浅谈内蒙古巴彦淖尔市土地流转 发展适度规模经营

十七届三中全会明确指出通过土地流转,发展适度规模经营,是我国现代农业的发展方向。内蒙古巴彦淖尔市是典型的农业大市,推进土地流转,发展适度规模经营不仅对本地区发展意义重大,而且对全国其他地区也有借鉴意义。     

语丝语录

土地流转和规模经营发展是客观趋势,但必须看到这是一个渐进的历史过程,不能脱离实际、脱离国情,片面追求流转速度和超大规模。 ——近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,农业部部长韩长赋在解读中央政策取向时说     

流转，让土地生金淌银——驻马店驿城区诸市乡土地流转工作的调查报告

近年来，诸市乡党委、乡政府把推进土地流转作为深化农村改革、调整农业产业结构、加快现代农业发展的重要举措，积极探索创新土地流转机制，鼓励引导农民流转土地，发展适度规模经营，加速农村土地承包经营权流转进程和土地资源的集聚，初步探索出了一条以推动土地流转促进现代农业发展的有效途径。     

农村土地承包经营权流转问题研究

农村实行家庭联产承包责任制以来,土地使用权的流转随之产生。近几年来,随着农村二三产业的发展,外出务工、经商农民大量增加,农业结构调整,发展规模经营,促进了农村土地使用权的流转。各地农村土地使用权流转情况有所不同,一方面,土地流转有效地推动了农业结构调整和农业适度规模经营,     

河南农村土地承包经营权流转问题的调查与思考

农村土地承包经营权流转是促进农村生产力的发展、推进适度规模经营、防止或减少农村承包地的弃耕抛荒、实现农村劳动力转移和优化农村土地资源配置的必然要求。河南省作为我国的农业大省,我国重要的粮食生产基地,在土地承包经营权流转的规模和效益方面还不适应现代农业发展的需要。解决好这一问题,不仅是河南省经济社会发展的当务之急,而且对促进我国农业经济发展,保障国家粮食安全都将起到非常重要的作用。     

加快东北三省农村土地承包经营权流转

现代农业是农业发展的方向,土地规模经营则是发展现代农业的前提。分散、小规模的土地经营将阻碍农村生产力进一步提高,阻碍农民收入持续增长,为此,要在家庭联产承包责任制长期不变的基础上实现土地的规模经营,就必须加快农村土地承包经营权的流转。     

有关农村土地流转问题的分析与探索

促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。     

家庭农场:现代农业发展新道路——对中央一号文件首次提出发展家庭农场的解读

民以食为天。从2011年的水利建设到2012年的农业科技,鉴于此前中央一号文件九年聚焦"三农",2013年的中央一号文件在发布前便吸引着各方的视线。直至《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》(以下简称《意见》)发布,2013年的中央一号文件再一次将"三农"推到了浪尖。这是新世纪以来指导"三农"工作的第10个中央一号文件。《意见》提出:鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中",家庭农场"的概念是首次在中央一号文件中出现,并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。专家表示,通过发展多种形式的新型农民合作组织,构建新型农业社会化服务体系,提高组织化程度,将实现"小生产"与"大市场"的有效对接。无论是成立农业合作社还是建设现代农业示范区,都是中国各地发展现代农业的积极探索。专家认为,今年的中央一号文件出台后,意味着中国通过家庭农场等新型农业经营体系发展现代农业的号角已经吹响,"相信中国农民将成为现代农业的最终受益者"。     

中国农村土地流转与农业生产模式变迁

本文从土地流转视角讨论农业生产模式变迁问题。典型事实显示,样本期内农户土地流转率从4%上升到24%,农业经营主体转变加速;农业要素投入模式出现了结构性变迁,劳动投入持续下降,农机社会化服务与中间品投入等持续上升,土地经营规模化与分散化并存;农业生产效率提升明显,农户收入、亩均产出、劳均产出、农业全要素生产率等均快速上升。实证研究表明,土地流转对农业生产模式变迁具有重要影响,土地转出可以促进非农就业,提高非农收入和总收入水平,土地转入能够有效提升农业生产效率,具有较强经济显著性;从要素投入来看,土地转入能够显著降低要素投入强度,并在一定程度上体现了规模经济。总结而言,土地流转在提升整体农业生产效率的同时有效促进了农业生产模式现代化转型,但效应在不断减弱。     

