和谐社会背景下的基层治理机制转变

基层政府治理机制转变是构建和谐社会的基本途径,构建社会主义和谐社会,其中很重要的一个方面是要充分发挥基层组织的作用。基层组织也是国家政权的基础和延伸。公众对执政党的执政理念、执政效果以及政治体系合法性、政治制度合理性的认识与认同,相当程度上是通过基层治理行为获得的。只有建立和完善促进经济良性运行、科学发展的基层政府机制,转变政府职能积极为公众和社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共管理、公共服务才能有利于夯实执政的阶级基础和群众基础,从而促进社会和谐发展。     

行政决策中的公众参与浅议

决策是行政管理活动的先导,决策的效率和质量直接关系到与之相关的一系列行政管理活动的正确开展和顺利实施,关系到政府工作绩效的高低和公众满意度的高低。由于现代行政权力的不断增强,扩大公众参与、推动行政决策的民主化逐渐成为当代民主政治发展的客观要求。在我国,伴随着中国共产党对社会主义执政规律认识的不断加深和社会主义民主政治的不断发展,深化和扩大各级政府行政决策中的公众参与已越来越受到党和政府的高度重视。因此,在当前我国现代化建设稳步推进和社会主义民主政治不断发展的公共行政环境中,鼓励、引导和规范行政决策中的…     

和谐社会理念下的政府绩效评估风险与控制

和谐社会建设的主导因素之一是政府绩效,而政府绩效的客观、公正评估信息的价值在于,提高了政府效率和管理能力,建立和发展了公共责任机制,提高了公共服务质量,提高了公众满意度,实现了人与社会、人与人之间的和谐,然而,政府绩效评估信息与公众利益息息相关,存在绩效评估风险,需要加以有效控制和应对。     

政治和谐与执政党的现代转型

政治和谐，是指社会政治生活的内在结构和各方面关系处于相对均衡、相对和谐、相对稳定的状态。政治和谐是社会主义政治文明的重要内容，也是社会主义民主政治高度发展的重要标志。如何实现政治和谐，是我们党和国家迫切需要解决的重要问题之一。     

领导要具备怎样的公关素养

政府公关就是一般公共关系在政府工作中的具体运用，是一种行政管理职能。它是以特殊的经济、政治条件和环境为依托，致力于提高行政效率和社会效益，运用各种传播和沟通手段与广大公众建立相互理解、信任、合作的持久关系，以期提高政府的美誉度，塑造良好的政府形象，争取公众对政府工作的理解和支持的一种行政管理职能。     

互联网环境下公众议程与政策议程的关系及治理进路

互联网环境下,传统的政策议程设置模式受到挑战并逐步转向。公众议程对政策议程制定主体和政策议程设置方式均产生了较大影响,使得政策议程设置结果更为贴近民意。制度化和非制度化两种不同的公众网络行为成为互联网环境下公众议程进入政策议程的主要路径。政府需要在增强自身能力、拓宽政策议程采纳渠道、提升公众有序政治参与能力、正确处理媒体与政府关系等方面加强治理。     

国家利益与社会利益:社会主义和谐社会下的中国政府改革创新

社会主义和谐社会的构建,不仅是中国特色社会主义的重大发展成果,也是中国政府改革创新的重要体现.国家利益与社会利益的对立统一是社会主义的题中应有之义,但如何实现二者的有机结合却是现实社会主义艰难探索的永恒主题.总体看来,新中国政府职能转变经历了从政治职能与公共职能并重,到以政治职能为重心,再到偏重经济职能,然后到强化社会管理和公共服务职能的过程.在社会主义和谐社会之下,包括国家利益和社会利益在内的各种利益关系能够得到和谐统一.中国特色社会主义政府创新的基本经验和未来启示在于:政府改革创新必须依据本国国情,以国家利益为重;必须遵循渐进原则,综合利益平衡;必须反对官僚主义,公利压倒私利;必须高度关注民生,人民利益至上.     

公众监督:构建和谐社会中维护公民权利的基础

<正>公众监督是社会主义监督体系的重要组成部分,特别是在构建社会主义和谐社会过程中,以社会公民为主体的公众监督更是实现以公开、公平、公正为价值目标的和谐社会的重要保障,是维护公民基本权利的基础。因此,在社会主义和谐观指导下实现公众监督制度化是社会主义民主政治建设的重要内容。     

构建和谐的官员、学者、公众关系促进政府决策的民主化、科学化

如何促进决策的民主化、科学化是现阶段我国政府必须面对的重要议题之一。笔者从分析官员、学者、公众三者关系的角度出发，试图构建和谐的官员、学者、公众关系，进而探索推动政府决策实现科学化、民主化的途径。     

当前企业人力资源管理状况的调查与思考

随着社会主义市场经济的建立和发展,企业人力资源管理中出现了一些新情况新问题。笔者通过调研,分析了企业人力资源管理面临的形势和管理难度加大的原因,并提出破解企业人力资源管理问题的措施。本文认为劳动者与用人单位的矛盾不容忽视,要通过开展思想政治工作,强化劳动者与企业的沟通,及时化解劳资矛盾,努力构建和谐劳动人事关系。     

