有计划的商品经济与间接计划管理

十三大报告指出:“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制。”这种体制体现在计划体制方面的目标模式是“国家调节市场,市场引导企业”。为此,必须“逐步健全以间接管理为主的宏观经济调节体系”。所谓间接计划管理,是与直接计划管理对称的一种计划管理方式,在这种方式中,国家不象原有的直接管理方式那样,对生产要素实行调拨分配,基本依靠下达指令性指标和行政命令办法直接地调节和控制企业的日常经营活动,而是主要利用各种经济杠杆,如利率、信贷、价格、汇率、货币的投放与回笼等,去调节和控制市场的运行,并通过市场的运行发出     

论市场经济体制下的宏观调控

一、构建符合市场经济需要的宏观经济间接调控机制 离开了政府对经济的有效的宏观调控,现代市场经济就不可能长期持续地平稳运行,这一点已毋容置疑。但是,即便是在上述宏观调控的有效区域内,若政府仍沿袭传统的通过指令性计划进行直接调控,强制干预,那么,市场经济仍然不可能稳定、健康、高速发展。因此,必须按照发展社会主义市场经济的总要求,构建新型的宏观经济间接调控机制,实现宏观调控手段、方式、对象、内容的全面转轨。 我们知道,在市场经济条件下,企业作为独立的商品生产者和经营者进入市场,无论是生产经营决策还是长期投资的长远目标决策,企业都是以市场价格(包括利率)信号为依据,并以市场利润为经营目标。换句话说,市场经济体制下的企业已不像在传统体制下那样是国家行政机构的附属物,由国家(或政府)来统一安排其生产经营活动,而是以一个独立的经济法人的身分在市场上行使自己的权力和实现自身的利益。由于企业有不受侵犯的、独立的自主权,因而国家对社会经济生活的宏观调控就必须以承认和尊重、不损害企业的这种自主权为前提;由于企业有与市场密切相关的、独立的经济利益,所以国家就只能通过市场和利用“看不见的手”来实现对社会经济活动和行为的有效调控,这种调控一般不会直接影响或侵     

国家对企业集团的协调、监督和管理（一）

国家对企业集团的协调、监督和管理（一）王河企业集团和国家关系的总体目标，是国家调节市场，市场引导企业。也就是国家运用经济杠杆、经济政策和经济法规等手段，调节市场的供求关系，创造适宜的市场环境，以此引导集团企业正确地进行生产经营活动。在宏观间接调控体系...     

在市场经济条件下充分发挥国家对工资运行的有效调控

国家对工资运行的有效调控主要是确保等量劳动获得等量报酬在工资运行中的实现。为适应市场对资源配置起基础性作用的需要,宏观调控对象,应由过去以实物管理为主转向价值管理为主,宏观调控手段由过去行政直接调控为主转向以经济政策、经济杠杆、法律手段的间接调控为主...     

建立健全宏观调控体系的设想

宏观经济管理是以国家为主体的活动,健全的宏观调控体系是保证国家宏观经济管理有效化的重要手段,宏观调控政策的合理和有效,不仅从宏观上影响投资、消费与产业结构的合理化,而且直接表现为对企业微观经济活动的正确引导。因此,建立、完善宏观经济调控体系,是当前改革的一项重要任务。一不同的经济模式具有不同的调控体系。适应于有计划商品经济的新的宏观调控体系应当具有以下特点:     

宏观调控的理论反思

"宏观调控"是典型的中国化术语.对于宏观调控的理解目前基本停留在传统教科书的水平,由此造成宏观调控认识中的种种误区.本文将宏观调控定义为:宏观调控是中央政府采取的一种非常规的国民经济管理活动.在经济异常波动频发的中国,具有独特目标和行为方式的宏观调控在政府的整个经济工作中扮演重要角色,且在很长一段时期内仍将独立于一般宏观经济政策.从本质上看,宏观调控是政府微观经济职能与宏观经济职能的结合体;在宏观调控体系中存在着两大政策手段体系,适应于不同的微观基础和市场机制,形成了内生性宏观调控体系和外生性宏观调控体系.前者接近于成熟市场经济体的"宏观经济政策",后者则是典型的"宏观目标、微观手段".     

