农业法实施的困境与出路——基于农业法体系构建的分析

在法治的语境下,农业现代化内在地要求农业法治现代化.纵观我国农业立法,农业法体系已基本形成.然而,以农业执法、涉农司法为主要内容的农业法实施却存在执法乏力、司法滞后等困境,农业法治效果并不突显.为此,应通过加强农业法的宣传教育、健全农业执法、创新涉农司法等路径,增强农业法实施效果,促进农亚法治现代化.     

论农业行政执法中存在的问题及对策

农业行政执法中存在着一些问题:主体混杂,力量分散,权威不高;执法依据不全,权力交叉,不够完善;执法程序不一,制度不严,尚需规范。提出了相应的对策:规范执法主体,调整执法机构,实行综合执法;履行执法程序,制定执法制度,规范执法行为;改革立法决策,搞好立法协调,完善执法依据;提高队伍素质,深入普法教育,强化法治氛围。     

执法法治化──执法与立法协调发展的关键

执法法治化──执法与立法协调发展的关键李兵关键词：执法法治化，执法权限，执法民主，执法责任，法治秩序一、问题的提起以邓小平同志１９９２年初南巡讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的历史发展阶段。党的十四届三中全会明...     

习近平法治思想中严格执法思想的阐释

习近平法治思想作为全面依法治国的指导思想，是中国特色社会主义法治理论形成的理论根基，也是我国实现全面依法治国的方向指引。执法工作与人民的距离最近，与人民的联系最密切，与人民的关系最紧密，是实现全面依法治国进程中的关键一环。习近平法治思想中关于严格执法的论述，明确了党的领导和以人民为中心是全面推进严格执法的应有之意。党的领导既是推进严格执法进程中的指路明灯，更为严格执法提供了最根本的政治保证。以人民为中心不仅是严格执法的制度本源、主体、发展动力，更是其发展的根本目的和基本手段。习近平同志关于严格执法的方法论论述，从确立执法的价值追求、建设执法队伍与健全执法制度三个层面系统厘清了全面严格执法的实践进路。在执法过程中，必须坚持严格、公正、文明的价值追求，以严格塑造法律公信力、以公正提升执法质量、以文明加强执法效果。建设高素质的执法队伍，不仅要树立以执法为民为核心、以职业道德为基础的法治信仰，为执法队伍建设提供深厚的精神滋养；而且要加强执法能力建设，提升执法队伍的业务培训效率，完善执法人才培养机制，为执法队伍建设提供重要的现实支撑。形成科学、合理、完备的执法制度，要从推进执法体制改革和完善执法...     

乡镇计划生育工作中的选择性执法

乡镇计划生育工作的执法内容各省有所不同，以浙江省为例，主要包括征收社会抚养费、落实“四项手术”、孕环情况检查、再生育条件审核等。在乡镇计划生育工作中，经常不同程度地表现出选择性执法，包括执法力度、执法方式、执法对象和执法时间等方面的主观选择性。产生计划生育选择性执法的原因极为复杂，     

我国环境执法的困境及对策分析

由于我国环境保护工作主要是以行政为主导，环境行政执法显得尤为重要。受法制、体制、能力诸方面的制约，目前全国各地普遍存在着环境执行难问题，有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有根本解决。加强环境执法已成为当前环境保护领域的焦点和难点问题。文中分析了当前我国环境执法存在的困境，并从环境立法、环境执法体制、环境执法机构的执法能力、公众参与和执法监督等方面，提出了相应对策，以供探讨。     

论可持续农业的法律保护

农业的可持续性发展是人类社会和经济发展的基础，特别是在我们这样一个人口众多的国家更是如此，而农业的可持续性发展的关键在于法律保护。我国虽然在这方面作了许多工作，但仍然存在农业立法滞后和执法不严等问题，因此，加强农业立法是当务之急。必须尽快制定农业自然资源和生态环境的法律，制定保护农业生产力和农民利益方面的法律；尤其要下大力气改善农业执法环境、加大执法力度，使农业在法律保护下健康持续地获得发展。     

农业集约化发展的内在机理与制约因素分析

基于新古典经济学的视角,探讨了农业集约化发展的内在机理及其制约因素。研究表明,农业集约化发展是以采用现代农业技术的集约化经营活动为基础,以农业生产率或集约化水平不断提升为主要特征的农业发展过程;我国的农业集约化发展主要受到农产品市场需求及其价格信号、农业公共科研部门与农资厂商行为、农业产业集聚度与合作组织职能、农业基础设施及农业人力资本水平等因素的制约。提出了推动我国农业集约化发展的政策建议:切实保护农民工利益,促进农业劳动力有效转移;完善农业公共科研部门激励机制;优化省域范围内的农产品种植布局;优化农业基础设施公共投资结构等。     

执法公信力刍议

执法公信力是指社会公众对执法行为及执法结果的信服和认同，并自觉遵从的一种状态和秩序，它表明社会公众对执法行为、执法者的信任和尊重程度，也反映出二者在社会生活中的权威和影响力。执法公信力以政治信任为基础，以社会认知为前提。公信力的核心是取得公众的“信任”，执法公信力的关键也是执法机关、执法人员、执法行为如何取得公众的高度信任。执法公信力有两个要素，即法律的权威性和执法的正当性。     

消防执法责任审计监督机制探讨

完善消防执法监督机制是约束消防执法权力运行的重要手段。近年来,河南省尝试实施了消防执法责任审计制度以创新和发展消防执法监督工作机制。其制度的起由、发展、理念、内容以及实践效果,均有益于消防执法规范化和执法廉政的建设。     