我国地方政府绩效评估悖论:高绩效下的政治安全隐患

科学发展观指导下的社会,必然是政治和谐进步、经济和谐发展、社会和谐昌盛、文化和谐繁荣、生态和谐自然的社会。然而我国在推进地方政府绩效评估的过程中,由于目标管理的痼疾"、进步学习"、退步学习"和对绩效评估公式的博弈等原因使得地方政府绩效评估的结果与政治安全(主要指地方不服从中央的分离倾向)之间关系较为特殊,甚至出现了以目前的评估指标来评估,绩效越高,越有分离倾向的趋势。我们建议可以采取把"政治和谐进步"融入地方政府绩效评估指标,不定期给绩效评估指标"升级"和在权重之下,给每级指标设置合格线以根除我国地方政府绩效评估中的政治安全隐患。     

构建政府的公关能力

政府公关就是一般公共关系在政府工作中的具体运用,是一种行政管理职能。它是以特定的经济、政治条件和环境为依托,致力于提高行政效率和社会效益,运用各种传播和沟通手段与公众相互理解、信任、合作的持久关系,以期提高政府的美誉度,塑造良好的政府形象,争取公众对政府工作的理解、谅解和支持的一种行政管理职能。它体现了政府与公众之间的一种互动关系。就现实而言,政府与各种社会团体及个人之间的关系复杂多样,使得政府增强公关意识和能力的任务变得十分迫切。不断发生的而被媒体披露的灾情隐瞒、信息封锁等现象,不能一律简单地以暗箱操…     

浅谈如何运用医院思想政治构建和谐医患关系

构建社会主义和谐社会是一个系统工程。和谐的医患关系在发展和谐社会的过程中，扮演着非常重要的角色，和谐的医患关系是发展和谐社会的一个重要组成部分。近年来，由于种种原因医患关系紧张，医患矛盾日益突出，无论是媒体、医院，还是政府都在探讨如何改善医患关系。因此我们党务工作者肩上的担子很重，责任也就很大，有针对性地开展思想政治工作对我们来说也显得尤为重要。本文对如何加强医院和谐医患关系进行了探讨。     

加强新时期企业思想政治工作的思考

企业思想政治工作是做人的工作,和谐企业主要是人即员工的和谐。因此;思想政治工作与建立和谐企业密切相关,对建立和谐企业起着重要的促进作用。建立"和谐企业"是企业发展的大势所趋,是贯彻"三个代表"重要思想的内在要求,也是牢固树立和认真落实科学发展观的重要内容,体现了广大干部职工根本利益和共同愿望。伴随着我国社会主义市场经济的不断深入发展,企业思想政治工作的开展环境、主要内容等多个方面都发生了新的变化。面对新形势,如何有效推进企业思想政治工作的开展,已成为当前亟待解决的重要课题。     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

浅谈科学发展观与社会主义新农村建设

大力推进社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是推动中国经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，也是建设社会主义新农村的根本指导方针。以科学发展观指导社会主义新农村建设必须处理好发展农业生产与增加农民收入的关系、发挥政府主导作用与农民主体作用的关系、加快农村经济建设与政治、文化、社会建设的关系、新农村建设与新村建设的关系等。     

中国政府与市场关系变革30年回顾与展望

政府与市场关系的问题是当前中国深化改革的核心问题，引起了学术界广泛的争论。在对时下流行的观点进行总结后，发现多是从西方经济学教科书抄袭的观点，并未深入结合中国的实际，特别是忽视了中国已经建立了初级的社会主义制度的现实。政府与市场关系的讨论必须被纳入中国社会主义建设的整体框架下讨论才有意义，脱离历史和社会制度的抽象的政府与市场关系的讨论只能是幻想。本文在对上个世纪80年代中期以来中国政府与市场关系近30年的演变进程进行总结、评价的基础上，提出了符合社会主义制度要求的中国政府与市场关系的未来设想。     

公众参与公共决策的风险及调控

在现代政治活动中,通过代议制民主制度参与公共活动已经无法满足公众参与意识日益增长的需要。政治与行政二分的模式被打破,公众参与不再被囿于政治层面,而是扩展到行政领域,表现为公众对公共行政尤其是公共决策活动的直接参与。公众通过参与表达自己的政治意愿和利益诉求,于公众而言,可以培养公众的道德品格,增强公众对政府的信任度和归属感;于政府而言,可以提高公共决策的质量,促进公共决策的执行,增加政府工作的透明度和对公共需求回应的灵敏     

创造良好劳动关系 促进企业和谐发展

以劳动关系和谐发展为研究对象,在充分掌握研究企业、工会、政府、员工各种发展思维的基础上,对建立和谐的劳动关系的重要性加以分析。研究表明企业与员工,企业与工会,企业与政府三方共同努力,摆正各自的位置,才能促进企业和谐健康的发展。     

公众参与政府绩效管理的现实路径——以“杭州综合考评”为样本

推进中国特色民主政治,强调了"公众的有序参与",公众参与政府绩效管理已成为必然趋势。作为"三位一体"的杭州,综合考评注重公众诉求表达,发展覆盖社会各阶层的大样本的参评代表,建立多渠道、宽领域的公众参与机制,注重公众诉求回应机制的建设,是中国特色政府绩效管理的现实路径的典型代表。基于新公共管理理论,中国政府绩效管理应始终坚持"顾客导向",进一步打造贴近民生的服务型政府,健立健全公民参与政府绩效管理的渠道,出台公众制度化参与的法律法规。