“8＋1＋X”居家养老服务模式

南京市玄武区按照“城区老龄工作社区化、社区老龄工作社会化”的工作思路，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来谋划居家养老服务社会化发展，全区养老服务社会化体系日益完善，形成了玄武特色的“8＋1＋X”居家养老服务模式。其中“8”为：投资主体多元化、运作方式实体化、公共服务项目化、服务队伍专业化、义工服务星级化、购买服务规范化、评估管理标准化、供求关系信息化；“1”为：老人的幸福指数；“X”为：社区实体为老人提供的各类服务。     

“居家养老”创建活动的思考与实践

近年来，以“居家养老”为基本模式的社会化养老服务创建活动，已经在天津市和平区开始试点推行，对于贯彻落实党的“以人为本、执政为民”宗旨要求，进一步满足老年人、残疾人、失业下岗人员等社会弱势群体的社会需求，推动社区建设、老龄工作、社区服务的深化发展，促进养老服务社会化、产业化的前进步伐，都将产生不可估量的积极作用。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

人性化服务提升老年人幸福指数

杏花岭区坝陵北社区现有居民3786人，其中60岁以上老年人564人，占社区总人数的14．9％。近年来，社区两委创新工作理念，整合社会资源，强化为老服务，建立了以社区为依托、以专业化服务队伍为依靠、以志愿服务为补充的居家养老模式。     

美、英、日社区养老服务实践

目前，我国的养老服务体系和养老保障的发展速度滞后于老龄化、城市化、工业化的速度，在相当长的时间里，养老问题是严重的社会问题，依托社区构筑社会化养老体系势在必符。社区是一个具有多种社会功能的微型社会，包含有组织服务、人际情感交流以及邻里互助等功能，是老年人的主要活动场所和生活空间，而家庭养老和机构养老的最佳结合点就在社区。国外一些发达国家的社区发展已有上百年历史，在应对老龄化问题方面有不少成功的做法，尤其在社区为老服务和管理方面积累了比较丰富的经验。     

信息平台无缝链接居家养老资源与需求—专访全国老龄办副主任阎青春

信息改变生活。 两年来，全国老龄办运用福利彩票公益金．在中西部地区的21个省、市、自治区进行居家养老服务，信息系统建设，运用现代通信信息技术构建社区的信息服务网络和为老服务平台，实现了对老年人养老服务需求信息的掌握和了解，同时也实现了对社区内多种养老服务资源的整合．较好地破解了养老服务供求信息对接这个难题。     

嘉兴市为老人安装楼道凳

浙江省嘉兴市“老年人宜居社区”建设是通过建设以社区为基础，安全保障、身心健康、社会参与和社区照料为支撑的为老服务平台，为老年人创设适宜的居家养老环境。     

全国社区为老服务建设经验交流会在兰州举行

4月14日，全国社区为老服务建设经验交流会在甘肃省兰少州市城关区举行。会议高度评价了兰州市城关区开展居家养老服务建设的做法，并就“城关模式”总结出以下特点：一是党委、政府高度重视，把此项工作作为重大民生工程、“一把手工程”来抓，为居家养老服务的成功开展提供了强有力的保障。     

社工和志愿者如何联动

社工和志愿者是现代社会宝贵的社会资源。这两种社会力量在近年国家的大力推动之下都获得了前所未有的发展，且渐行渐近，互动合作、共同发展，发挥了1＋1〉2的作用。因此，“社工＋志愿者”，或者称“双工（社工、义工）联动”成为各地社会建设中争相探索的新模式，“建立社会工作人才和志愿者队伍联动”也被写入《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020）》等重要文件里。虽然社会工作和志愿服务的精神内核都是“助人”，但在很多方面还存在差异的两种力量，如何携手，实现联动，还有很多问题值得探讨。（注：志愿者、义工为不同地方对志愿服务人员的不同称呼）     

让为老服务插上信息化翅膀

按照中国人的传统习惯，绝大多数老年人选择在家里居住养老。在家庭日益小型化的情况下，了解和掌握众多老年人的养老服务需求，了解和掌握众多分散的为老服务资源，才能及时快捷地实现养老服务需求与供给两方面信息的对接，才能真正在社区层面打造出没有围墙的养老院，     

江苏推广“老年关爱之家”解决农村养老难

江苏省为做好农村社会养老服务,将大力推进“农村老年关爱之家”的建设。随着农村人口老龄化的不断加快和农村青壮劳力向城市的快速转移,农村“留守老人’的生活状况日益引起社会关注,而农村的养老矛盾也日益凸显。     

