南京市鼓楼区三大服务项目 打造智慧养老服务样本

打造具有鼓楼特色的居家养老、机构养老、社区养老三大服务品牌,是南京市鼓楼区积极探索社会化养老之路,应对人口老龄化,破解养老难题的实践。     

政府埋单 民间运作 网络辐射 城乡全覆盖——南京市居家养老模式领跑全国

南京市采取公共财政购买服务的形式为困难独居老人提供社会化服务工作在全市所属13个区县已全面展开，实现了城乡居家养老社会化服务工作全覆盖。11月19日，中央电视台《焦点访谈》以《居家养老，幸福晚年》为题，专题介绍了南京推出的“以公共服务为前提、民间组织为载体、公共财政为后盾”的居家养老模式。     

“8＋1＋X”居家养老服务模式

南京市玄武区按照“城区老龄工作社区化、社区老龄工作社会化”的工作思路，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来谋划居家养老服务社会化发展，全区养老服务社会化体系日益完善，形成了玄武特色的“8＋1＋X”居家养老服务模式。其中“8”为：投资主体多元化、运作方式实体化、公共服务项目化、服务队伍专业化、义工服务星级化、购买服务规范化、评估管理标准化、供求关系信息化；“1”为：老人的幸福指数；“X”为：社区实体为老人提供的各类服务。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务,这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式,也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中,居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务,通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段,扩大了居家养老服务的范畴,提升了居家养老服务的水平。     

浅议社会化居家养老模式中的政府定位

社会化居家养老模式将是我国未来城市养老服务保障的最佳发展方向,在推行社会化居家养老模式中,政府必须拥有一个准确的定位。具体而言,政府在社会化居家养老在应当承担起制度保障、财政扶助、规范管理的职责。     

七十万老人共享无围墙的敬老院

河南省安阳市夕阳红颐养院是一所政府办省级示范性大型养老机构,该院自2005年5月投入使用以来,遵循"替天下儿女尽孝心,为社会家庭分忧愁"的服务宗旨,热心为社会各阶层老人服务,以优美的环境、先进的设施、优质的服务,成为老年人安度晚年的好地方. 这是安阳市老龄事业发展的一个缩影.近年来,安阳市在加快全市经济社会发展的同时,不断优化老龄服务资源配置,促使各种发展要素向老龄工作集结,努力实现好、维护好、发展好全市70万老年人的根本利益,使全市老年人的生活变得越来越有保障,越来越幸福.     

加大“五个力度”解决民办养老机构“三少”、“四个不足”——对湖北省襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分,发展潜力、后劲、空间巨大,具有不可替代的重要作用.随着我国大力推进养老服务社会化,努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系,给民办养老机构带来了历史性的机遇.据调查,近年来,湖北省襄阳市民办养老机构有了长足发展,全市民办养老机构已达36家,拥有床位1350张,但按照养老服务社会化的要求,远远满足不了社会养老需求,还存在着“三少”、“四个不足”的现状和问题,建议加大“五个力度”,为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用.     

江西居家养老服务试点一年回眸

一年前,江西省民政厅、省老龄办制定下发了（（关于在全省开展居家养老服务试点工作的意见》,提出2009年8月至2010年8月,“各设区市城区建2～3个居家养老服务中心（站）,每个县（市）城区建1～2个居家养老服务中心（站）,有条件的县（市）还应抓好1个乡镇居家养老服务试点”。     

新型社会化养老呼唤“海曙模式”

随着我国步入老龄化社会，现代化生活节奏的加快以及“四二一”家庭增多，传统的家庭照料正受到严峻挑战，养老作为一个严峻的社会问题日益凸显。2005年底在北京召开的两岸四地社区服务交流大会上，宁波市海曙区被评为全国唯一的“居家养老示范区”，其社会化养老模式得到专家认同。“海曙模式”把机构养老与家庭养老结合起来，引入专业化服务，符合传统伦理道德，满足了老年人对精神慰藉的需求，同时又经济可行，开辟了社区就业的新空间。这种既无离家之苦，又有托老之乐的养老模式，目前已在宁波市海曙区65个社区全面推广，使600多名80岁以上高龄的困难孤寡老人安享晚年。     

