论中国城市社会权利的贫困

文章运用社会权利贫困的理论框架,讨论了社会权利贫困的“中国现象”,其中包括现行法规没有保障平等的公民权利、明文规定的权利难以得到强制实行、弱势群体缺乏参与制订游戏规则的权利、城市贫民的人格尊严严重缺乏,以及一批特定的弱势群体的社会权利严重不足。通过总结美国反贫困政策演变和不足,文章提出了治理中国城市贫困的四个基本思路和方向。     

简论死刑犯的权利保障

在我国死刑制度还不能被废除的情况下,如何保障死刑犯这一最弱势群体的权利一直被学界关注。在全社会应树立如下理念：死刑犯也是公民,其未被依法剥夺的权利也应当予以保障,因而应赋予其赦免请求权、临刑会见权、获得医疗救助权、器官利用的自主选择权等权利,这有助于刑罚执行的进步。     

和谐社会与弱势群体权利保障--以农民工权利保护为视角

和谐社会不是没有分层的社会,但一定是弱势群体的基本生存尊严可以得到维护的公平社会。关注弱势群体,加强对弱势群体的权利保障是构建社会主义和谐社会的必然要求。农民工是当代中国社会转型时期出现的一个新的社会阶层。从占有社会资源的多少来衡量,农民工这一社会阶层在社会中处于弱势地位。保护农民工的合法权利是构建和谐社会所面临的一项迫在眉睫的社会任务。     

刑事被害人权利救助的多维视角

刑事被害人是社会"弱势群体"的一部分,应将其作为独立的主体予以全面保护和救助。我国目前还没有从多维视角全面考察和规划刑事被害人的权利救助问题,为全面有效地保护刑事被害人,就很有必要立足于程序、实体、制度和管理等多维视角,建立体系性的被害人保护制度,坚持诉讼外救助与诉讼内救助相衔接,社会救助与国家救助相协调,精神救助与物质救助相统一,事前预防与事后救助相融合,实现对刑事被害人的立体式保护。     

单亲母亲家庭若干问题的研究与思考

随着离婚率的提高,单亲家庭在逐渐增多,单亲母亲家庭的贫困问题也越来越引起社会的普遍关注。调查表明,单亲母亲家庭正在成为社会的贫困弱势群体,主要表现为经济贫困、职业发展困难、家庭成员的身心健康问题突出、应对生活突发事件能力差、子女容易陷入贫困等。要解决单亲母亲家庭问题,政府和社会需采取强化经济救助、给予就业帮助、加强正面宣传、给予子女教育以特别关照等救助措施。     

论弱势群体幸福权利及其保障

理解幸福权利有两个维度:一是幸福本身就是一种权利;二是享有幸福和追求幸福是一种权利.幸福权利概念本身应该是两个维度的辩证统一.弱势群体幸福权利具有幸福共性,同时突出自身特殊性.弱势群体在享有幸福权利和追求幸福权利过程中遭遇了众多障碍.为此,使弱势群体享有幸福权利最主要的措施,除了消除经济贫困和权利贫困之外,更为重要的是要消除精神贫困.只有从伦理精神上建构起弱势群体幸福感,享有幸福权利才最为彻底.     

基于权利视角的中国社会救助制度建构之法理

对于社会的弱势群体及其贫困者,以什么样的法律理念来支撑社会救助制度设计的大厦,确实是一个值得研究的问题.从系统论的视角看,中国现有的社会救助制度体系的不平衡性,无论是法律制度层面,还是政策制度层面,甚至是法律理念层面,都有一个进一步进行整体性建构的重要任务.社会救助制度的法律理念首先是生存权和发展权的权利保障,社会贫困群体及其个体需要从国家和社会两个层面获得救助,因此,国家义务和社会义务在社会救助中的功能将被凸现出来.现代社会的贫困不仅仅是一个经济现象,而且也是一个非常复杂的政治和社会现象,致贫的原因多种多样,但社会救助制度的终极目标是运用消极性和积极性的救助制度和机制,达到减少社会贫困、缩小贫富差距、缓和社会冲突的目的.     