改革开放以来国家宏观调控房地产的政策效应分析

住房既是发展问题也是民生问题,事关宏观经济平稳运行与微观家庭民生福祉。市场化改革以来,国家房地产宏观调控政策几经调整,但由于房地产业牵连行业和管理部门甚多、体系庞大,而政府调控手段运用又不够纯熟,导致实际调控效果不尽如人意。应从深化土地制度改革、稳妥推进房产税立法和实施进程、实行因城施策分类调控政策、积极推动保障房建设和住房租赁市场建设等方面构建房地产市场的长效发展机制。     

筑合理、规范、协调的政企关系

构筑市场经济改革取向下的政企关系的难点　　市场经济条件下 ,企业是独立的市场主体 ,政府和企业之间是以市场为纽带的法律关系 ,政府为企业提供公平竞争的市场环境 ,维持合理的经济秩序 ,并依法管理企业 ,企业依法经营、依法纳税 ,政府通过财政、税收、金融货币等经济杠杆调节市场 ,影响企业的经营活动 ;通过制定经济计划和经济政策引导企业投资决策 ,从而保证国民经济稳定健康地发展 ,不断增强国家经济的综合实力。但在当前我国体制改革的过渡时期 ,目标和现实、理论和实践有着相当大的差距 ,这是正常的 ,也是必然的。规范政企关系存在着…     

论经济管制手段

经济管制手段不是非经济调节手段,而是指除财政调节手段和金融调节手段之外的由国家直接操纵的经济调节手段。主要包括经营性调节手段和所有权约束性调节手段。经营性调节手段所谓经营性调节手段,就是指国家直接经营一定数量的服从于调节目标的非盈利生产企业和流通企业,并且开展一定限度的国家订货活动,以调节社会再生产过程中的产品流量,从而影响和调整宏观经济变量,使它们按照宏观经济政策的要求发生变动,对市场机制起到有效的调节作用,保证国民经济的有计划发展。经营性     

市场经济与国家宏观调控和管理——论转变政府职能

企业活动、市场体系、国家宏观调控和管理,是市场经济运行的三个主要层次和方面。建立社会主义市场经济体制,不仅需要转换国有企业的经营机制,培育起完善的市场体系,使各种所有制形式的企业真正进入市场,而且需要转变政府职能,提高和增强国家及其政府宏观调控与管理经济运行的能力,从而充分发挥市     

论我国股票市场的宏观调控功能

多年来,我国对资本市场的功能和发展定位不明确,对其地位和作用重视不够。在认识上,将资本市场看作经济发展相对独立的一个领域,是宏观经济的一个外生变量,导致政府在制定宏观调控政策时没有充分考虑资本市场的发展状况,也使资本市场成了宏观调控的制约因素。但作为发展的一种必然趋势,货币政策必将更多地通过金融市场尤其是资本市场发挥调控作用,货币政策的有效性也在更大程度上取决于资本市场的发展状况。因此,应当逐渐创造条件,有效加强和完善股市的宏观调控功能。     

对大型企业走向市场的思考

走向市场是企业经济体制改革的一项重大战略性措施。但是,象武钢这样的特大型企业,生产和经营直接反映着国家宏观经济的要求,即使是走向市场,国家的计划干预仍然会起很大的制约作用。在这样的条件下,如何使企业的市场行为与国家对企业的宏观调控规范化,这对大型企业的整个经济体制改革将起着决定性的作用。本文以武钢为例就此作一粗浅探讨。     

以理顺产权关系为核心深化企业制度改革

一、建立社会主义市场经济体制,必须从宏观经济运行、政府职能转换、企业微观基础的重构这样三个方面入手,并且这三个方面是密切联系着的。它构成经济体制改革的主要方面和主要内容。 宏观经济运行的改革,最基本的内容,就是改革高度集权的计划管理体制,全方位培育市场体系,使整个经济运行和资源配置都转到以市场为底盘的基础上来。实际就是把由国家组织一切经济活动转到由市场组织经济活动的方式上来。     

