流转，让土地生金淌银——驻马店驿城区诸市乡土地流转工作的调查报告

近年来，诸市乡党委、乡政府把推进土地流转作为深化农村改革、调整农业产业结构、加快现代农业发展的重要举措，积极探索创新土地流转机制，鼓励引导农民流转土地，发展适度规模经营，加速农村土地承包经营权流转进程和土地资源的集聚，初步探索出了一条以推动土地流转促进现代农业发展的有效途径。     

建立宜昌农村土地流转机制政策建议

目前，我市土地流转还没有完整的规范性操作规则，土地流转机制还没有建立起来，还基本处于自发状态，因此不可避免地存在一些问题。如程序不规范、缺乏法律保障、流转效益低、缺少土地流转服务机构和土地转让偿标准不明确等。对土地流转过程中出现的问题不容忽视，需要加强规范和管理，必须采取有效的政策，引导土地合理流转，规范流转行为。     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

11城市土地出让金未全额纳入预算

审计署公布了对北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、合吧、济南、长沙、广州、南宁和成都11个市及其所辖28个县（市、区）2004年至2006年国有土地使用权出让金审计调查结果。上述11个大城市均未能严格执行土地出让金全额纳入预算的政策,并存在擅自欠征、减免和违规使用土地出让金等问题。所谓“土地出让金”,是指各级政府作为土地所有者出让一定期限内国有土地使用权的收入。     

论农村集体土地管理建议和农民权益的保障

国有土地有偿使用制度的建立,促进了经济和社会的发展。在当前的新农村建设中,如果能进一步规范管理农村集体土地使用权的流转,提高土地利用效率,在土地使用机制上进行合理的改革,那么对构建和谐社会,全面实现小康生活具有极大的促进作用。本文首先介绍了我国现行农村集体土地在使用过程中出现的问题,然后对问题进行分析,最后针对问题提出几点建议。     

土地承包经营权流转：模式、驱动机制与公共政策选择

土地作为农业生产的一种基本要素和稀缺资源，只有遵循效益原则进行流转，才能实现要素之间的优化组合，实现土地的高效益利用。因此，建立灵活、高效的土地承包经营权流转机制已成为当前农村经济发展的客观要求。     

我国农村土地流转的因素分析和对策建议

农村土地流转是农民实现规模化经营的重要手段,影响农民土地流转的因素很多,从经济发展程度和产业结构,产权关系,市场体制机制,农民的社会保障等四个大的方面分析对农村土地流转的影响,接着提出了大力发展农村经济调整农村产业结构,建立有效的市场机制,明确土地产权等促进土地流转的建议。     

浅谈全面提升经营城市土地的思路与对策

当前,全国各地都在探索国有土地租赁这一土地使用权的新方式,新颁布〈土地管理法实施条例〉明确规定了国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种方式.为土地作为一种特殊的商品进入市场提供了法律依据.政府作为城市土地所有者,应如何建立土地市场服务体系,优化土地市场配置,充分发挥政府对土地市场的宏观调控,促进土地集约利用,加强土地资产管理,均需进行研究和探索.     

农户自发性土地流转行为机制研究：仿真、验证与应用

深刻认识农户的土地流转决策行为对于完善农地流转政策具有重要意义，而现有研究聚焦于流转结果，缺乏对流转决策过程和行为机制的深入考察。本研究利用仿真模型模拟城镇化和农村老龄化背景下农户开展土地流转的行为规则和动态过程，基于现实数据进行参数校准后的模型所输出的结果得到了样本村实际土地流转数据的验证，其在多个模拟场景下的初步应用为农地流转政策的制定提供了直观的参考。本研究揭示了异质性农户自发性土地流转的决策机制和自下而上农村土地集中化的发生机制，为在更为复杂条件下考察土地流转和土地集中的机理和演化过程提供了一个基准模型，也为开展农地流转政策实施效果的事前评估提供了一个有力工具。     

浅析农村土地制度及流转机制改革

本文主要分析了现行土地制度及流转机制的特点，指出了在现行土地制度及流转机制下，由于产权的不明晰以及对产权的保护力度不够，是造成现行“三农问题”的主要因素，在分析问题的基础上，提出对土地制度和流转机制的改革建议。     