孤残儿童受教育权利深度保护的对策研究——以四川省“5．12”震灾后孤残儿童受教育权利为中心

关注四川省“5．12”震灾后孤残儿童这个特别弱势群体的生存、发展及受保护的状况,并以其受教育权利深度保护为重点和核心。倡导运用当今国际社会儿童保护新理念、新视角、新方法,提升我国儿童权利保护水准;呼吁全社会持续关注他们的健康成长和发展．使他们在“扶持性的环境中”充分实现受教育的权利。新理念是：尊重儿童权利,保护儿童福利;新视角是：基于权利主体和责任主体的双重视角下实现对儿童权利的保护;新方法是：项目管理模式。     

失依儿童社会救助困境及原因分析

失依儿童是需要特别扶持的弱势群体,对其进行社会救助不仅是儿童健康成长的需要,也是社会事业改革创新的要求,体现了国家的责任和社会的义务。但是目前的失依儿童社会救助仍然存在困境,家庭的抚育作用有限、制度的保障程度不足、社会救助和支持缺乏,他们处于孤立无援、无依无靠的生活状态。究其原因,主要是我国儿童权利保护法律缺失、制度性保障政策救助范围狭窄、儿童救助保护机制缺位和社会力量薄弱,因此我们需要在分析其救助困境的基础上更加重视失依儿童的救助和扶持。     

利益多元化与公民权利保护论纲

经济的发展催生了多元的利益主体,多元的利益主体拥有不同的、甚至是矛盾的利益诉求.这种多元利益冲突矛盾的背景是研究公民权利保护问题所必须关注的.本文从利益群体多元的视角出发,认为要切实解决保护公民权利问题,就要把它放在利益多元化的背景下讨论,充分把握社会转型期的发展脉络,对各种利益群体给予关注与研究,特别是要把重点放在弱势群体的权利保护上.     

论和谐社会民工权利的法律救济

民工问题是权利问题,和谐社会的主要基础是确立包括民工在内的各主要社会阶层之间的和谐关系。民工作为日益庞大的、新的弱势群体,其权利保障的缺失已成为当前构建和谐社会的一大障碍。导致民工权益受损的原因很多,但主要原因是既定法律、政策实施的不到位,应加强对民工权利的保护,当民工权利受损时及时给予法律救济。     

国家重视弱势群体权利保障的伦理意义

对待弱势群体的权利诉求主要呈现出两种态度:积极的态度与消极的态度。积极的态度是指国家重视弱势群体权利保障;消极的态度是指在落实国家弱势群体权利保障的政策与法律,某些部门、行业以及地方政府消极对待弱势群体权利保障的态度。消极的态度是积极的态度的否定,将导致"不道德的个体"产生、精神家园的沦丧,最终导致弱势群体的个体与社会的疏离,即"我"和"我们"的疏离;国家应当使消极的态度转向积极的态度,并始终如一坚持重视弱势群体权利保障的积极的态度,其将有力地促进弱势群体自由的实现、促进经济发展阶段的跨越,最终促进弱势群体与其他群体永远在一起,即"我们永远在一起"。     

和谐社会视角下对弱势群体问题的经济分析

建设和谐社会的经济基础是收入分配的“和谐”。但随着改革的深入、社会分层的加剧,分配中出现了许多“不和谐”音符,由弱势群体引发的社会问题、社会矛盾日益突显。弱势群体具有经济贫困、社会权利贫困、能力缺乏和思想贫乏等特征,它在社会公正、社会稳定及和谐社会建设等方面产生了一些负面影响,因此政府必须在收入分配等方面改善弱势群体的境遇,维护社会稳定和经济持续发展,加快和谐社会的建设步伐。     

就业激励和援助:贫困救助制度演进和优化的基本取向

就业援助和激励是政府对弱势群体就业实行专项援助和激发鼓励的社会政策或制度安排.促进有劳动能力的穷人就业历来是贫困救助的基本方案;引入和推进工作福利制是当代贫困救助制度体系改革的重点.在我国现行的贫困救助制度体系中,因就业激励和援助制度缺失,有劳动能力者依靠生活救助的现象突出.面向有劳动能力的贫困人群建立就业援助制度,建立生存保障与就业激励有效衔接机制,为其劳动就业给予必要的手段、机会和能力性援助,应是我国贫困救助制度优化的基本取向.     