鄢陵县名优花木科技园1O万亩十地流转调查

近年来,特别是十七届三中全会以来,中央作出推进农村改革发展若干重大问题的决定,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。鄢陵县在党的政策的鼓舞下,发挥上千年花卉苗木栽培历史的传统优势,按照农业产业化和土地规模流转联动发展的思路,在土地规模流转上创新突破,在不改变土地农业用途的前提下,启动建设了名优花木生产科技园区,涉及4个乡镇的42个行政村的10万亩土地,目前已流转土地5．8万亩,入驻园区企业91家,完成总投资612亿元,亩均投入超过一万元。     

农地“三权分置”背景下的土地流转研究

新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。     

完善土地承包经营权流转制度的法律思考——以西部山区贵州为视角

土地是农业发展最基本的生产资料，对国民经济发展和农民生活保障具有重要意义。如何完善农村土地承包经营权的流转制度，促进土地合理流转已成为当前完善和发展现代农业的一项重要举措。本文以农村土地承包经营权为逻辑起点，对目前农村土地流转过程中存在的问题进行分析，为农村土地承包经营权制度的完善和发展提出对策和建议。     

对奉节县土地流转问题的思考

奉节县作为三峡库区的人口大县和农业大县,近年来,随着农村人口大量转移就业或向城镇集中,土地利用率不高甚至土地撂荒闲置的问题越来越突出。通过士地流转来提高土地的经营效率,促进现代农业发展已势在必行。     

对我国土地信用合作社实践的思考——以宁夏平罗为例

土地信用合作社这一土地承包经营权流转制度的创新,对解决耕地细碎化和规模经营之间的矛盾、规范土地承包经营权流转、提高农民收入、提供农村公共品等问题有积极的作用,初步构建了存贷双方共赢互利的机制。在以贷定存的运作模式下,土地信用合作社成功运行的前提在于引进或者培育高效益的农业产业化项目,作为政府主导的制度变迁,避免重规模、轻效益的扶持政策;土地信用合作社降低了土地承包经营权流转的成本,实现以存促贷,但要注意保障存地农户权益。最后,对于解决存期偏短的问题,可以考虑在土地信用合作社的基础上,在较长期限的存贷地中引入股份制。     

关于推进河南省农村土地承包经营权流转的思考

河南省的农村土地承包经营权流转是与农村改革和农业发展相伴生的。随着党的十七大和十七届三中全会把鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,作为下一阶段我国深化农村改革的重要战略部署,河南省农村土地承包经营权流转开始加速,并在流转主体、流转形式等方面出现了不少积极变化。但是,相比于上海、浙江等经济发达省市,河南省承包经营权流转的整体水平仍然较低,效益也亟待提高。     

农村土地流转问题探讨

近年来，随着酒泉市工业化、城镇化和农业产业化的加快推进，部分农村劳动力逐步向城镇转移，农村土地流转呈现出日趋活跃的势头。土地流转已成为促进规模经营、发展现代农业和增加农民收入的一项重要措施。本文针对农村土地流转问题，提出了相应的对策。     

武汉城市圈农村土地流转模式的选择研究

农村土地流转是加快我国大部分地区现代农业向规模化、专业化、标准化发展的必然趋势,武汉市城市圈农村土地流转收到诸多因素的约束。因此,武汉市城市圈农村土地流转必须结合当地的情境选择适应的土地流转模式来提高农业生产力,本文通过对农村土地流转问题分析,提出了武汉市城市圈农村土地流转模式选择的基准和备选模式。     

关于农村土地流转问题的调查

随着市场经济的发展和综合国力的不断增强,我国许多地方的政府和农村群众都在积极探索发展农业大生产的路子。在这一过程中,有组织、成规模的农村土地承包经营权流转（以下简称“土地流转”）成为了一项有益尝试。经过一段时间的实践,参与土地流转的各方获取了不少收益和经验,同时也发现了一些问题、产生了一些疑虑。笔者通过对安徽省的专题调研和实地考察,对土地流转工作获得了更多的了解和认识。     

武汉城市圈农村土地流转的现状、问题与对策

农村土地流转是加快我国大部分地区现代农业向规模化、专业化、标准化发展的必然趋势,武汉市城市圈农村土地流转收到诸多因素的约束。因此,武汉市城市圈农村土地流转必须结合当地的情境选择适应的土地流转模式来提高农业生产力,本文通过对农村土地流转问题分析,结合调查资料,提出了武汉市城市圈农村土地流转的对策建议。     

浅析土地流转在现代农业建设中的作用

2012年,柳州市委、市政府提出“三十字”总体要求,实现“农民人均纯收入倍增计划”,为“三农”倾注智慧和力量,提高机制、科技、水利、信息、土地、政策“六个要素”的驱动力,创出一条具有柳州特色的农业农村发展新路子。本文拟从柳州市农村土地流转对现代农业生产建设所产生的积极作用予以初步分析。供农业管理部门及农村基层管理者参考。