城市国有土地市场化配置的制度非均衡解释

城市国有土地市场化配置极大地提高了土地资源的配置效率 ,提供了对土地使用者集约利用土地的激励机制 ,促进了国有企业现代企业制度的建立 ,为中国市场经济取向的改革创立了公平合理的竞争环境。从简单收取外资和合资企业的土地使用费 ,城市国有土地到目前已经形成了土地出让、土地租赁、作价 (出资 )入股、国有土地使用权国家授权经营、保留划拨５种使用形式的并存 ,这５种形式依次市场化配置程度在降低。目前实践中采用土地出让等市场化方式用地的比例仍然较低 ,作价 (出资 )入股和国有土地使用权国家授权经营两种形式适用的企业范围有限…     

建立土地流转制度,促进区域农业生产规模化经营

土地作为一种生产要素 ,只有合理流动 ,才能提高使用效益。特别是在当前发展农业产业化和推动农业结构战略性调整的过程中 ,实现区域农业生产规模化经营 ,要求建立农村土地使用权的流转机制。本报告将对我国目前土地流转①的现状、如何建立农村土地流转制度以及相关的一些问题进行分析和探讨。一、土地流转是区域农业生产规模化经营的基础条件农业是自然再生产与经济再生产相交织的物质生产部门 ,其要素资源和自然生态条件在地域分布上存在着明显的差异性。因此 ,充分发挥各地的比较优势 ,形成区域农业生产规模化经营是现代农业的基本要求。…     

农村土地承包经营权流转研究综述

土地承包经营权是我国农村经济体制改革的产物。在新形势下,推动农村土地承包经营权自愿、合理、有偿、有序流转,建立和完善农村土地承包经营权的流转市场,具有重大的现实意义。本文从农村土地承包经营权流转的概念界定、意义、影响因素、动力机制、模式和基本思路等五个方面对近年来国内外农村土地承包经营权流转的相关研究进行综述。     

集体经营性建设用地流转困境及对策

十八届三中全会明确提出":建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"如何有序规范集体经营性建设用地流转成为社会焦点和热点问题。本文通过对集体经营性建设流转必要性的剖析,分析集体经营性建设用地流转所存在的现实困境,从而提出集体经营性建设用地有序流转的对策建议。     

土地信托流转对基层治理法治化的影响——基于益阳农村土地流转“草尾模式”的思考

土地承包经营权流转以土地所有权、承包权、经营权分离为前提,强调在农民自愿的基础上依法进行流转。"草尾模式"以政府出资设立信托有限公司搭建流转平台为特征,将土地流转引入法治化轨道。在基层治理法治化进程中,土地信托流转培育了农民的民主法治意识,挑战了村组干部的家长制权威,倒逼了基层政府的依法行政,提升了国家司法的公信力,推动了农村基层治理机制改革。     

农村土地流转机制创新研究

结合中央提出加快推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,积极推进土地集约化、规模化经营,提高农业规模效益,促进农业增效。农民增收和农村发展的重大战略思想,本文从土地流转的模式、现状、存在的问题、把握的基本原则等几方面阐述土地流转机制创新。     

四川亮红灯：企业不得参与土地出让收益分成

7月20日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。在房地产调控进入深水区时。会议首次提出了“改善土地调控”的说法。新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》再次被重申。加快规范农村集体建设用地管理。会议明确，要开展建立耕地保护补偿机制试点，完善土地收益基金制度，明确土地收益基金计提比例。专项用于耕地保护。     

土地流转履约保证保险的契约风险配置机制研究——基于多案例的比较分析

在土地流转违约频发的现实困境下，土地流转履约保证保险的创新实践为化解违约风险提供了关键路径。本文构建契约风险配置的理论分析框架，深入对比分析四川邛崃、江苏海门、浙江海盐的典型案例，阐释其契约风险规避、内在风险分担与外在风险转移的配置机制。研究结果表明，土地流转履约保证保险通过创新“先付后用”机制实现风险规避，通过多级政府纵向参与实现风险分担，通过将保险公司引入契约链条实现风险转移。土地流转履约保证保险的优化推广需健全运行与管理机制、推动数字化与平台化、开发“保险+期货”新模式，以进一步优化契约风险配置、保障流转市场健康有序发展。     

发展农业适度规模经营过程中农村土地流转问题研究——以青州市为例

根据当前青州市农村土地流转在流转面积、方式、渠道、主体和收益呈现的特点,针对在土地流转过程中存在的农户认识不足、流转机制有待健全、流转程序有待规范和成片流转较难等问题,提出要加强宣传、健全管理体系、搞好流转服务、健全激励机制、维护农户利益等建议。     

关于构建农村土地承包经营权流转促进制度的思考

我国农村土地承包经营权流转制度建立以来,土地承包经营权流转的现实与制度所预期的目的差距甚大。本文主要对农村正在实行的土地承包经营权流转问题,提出具有建设性的构建这种流转促进制度的建议和思考。