从弱势群体结社权看我国结社自由宪法权利的实现

作为现代社会一种制度化的民主政治权利,充分主张的结社自由权是公民在政治、经济和社会权利的提升过程中逐步得以实现的。现阶段,我国宪法赋予的公民自由结社权在很大程度上仍是一项声明性的权利,尚未得到实体法的保护与主张。随着我国市场化改革带来的社会利益分化和利益群体逐渐形成,弱势群体社会权利贫困开始成为必须直面的社会现象,其权利表达渠道的缺失和表达手段的缺乏成为制约其有效维权的主要障碍。如何在制度层面保护社会弱势群体最基本的生存和发展权利,并提高其自身争取利益的能力,本文认为,实现弱势群体有组织政治和社会参与尤其是其制度化利益表达渠道和追逐渠道的建立,是改善其弱势地位的必要条件。     

从帮困济贫的社会意愿看和谐社区的建设

本文尝试从城市社会对弱势群体进行社会互助的视角,寻求构建和谐社区的方法和途径。在调研城市社会对弱势群体的救助意愿的基础上,构建了一个以社区为中心的关注和救助弱势群体的系统模型,并就关注和保护弱势群体合法权益,增强社会各阶层的理解和沟通,提出了充分发挥社区中心作用,构建和谐社区的四点建议。     

金融危机下农民工权利保护的宪政思考——基于宪法文本的维度

席卷全球的金融危机影响波及每个人的生活,作为弱势群体的农民工自然不能幸免,其社会生存状况不容乐观。宪法为农民工权利的保护提供了文本依据,但由于长期存在的城乡二元结构,致使农民工权利的保障并未得到落实。本文从分析农民工权利保护缺失的宪政路径着手,进而找出问题存在的根源,以寻求构建完善农民工权利保护的宪政图景。     

从弱势群体结社权看我国结社自由宪法权利的实现

作为现代社会一种制度化的民主政治权利,充分主张的结社自由权是公民在政治、经济和社会权利的提升过程中逐步得以实现的.现阶段,我国宪法赋予的公民自由结社权在很大程度上仍是一项声明性的权利,尚未得到实体法的保护与主张.随着我国市场化改革带来的社会利益分化和利益群体逐渐形成,弱势群体社会权利贫困开始成为必须直面的社会现象,其权利表达渠道的缺失和表达手段的缺乏成为制约其有效维权的主要障碍.如何在制度层面保护社会弱势群体最基本的生存和发展权利,并提高其自身争取利益的能力,本文认为,实现弱势群体有组织政治和社会参与尤其是其制度化利益表达渠道和追逐渠道的建立,是改善其弱势地位的必要条件.     

社会救助权的可诉性及其证成

社会救助权作为一项新兴的社会权利,是通过救助社会弱者来实现社会正义的.社会救助权的充分实现离不开有效的救济机制,特别是以可诉性为基础的司法救济机制的保障.因此,我国应当走出传统社会权不可诉理论之误区,顺应时代潮流,肯认社会救助权可诉性,并在此基础上确立中国特色的违宪司法审查制度.     

民生问题解决机制研究

民生主要涉及生存权和发展权等社会经济权利,关注民生的重点在于落实和保障社会弱势群体的基本生存和平等发展,其目的是要实现人权的平等保护。作为现代国家的一项基本职责,关注民生既要重视制度建设,也要注意发挥司法的能动作用,以避免因政府"懈怠"导致公民社会权落空,并推动相关制度的发展和完善。