关于加快推进养老服务体系建设的政策问答(四)

五、多元投入,强化养老服务金融支持(一)发挥河北产业投资基金作用。通过引导基金注资和市场化募集,在符合国家政策的前提下,吸引省内外大型国企、民企、金融机构和其他社会资本共同发起设立养老产业发展子基金,对符合养老产业发展方向的产品、服务和项目进行重点投资,促进养老产业高质量发展。     

民间资本怎样参与社会养老

养老是全社会的责任，是社会保障的重要内容，由政府包办社会养老的模式已经力不从心。无论是养老的社会需求，还是政府的财力支持，都需要一个多元化、社会化的养老服务系统。引进民间资本参与社会养老，建设数量更多的养老服务设施，组织提供质量更优质的专业化家政服务、护理与个人生活照料、医疗康复等养老服务，全面推动社会养老行业的快速发展，也是解决养老问题的有效道路。     

关于促进福建平潭综合实验区养老服务业发展的建议

随着我国逐渐步入老龄化社会，养老服务产业发展成为社会关注的焦点，积极探索养老服务业创新模式，对于整合社会资源具有重要意义。本文以福建平潭综合实验区为个案展开研究，全面概述了平潭综合实验区养老服务机构现状，分析了福建平潭综合实验区养老服务产业的优势和不足，最后从医养结合，提升服务质量；延伸业态，丰富服务供给；做好规划，加强宣传引导；科学规划，优化合理布局；加强监管，完善考核机制等方面，提出促进福建平潭综合实验区养老服务业发展的建议。。     

算一笔中国养老服务业的基本数字账

中国养老服务业被社会公认是一项巨大的朝阳产业。这个产业，当然是作为服务业而归属第三产业，但是，养老服务产品的设计与生产则应该属于第二产业。研究与规划养老服务产业的发展，究竞有什么主要的数据需要特别关注呢？     

城市养老地产融资模式探索

目前,我国对养老地产的投资、开发、运营三方面的职能区分并不是特别清晰.民政部与国家发展改革委2015年出台《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》,既要鼓励民间资本参与机构养老服务,支持采取股份制、股份合作制、PPP等模式建设或发展养老机构,又要完善投融资政策,加大对养老服务业发展的财政资金投入.有条件的地区,可设立专项扶持资金,充分利用支持服务业发展的各类财政资金,探索采取建立产业基金、PPP等模式,支持发展面向大众的社会化养老服务产业.     

养老之服务保障篇——社区养老服务缺乏政策体系支撑

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由以社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式，由正规服务、社区志愿者及社会支持网络，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院或隔离。社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。     

多地出台支持养老服务业发展政策

随着我国老龄化快速推进，老年人口急剧增长，老年人消费需求总额也在急剧增长，但我国养老服务事业和产业的发展水平相对滞后，难以满足巨大的市场需求。为此，各地纷纷出台相关政策，支持养老服务业的发展，而市场化运作则是其中的亮点。     

加快完善上海社会养老服务体系的思考

上海人口老龄化进入时期早、加剧速度快、影响时间长,且高龄化、少子化特征明显,只有充足的养老服务供给和较高的养老服务水平作为支撑,才能应对未来养老服务的需求压力。上海应充分发挥改革创新精神,遵循"事业与产业并重,以事业为基础,以产业为支撑"的基本原则,立足"9073"基本养老服务格局,进一步强化养老事业,全面布局养老产业,通过"体系、制度、产业、智慧养老、队伍"的建设,逐步完善符合特大型城市人口老龄化发展特征,满足各类老年群体养老服务需求的,全面覆盖的社会养老服务体系,全面提升养老服务能力和水平。     

养老服务体系建设应列入中国紧急计划——加快发展中国特色的养老服务事业

养老是每个人都必将面临的问题，当一个人步入老年，他的工作收入逐渐减少，生理机能逐步退化，这时就需要政府和社会提供相应的经济支持和生活服务，保障晚年生活从而免除其后顾之忧。当前国内基本养老保险和企业年金等制度的改革发展进程很快，但是相应的养老服务体系的建设严重滞后，因此在未来中国的养老保障事业建设中，政府必须把养老服务事业作为一项重大而紧迫的战略任务，大力推进养老服务事业加快发展。     

湖北省对养老服务实行指标检测

据悉,江苏省在社会养老服务体系建设推进会上要求从今年9月起,报送当年前三季度和上一年第四季度社会养老服务指标体系数据及评估分析报告,对社会养老服务体系建设中的基本制度、基础工作和重大项目实施监测。据了解,监测内容包括人口数据、福利补贴、服务保障、资金保障、队伍建设5个方面,监测还包括人口老龄化程度,养老服务资金支持政策,各类居家、社区和机构养老服务发展情况,各级各类资金投入社会养老服务体系建设隋况,养老服务从业人员和行业建设情况等。据相关负责人表示,实施该监测指标体系,是湖北省推进社会养老服务体系建设的现实需要,有利于系统掌握行业动态、准确判断发展趋势,及时研究养老服务发展进程中的重大问题。     