宏观调控·微观规制·结构均衡

在市场经济条件下,市场是资源配置的基本方式,但不是惟一方式。进行宏观调控和提供公共物品,都需要由政府配置部分资源。在宏观经济政策即财政政策和货币政策中包含有微观规制的内容,税收政策的宏观调控作用是通过微观规制功能实现的,货币政策工具中的调整法定准备金率、调整再贴现率是对商业银行的规制。马克思的社会资本再生产理论既包含总量均衡理念又包含结构均衡理念。     

重视经济政策的宏观调控作用

重视经济政策的宏观调控作用李新建在宏观经济调控方式由传统的以指令性计划为特征的直接调控向以经济手段为主的间接调控的转变中，人们已认识到经济杠杆作为经济调节手段的重要性，但对宏观经济政策的重要作用却往往认识不足，存在着削弱经济政策的倾向。本文着重说明一...     

关于市场经济中国家计划指导的基本看法

关于市场经济中国家计划指导的基本看法刘志彪在现代市场体制中，国家计划指导是政府的重要经济职能之一，它主要是运用指导性计划或指示性计划形式，对市场主体的经济活动提出宏观性、战略性、政策性意见，并主要通过经济杠杆的运用和综合协调宏观经济政策来保证其经济目...     

试论政府对经济的微观调控

政府对经济可以采取宏观调控和微观调控两种方式。宏观调控的方式主要有银行利率、税收水平、财政支出、收入分配和关税等政策。但这种方式要解决的是整个国民经济的供求状态,或者说是大范围的、所有市场的商品价格,即是对宏观经济的调控。实施宏观调控的主体一般是中央政府或中央银行。微观调控的对象一般涉及的是某种商品的供给方(企业)或需求方(消费者),采取的调控手段较多,主要的经济手段有限价、最低保护价、明补、暗补和税收等方式。此外还可以对产量、利润率和工资率等方面加以调控。实施微观调控的主体一般是地方政府     

强化证券市场规制,修复资本市场投资功能

当前股市投资功能基本丧失,成为宏观经济的反向"晴雨表"。股市投资功能丧失是属于市场微观失灵范畴,宏观调控政策对此无能为力。因此,必须依赖政府规制政策才能纠正证券市场微观失灵,加强政府规制才能减少或消弥市场微观失灵现象,修复证券市场投资功能。考虑到证券市场体制、制度、机制等约束条件,提出"道可道"、"须常道"的政府微观规制的思路和模型,依据模型提出治理和修复垄断竞争的资本市场投资功能的对策建议。     

市场调节功能及缺陷的矫正

一、市场调节的一般功能市场调节,在社会主义微观和宏观经济运行中都具有一定的调节作用。市场调节功能的集中特征就是从经济主体自身的局部利益出发,自发地使生产适应社会需求。自动维持各种总量平衡的中间媒介就是价格信号,一切经济主体,借助于价格信号来判断市场上商品供求关系的变化,并通过价格同成本利润的比较作出投入产出的决策,调节各类资源的配置。这种由市场这只“看不见的手”所实现的调节能够适应复杂多变的社会生产和社会需求。同时它能够直接为商品生产者的劳动提供一个客观的社会评价标准。在社会主义市场经济的运行中,市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,其功能主要有:     

论企业的双重作用机制

在社会主义有计划商品经济模式中,国家主要运用经济手段和法律手段,对微观经济活动实行间接控制,以实现微观搞活与宏观均衡发展的统一。企业是社会经济的细胞,企业行为合理化是微观经济充满活力和宏观经济协调发展的基础。企业行为是否合理,可以从微观和宏观两个不同角度看。从微观上看,如果企业行为具有获利、生存和发展的内在要求和功能,即是合理的;从宏观上看,如果企业行为与宏观经济运行目标基本协调一致,即是合理的。由于同一企业行为,