止经济总量失衡和结构失衡,实现市场经济的初衷——优化资源配置,     

世界风险社会语境下的国际环境法律责任追究机制

我们已经进入世界风险社会,日本福岛核危机再次用事实证明了这一点。世界风险社会中的风险如核危机具有跨区域性、全球性、不确定性、后果严重性、潜在性等特点,这些新的特点引发了人们关于如何完善国际环境法律责任追究机制的讨论。传统国际环境法律责任制度认为国家是国际环境法律责任主体,国家对可归因于国家的行为承担国际法律责任,排除国家对私人主体的私人行为后果的责任。但是面对世界风险社会,原有的国际环境法律责任追究机制已经不适应新的发展形势,我们有必要从责任主体出发完善国际环境法律责任追究机制。     

论宏观调控行为的法律性质

宏观调控行为应包括宏观调控立法行为、宏观调控决策行为和宏观调控执行行为.全国人大及其常委会的宏观调控立法和宏观调控决策行为是国家行为,不能对其提起诉讼.国务院及国务院有关部门的宏观调控立法和宏观调控决策行为是抽象行政行为,也不能对其提起诉讼.国务院及国务院有关部门、地方政府及其组成部门、经授权的行业协会、行业团体等第三部门的宏观调控执法行为可能是具体行政行为,也可能是民事行为,可以对其提起行政或民事诉讼.我国应进一步实现宏观调控的法治化,并加强对宏观调控行为的监督.     

我国现阶段宏观调控模式的选择

一、市场不发育是选择现阶段宏观调控模式的基本制约条件一定的经济体制模式,是建立在一定的经济运行形式基础之上的。经济运行的形式规定性,从总体上制约着经济体制改革的基本方向。宏观调控模式,作为整个经济体制模式的一个基本组成部分,     

试论“造真型”食品安全风险的解决之道

近年来,我国爆发了大量的食品安全事件,其背后的原因就在于科技的"造真"——利用抗生素、激素、食品添加剂甚至违禁药物让食品增产、好看、好吃,造成潜在的、普遍的食品安全风险。国家应该重视这种新型的"造真型"食品安全风险,严厉禁止已经证明有负作用的科技,降低科技在食品业的应用,支持有机食品产业的发挥,才能从根本上预防这种"造真型"食品安全风险。     

论大数据时代背景下宏观调控决策的法治化

大数据正以难以想象的速度给社会带来新的商业变革、管理变革乃至思维变革,在宏观经济调控领域,大数据带来的变革对国家的宏观调控既提供了机遇又提出了挑战。在宏观调控决策过程中,我们要适应大数据时代的新要求,加强宏观调控决策的独立性、参与性和透明化,对调控的专业性与民主性进行协调和保障,做到以数据为核心,对决策数据（信息）的收集、公开、处理、保护分别进行相应的法律调整,做好多层次的制度设计,才能用宏观调控决策的法治化来提高宏观调控的有效性。     

加强和改善宏观调控亟待解决的问题

加强和改善宏观调控亟待解决的问题宋小佳在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标之后，整个经济运行正在快速地向市场化方向转变，市场在资源配置中的基础性作用日益明显。在这种情况下，现行的经济运行宏观调控方式和手段已不能适应发展社会主义市场经济的...     

违法宏观调控行为之责任追究探析

宏观调控行为是一种新型的政府行为,其责任性质是一般的法律责任,我国应当建立、健全以法院追究为主 的责任追究体制。在对违法宏观调控行为的责任构成、责任承担的范围探析基础上,主张建立起完善的个人责任体系。     

人工智能运用于社会公共行政管理创新的优势、领域与路径探析

人工智能运用于我国社会公共行政管理创新方面具有提升社会公共治理的效率,提升行政管理决策的科学性,优化行政管理的流程,降低公共管理的时间和经济成本,预警突发公共事件,减少应急管理的损失等优势。当前人工智能已经应用于我国社会公共生活、政府公共决策、社会经济管理、社会教育管理等多个层面。人工智能运用于我国社会公共行政管理创新的同时,也带来了一些风险和挑战,这主要表现在法律责任、行政伦理、大数据应用、复合型人才匮乏以及数据安全和隐私泄露等方面。今后,我国应完善面向智能行政场景的法律责任制度,健全技术伦理道德体系,加强大数据应用的科学性和规范性,加强数据安全和隐私保护力度,并通过“政、企、校”三方共同推进人工智能复合型人才的培养。     

我国经济非均衡条件下的通货膨胀与宏观调控

在任何社会经济制度下，为了使资源配置达到最优状态，均衡取向一直是人们追求的目标。宏观调控在本质上就是在既定的经济体制和经济运行状态下，通过政策调整影响经济系统内在变量相互作用的方向和力度．以形成一个与经济运行目标相一致的稳定性系统，并有利于体制的进一步优化，使经济运行状态由非均衡状态向均衡状态逼近。由于在不同国家，不同历史时期，不同经济制度甚至不同的经济管理模式下经济运行的非均衡状态呈现出不同的特点，并且与此相应存在着不同的宏观调控的目标、方式和手段。所以，研究我国当代经济运行的通货膨胀与宏观调…     

试论社会主义市场经济体制下的宏观调控

试论社会主义市场经济体制下的宏观调控赵鹏一、宏观调控是社会主义市场经济正常、健康运行的重要条件。宏观调控是国家根据市场运行规律的客观要求，运用经济的、法律的和行政的手段，对经济运行从宏观上加以有效地驾驭，其主要任务是：“保持经济总量的基本平衡，促进经...     

防范企业财务风险

财务风险的存在,无疑会对企业生产经营产生重大影响,以财务决策为例,企业的财务决策几乎都是在风险和不确定性的情况下作出的,离开了风险,就无法正确评价企业报酬的高低。因此,对财务风险成因及其防范进行研究,以期降低风险、提高效益,具有十分重要的意义。本文拟就此问题进行探讨。     

经济转轨时期要注意发挥国有商业大中型企业在宏观调控中的作用

市场经济受“看不见的手”的作用,在经济运行过程中表现出自发性、盲目性、滞后性。这是市场经济本身固有的弱点,因此需要加强宏观调控。这一点已被人们所共识。但是,社会主义市场经济究竟怎样加强宏观调控,这还是一个从理论和实践上亟待探讨的     

单位负责人如何防范潜在的会计法律责任风险

新《会计法》首次明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,是会计行为的第一责任人,明确了单位会计责任主体的法定职责和法律责任,加大了对违法会计行为的惩治力度。笔者认为提高法制观念是单位负责人防范会计法律责任风险的基本前提;建立健全有效的内部控制制度,发挥内部审计的监督职能是单位负责人防范会计法律责任风险的有力保证。     

论城市国有企业经济运行机制的转换

所谓转换国有企业经济运行机制,意味着从高度集中的计划经济向社会主义市场经济转换,或者说,按照发展社会主义市场经济的要求,重新调整国有企业的经营行为,使国有企业在国家的宏观调控下,从政府的“怀抱”扑向市场的“海洋”,形成自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经济运行机制。