农业补贴在精准扶贫中的作用研究——基于全国18个贫困村564户的实地调查

农业补贴政策是直接和农户接轨,推动农业现代化的惠民政策。在选取全国18个贫困村564户调查的基础上,通过SPSS软件研究发现,农业补贴政策在对贫困村农业发展的过程中,农业补贴总体上对农业发展具有较强的相关关系,同时粮食直补和农资综合补贴对该地区农业发展具有显著性影响,其他种类补贴效果不甚明显。因而,应通过调整补贴种类、补贴金额以及补贴的精准性等措施对当前农业补贴政策在贫困村的实施进行完善,以促进贫困村农业现代化发展,带领农村脱贫。     

城市管理综合执法的困境和解决思路

传统的城市管理模式不能满足现代城市发展的需要，必须改革和创新现有的城管执法机制，维护城市稳定，适应社会转型发展。本文以对山西省太原市等的行政机关和人民群众进行问卷调查得出的研究数据为基础，展开实证分析，反馈山西省城市管理综合执法工作中存在的问题，提出建立健全执法依据、加强执法人员素质、创造执法环境，规范执法方式等完善城管综合执法的对策，建立和谐的“官民”关系。     

域外反垄断软性执法现象考察

域外反垄断软性执法现象表明,反垄断软性执法作为反垄断法实施的重要组成部分,引领了反垄断法实施的发展趋势,成为各国反垄断法实施的显著特色。反垄断软性执法是一种回应型执法,其基本特征是不运用国家强制力,以指导、许诺、揭露激励和协商等为执法工具,因而更为适应极具模糊性、抽象性的反垄断法的实施。相对于反垄断私人执行与行政强制执法,反垄断软性执法机制具有非裁判性、非制裁性、协商性和过程性优势。     

论严格执法的运行机制

严格执法是实现我国依法治国方略的关键。要做到严格执法，必须建立严格执法的运行机制，这是严格执法的重点和难点问题。为此，应完善严格执法的有关程序性立法，建立国家机关的相互制衡机制，加强执法队伍建设，提高全体公民的法律意识和法律素质     

我国交通行政执法改革方式探索——兼论重庆市的改革实践

改革开放以来，随着经济和交通建设的快速发展，我国目前的交通行政执法模式存在许多弊端，导致了多头执法、重复处罚、效率低下等一系列问题，严重制约了交通运输市场的发展。结合重庆市交通行政执法改革过程及实践经验，系统总结改革实践中遇到的问题及解决措施，对我国未来交通执法改革提出了建议。     

不同风险分担机制下农业供应链 金融利益共享机理研究

农户分担需求风险能使农业供应链利益增加；收购方对产出风险的不同分担方式对农业供应链利益的影响存在异质性；农户农资投入比例与农业供应链整体利润同方向变动。因此，合理分担需求风险、提高剩余单位补偿成本以及增加农户农资投入可以更好地实现农业供应链金融的利益共享。     

我国海洋环境执法存在的问题及解决途径

作为海洋环境法律实施的重要环节,海洋环境执法在海洋环境保护中发挥着重要作用,但由于传统因素的影响和立法工作的滞后,使得我国海洋环境执法在执法范围的界定、执法队伍的建设、执法权限的设置以及执法监督的完善方面还存在诸多问题,既严重影响我国海洋环境执法工作的顺利进行,也阻碍了我国海洋环境执法效果的充分实现,只有对我国海洋环境执法存在的上述问题予以具体分析并通过相应的对策加以解决,才能切实提高我国的海洋环境执法水平,促进我国海洋环境执法活动的健康发展。     

强化农业行政执法主体的路径探索——以黑龙江省某市为例

农业行政执法是农业行政管理的一项重要职能,也是依法治农的有效途径.当前,我国正处于社会转型期,社会矛盾凸显,一些地方存在的农业行政执法主体不规范、执法手段单一等问题弱化了农业行政执法的主体地位,制约了行政执法作用的发挥.强化农业执法主体,必须要规范行政委托执法,明确行政执法主体,提高执法队伍素质,加强机构建设.只有这样,农业行政执法活动才能有法可依,才能变“用人治解决问题”为“用法治解决问题”,改变既当裁判员又当运动员的执法体制,体现执法的公正性,法律的权威性,保障农民的根本利益,维护农业经济发展秩序.     

网络文化执法的特殊性及问题应对

随着互联网的深入普及和发展,网络渗透到文化市场中,这种渗透在给人们带来丰富文化生活的同时,也给文化执法部门带来了新的挑战,因为传统文化执法方式在网络文化执法领域已无法运转,各地区虽然都采取了一定的应对措施,但从网络文化执法现状来分析,仍然存在文化执法观念落后、部门间文化执法范围交叉、执法折扣以及协调机制不健全等特殊问题,网络文化执法问题的应对还需要在提高执法科技水准、建设网络执法队伍、加强网络执法保障机制以及重视行业自律等方面进行努力。     

紧扣执法为民主线促进基层检察工作“四个转变”

今年以来．白下区人民检察院坚持以执法办案为中心．以“争当全市检察机关排头兵、争创全国先进检察院”为目标．突出检察工作的人民性,始终把维护群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点．通过更新执法理念、改进执法方式、突出执法效果和锤炼执法队伍．实现基层检察工作的四项根本转变,收到了较好的工作成效。