赣州:推进社会养老服务体系建设

江西省赣州市辖18县(市、区)和1个国家级经济技术开发区.截至2013年底,全市60周岁以上的老年人有118.38万,占全市总人口的12.75％,是全省唯一一个老年人口超百万的设区市,人口老龄化形势日益严峻,养老服务任务十分繁重,加快推进社会养老服务体系建设更是迫在眉睫.《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》强调,到2020年,要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系.据此,结合赣州市实际,现就进一步推进全市社会养老服务体系建设提出以下工作思路: 重点发展居家养老服务     

社区居家养老中社工的角色

随着经济社会发展和城市化进程的不断加快,家庭小型化趋势日益明显,家庭养老功能日益弱化,传统的家庭养老服务模式受到严峻挑战,发展社会化养老服务已成必然趋势。而机构养老又存在耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等弊端．无法满足多数老年人的个性化需求。社区居家养老服务作为融合家庭养老与社会化为老服务的新模式,成为提高广大老年人生命,生活质量的重要出路。     

烟台市社区居家养老服务发展现状及对策研究

建立符合烟台实际的社区居家养老服务体系,逐步提升社区居家养老服务的质量和水平,是烟台市应对老龄化进程的一项重要任务。近年来,烟台市高度重视社区居家养老服务工作,社区居家养老服务建设取得了一定成效。但同时烟台市社区居家养老服务也存在一些问题,需要从加大宣传力度、制定行业标准、提高服务专业水平等几个方面采取措施,以推动社区居家养老服务的进一步完善。     

烟台市10项措施推进居家养老服务工作

近日，烟台市老龄办、发展改革委、教育局、民政局、财政局、劳动保障局、建设局、卫生局、人口计生委、国税局、地税局等11个部门联合出台《关于开展居家养老服务工作的实施意见》，采取10项措施推进全市居家养老服务工作。     

探索新途径 解决新问题 不断提高居家养老服务的水平

山东省老年人口已达1293万人，占总人口的13．98％。其中，居住各类养老机构的14．9万人，占老年人总数的1．15％，绝大多数老年人仍然选择居家养老。多年来，我省在居家养老服务工作中，不断加强“四个体系”建设、坚持“三个结合”、实现“四个转变”，有效地促进了居家养老服务工作的深入开展。     

对居家养老的再认识

早在十多年前，一些专家学者就提出了居家养老的命题，随着时间的推移？特射是经济社会的发展和养老观念的更新，居家养老已被越来越多的人们所接受。成为绝大多数老人首选的养老模式。近些年来，居家养老服务已在一些城区率先开展起来，逐步形成对居家养老的有力支持，     

“1357”工程让居家养老不是梦

尖草坪区南寨街道江阳社区60周岁以上老年人2386名，占社区总人口的23．5％，为了满足广大居家老人的新期待，从2007年起，社区全面实施居家养老“1357”工程，全方位、多层次开展社区居家养老、宜家服务工作，让居家老人不出家门、不出厂门、不进养老院，就能享受到完善的社会化服务。     

2015年天津市将普及“虚拟养老院”

天津市将加快养老服务信息化建设，在各区县逐步推广虚拟养老服务中心分中心，并进一步拓展虚拟养老服务中心功能，今后，虚拟养老院可以提供居家养老、紧急救助、走失定位、健康管理、政策咨询、社会志愿、精神关爱、社区生活、节日祝福、文化娱乐等10项服务。到2015年，虚拟养老服务中心将在全市普及。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

养老服务与照料体系建设的探索和实践——以上海市嘉定区为例

本文所论述的“养老服务与照料体系建设”主要是从一个地区民政部门层面，尝试解决区域机构养老发展、管理和满足需求之思考和实践。居家养老服务方面由于开展的时间不长，社会化、市场化发展尚未成熟完善，故未能更多涉及。嘉定区养老服务与照料体系探索和实践自2004年起已经历了4年时间，遇到了历史最好时期，得到党和政府有力的支持，取得了初步成效。