社会资本视角的社区居家养老问题研究

我国目前是世界上老年人人口最多、增速最快的国家,养老事业面临巨大压力。在传统的家庭养老逐渐弱化,以及机构养老不再适应多数老年人需求的情况下,社区居家养老有着先天的地缘优势。合理推进社区居家养老首先要优化社区居家养老服务,通过增进社区居民的归属感和认同感,提供丰富化养老服务、整合资源、政府为相关政策提供保障。     

上海构建“持续照料型”社区养老服务体系的路径与措施建议

上海社区养老服务建设的目标是构建“持续照料型”社区养老服务体系,通过统筹规划、制度设计,整合政府、社会、市场、个人等各方资源和力量,由政府保障社区基本养老服务需求,社会和市场提供多功能、多层次、多样化的社区养老服务,社区住户和志愿者壮大社区养老服务力量,相互补充、促进,因地制宜地满足社区老年人的养老服务需求.     

新型社会化养老呼唤“海曙模式”

随着我国步入老龄化社会，现代化生活节奏的加快以及“四二一”家庭增多，传统的家庭照料正受到严峻挑战，养老作为一个严峻的社会问题日益凸显。2005年底在北京召开的两岸四地社区服务交流大会上，宁波市海曙区被评为全国唯一的“居家养老示范区”，其社会化养老模式得到专家认同。“海曙模式”把机构养老与家庭养老结合起来，引入专业化服务，符合传统伦理道德，满足了老年人对精神慰藉的需求，同时又经济可行，开辟了社区就业的新空间。这种既无离家之苦，又有托老之乐的养老模式，目前已在宁波市海曙区65个社区全面推广，使600多名80岁以上高龄的困难孤寡老人安享晚年。     

社区应担负起养老的社会责任

石家庄市自1996年就已经进入老龄化社会，截至2009年底，石家庄市60岁以上老人有135万，占全市户籍人口总数的13．9％。如何解决“老吾老”问题，已成为社会热点问题。本人从多年的老干部工作中体会到，充分发挥社区优势，利用社区资源，拓宽居家养老服务渠道，是做好薪形势下养老工作重要途径，是综合解决老龄化问题的现实而有效的重要办法。     

以“无围墙敬老院”为试点推进较区居家养老服务事业的发展

北京市西城区月坛街道现有常住居民12．36万人，其中60岁以上老年人2．69万人，占人口总数的21．7％；其中80岁以上老年人4123人，占老年总人口的15．3％；空巢老人有2439户，3454人，占老年总人口的12．8％。为探索和解决老年人居家养老的问题，街道自2004年8月在汽南社区开展“无围墙敬老院”居家养老服务的试点。近两年来，在国家、市、区领导重视和支持下，街道以汽南社区“无围墙敬老院”为理念和品牌，在社区层面构筑以满足“融合社区资源，提供规范标准为老服务”为核心的居家养老体系，进行了积极的实践和探索创新，初步形成了政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务、社会力量参与、志愿者服务为补充的社区居家养老服务运行模式。     

广州市市长陈建华：扶持社会力量兴办新的养老服务机构

养老事业是建设和谐社会、建设幸福广州的重要标志。广州要在养老事业已经取得的成绩基础上,按照“公办民营,民办公助,政府购买服务”的原则,继续谋划好、发展好养老事业。一是加大支持力度,进一步办好现有养老服务机构。二是各区、县级市要加快建设符合有关标准的养老服务机构,并将其纳入幸福广州建设和美丽乡村建设考核指标。力争明年国庆节前“1＋12”养老服务机构（市第二老人院以及12个区、县级市养老院）全部动工建设。三是扶持社会力量积极兴办新的养老服务机构。四是认真总结成功经验,加大政府公共服务投入,切实加强社区居家养老服务。     

上海养老服务思路与对策研究

养老服务业是各类服务主体围绕老年人需求所开展的各类服务的综合。当前,上海人口老龄化速度快,纯老家庭、独居老人较多,老龄人口总量大,养老服务业有巨大的市场需求。养老服务业发展要与培育养老文化相结合、与养老保障相结合、与住房政策相结合、与医疗护理相结合、与智慧城市建设相结合。要通过老年人长期照护保障计划和制度的建立,推动政府主导的机构养老服务资源的整合;强化社区居家养老,积极扶持家庭养老。     

农村养老服务的生力军——老年人协会

宁波的居家养老服务工作于2003年城市社区率先启动，至今已开展了四年，深得人心，得到了社会各界的一致好评。按照城乡统筹、协调发展的要求，居家养老服务已逐渐从城市向农村拓展和延伸。在一定意义上讲，居家养老服务在农村更需要、更迫切，更应得到我们高度重视和大力推进。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。