海南出台多项优惠政策鼓励社会力量兴办养老机构

民间资本在海南兴办非营利性养老服务机构,将获得土地、税收、财政、信贷等7个方面的优待。1月9日下午,海南省政府常务会议审议通过《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,应对人口老龄化对海南经济社会发展带来的影响,鼓励社会力量参与发展养老服务事业。     

我国老龄服务产业的现状及其未来发展趋势——基于对张家口老龄服务产业调查

随着我国社会人口快步进入老龄化,社会化养老模式受到越来越多关注和推崇,怎么养老,如何养老,如何大力发展老龄服务产业是摆在各级政府面前的新的课题。本文主要从我国老龄服务的现状入手,结合其他城市的先进经验,为老龄产业的未来发展提出若干建议。     

政府购买居家养老服务的探索与发展——以济南市历下区为例

基于济南市历下区购买居家养老服务的实践,探讨了社区居家养老服务的时代背景,重点分析了历下区政府购买居家养老服务的运作模式,研究结果表明,在我国养老压力日益严峻的情况下,要完善政府购买居家养老服务模式,必须积极推进社区居家养老服务产业的发展;加大政策扶持力度,加强资金引导;培育社会组织,提高养老服务品质;实现政府购买居家养老服务的标准化运作,只有这样才能缓解养老压力,提高老年人生活质量,推动养老服务事业的发展。     

以养老机构服务延伸社区模式应对老龄化

近日，全国老龄委办公室副主任阎青春在出席全国居家养老试点项目“天津市和平区劲松托老所运营启动仪式”时说，解决数量庞大的老年人养老需求已成为制约我国发展的重大问题，政策支持、社会参与、专业运作的养老机构服务延伸社区新模式，是积极有效应对老龄化的创新举措和发展方向。     

家庭代际结构变化对社会公共服务体系构建的影响

家庭是社会的基本单元,其现状和变动对社会经济发展会产生直接而深远的影响。近20年来,上海的家庭代际结构发生了诸多变化。其表现在户均人口数持续缩小、空巢老人家庭数量增多、家庭代际关系发生变化、家庭模式呈现多样化等方面,这些都对上海的社会公共服务提出了新的需求和挑战。上海应在"政府支持引导、社区积极参与、供给主体多元、引入市场竞争"的总体思路下构建上海社会公共服务新体系;要优化社区养老模式,大力发展养老服务产业,培育公益性的社区公共服务组织,推进养老服务专业化队伍建设,发展幼托照护及教育事业。     

基于“智慧养老”与“医养融合”的新型养老模式路径研究

养老问题历来是社会民生的热点话题。随着智能技术的发展,一种新型的养老模式逐渐兴起,即基于“智慧养老”与“医养融合”的新型养老模式。探讨新型养老模式的目标和应用,并研究新型养老模式的发展背景、具体内容以及实现路径,为养老服务需求和服务供给的合理匹配提供理论支持。     

开展居家养老服务需要注意的六个问题

目前，我国已经进入人口老龄化的快速发展时期，数量庞大的老年人口的养老问题已经成为日趋严重的社会问题。而随着城市化、家庭小型化的加速发展，人们的生活方式、养老观念等也发生了深刻的变化，由此使得中华民族传统的家庭养老模式也遇到了新的问题和新的挑战，迫切需要社会化的为老服务对居家老人提供支持和帮助。在全国城乡社区全面推进、普遍开展居家养老服务，正是保障广大老年人安度晚年的最有力举措。     

信息化平台建设要与服务发展相结合

社区居家养老服务是社会养老服务体系的依托和基础，也是近年来地方党委、政府社会建设的突破点和惠民亮点。为进一步加快全国社区居家养老服务发展，民政部今年开展了多项工作：一是在积极推广农村互助养老服务试点经验，加快了农村社区居家养老服务的探索发展。二是加强了发展评估工作，     

大力发展极具潜力的城市养老服务业

<正>在今年由广州市社会科学界联合会等单位主办、意中基金会等单位承办的"中国养老产业现状及发展国际研讨会"上,来自意大利的养老机构介绍了其先进的养老产业发展经验。在意大利的大小城市,老人非常需要社会及家人的关心和照顾,政府鼓励老人通过社会提供的居家养老服务在家养老,一般情况是95%的老人由家庭照顾,他     

关于社会养老的一点思考

最近，山东省出台了《省级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》，明确省级财政从2008年开始，采取“以奖代补”的方式予以扶持养老服务业，进一步加强了对养老服务机构发展进行政策优惠和资金支持，这是山东省应对养老难题、推进老龄事业发展的一项重要举措，为全省的养老服务业特别是养老服务社会化的发展注入了活力。