用培训手段使居干干起来

近年来,重庆市永川市通过抓社区干部业务培训,在市级部门中广泛开展“助居活动”,加快了社区建设的发展步伐,他们的主要做法是:坚持“三个原则”:一是坚持以社区工作业务知识为主的原则。社区干部干什么就学什么,缺什么就补什么,有的放矢,定向教育,使其学得进,记得牢,用得上;二     

我所看到的社区工作难题

现在,社区建设如雨后春笋般在全国普遍展开,但有好多工作还不太规范,在探索和实践阶段也容易出现一些问题,这些问题对于社区建设初期来说,都是不能忽视的。干部待遇的尴尬社区干部工作在最基层,没地位,无职权,任务重,没有较好的待遇,是很难至还提出了“社区将来要靠发展经济来养活自己”的说法。他们不知道社区的重要职责是搞好社区服务,这种服务主要以公益福利和低偿无偿服务为主,不是抓创收的。让社区将来靠自己养活自己既不现实,也对社区队伍建设和稳定极为不利。对以上问题,希望各级政府能认真对待,慎重决策。也希望国家就社区干部的编…     

经营社区应“放水养鱼”

经营社区是社区建设的需要 和全国许多地方一样,财政投入仍是江西省目前社区建设经费来源的主要渠道。但各地财政比较困难,所投入的资金主要是用于干部的工资和办公费用。社区基础设施建设、社区工作经费和活动经费都非常缺乏。一些地方在加强社区的基础设施建设过程中,采取多元投资筹措社区建设资金,取得了一定效果。但在实践中,大家也反映不能长久采取这种筹资方式。有的街道和社区干部说,驻社区单位一些领导见到我们就躲,怕我们向他们要钱要物要场地。因此,社区建设要建立起可持续发展的良性运行机制,就必须走经营社区的道路。为此,一…     

一份关于加强社区建设的文件解读

社区干部收入偏低、社区办公经费匮乏、办公环境差甚至没有办公场所、社区居委会负担过重等是当前影响社区干部工作积极性和社区建设成效的几个重要因素，也是各地社区建设中正在着力解决的问题。辽宁省委省政府日前出台的《关于进一步加强社区建设的意见》(辽委发【2004】3号)，对社区的投入机制和社区建设的有关问题作出了硬性规定，为解决此类难题提供了强有力的政策保证。     

闲话社区关系

一位社区工作者对我说:“社区里的工作真是千头万续,要处理好上上下下各种关系,真是不容易。”今天,我们请几位读者聊一聊他们对于这个问题的看法。他们中有普通的社区居民,有社区工作者,也有民政干部,看看他们的观点能否对您有启发?也请您把自己的建议寄给我们。     

社区办公用房和社区干部工资补贴情况调查

社区办公用房和社区干部工资补贴,是社区建设的物质基础,是做好社区工作的物质保证。近年来,各地各级党委、政府千方百计地加大社区投入力度和政策支持,社区办公用房条件逐步得到了改善,社区干部的工资补贴逐渐提高,有力地推动了社区建设工作。目前,本刊记者专门就此问题进行了     

居委会干部是什么干部

本来,把在居委会从事领导和管理工作的人称为居委会干部也没有什么不妥。但由于人们的习惯认识中,“干部”是与“公家人”——公务人员联系在一起的,这样,居委会干部这一称呼就变得模糊和暧昧了。实际工作中,居委会干部们的身份也是模糊和暧昧的。社区建设庞大阵容中的社区民主自治机制建设在这里出现了一个悖离:一方面我们希望基层政府要尊重居委会的自治组织地位,不要把它当做自己的“腿”和“嘴”;一方面随着基层政府对社区居委会工作的关注和投入的加大,“腿”和“嘴”早已升级为“直属部队”——君不见有多少地方把对居委会的考核列入政府工作目标管理,把享受科或股级待遇、列入事业编制作为对居委会人员的最大奖励。这种悖离在现实中的一个突出反映就是随意撤换、调动居委会成员这种违背居委会组织法原则的现象一再发生。是法律跟不上实践发展的需要,还是实践发展背离了法律精神?十届人大已将居委会组织法的修订列入日程。我们希望通过我们的调查抛砖引玉。我们欢迎大家参与讨论。     

没有署名的信件

落款为“群言”的来信,一般是反映问题的。 临近年底,一封寄自浙江某地社区的信件就是如此,信中说：“（2009年）8月25日,街道领导突然免去了两个社区干部的职务”,这两位书记、主任“一肩挑”的社区干部都是“老资格”,一位姓方,另一位姓黄。他们在社区工作“已有十年,对社区建设也做出过较大的贡献”,信中写道：“令人费解的是,遭免职后,他们曾去问过街道领导,自己错在哪里？     

社区建设任重道远

一起原本不该发生的房屋资产纠纷却实实在在地发生了,而且是在社区居民与最贴近他们的基层政府机构—街道办事处和最应代表他们合法利益的社区居委会之间,这是为什么?这起纠纷又说明了什么?这是读过《社区干部为何被“请”出社区》的报道之后在头脑中产生的问题,这些话题的确不轻松。     

公推公选城市社区工作者的思考

城市社区工作者是推进城市社区建设的重要力量。四川省南充市顺庆区在推进城市社区建设试点工作中,以人为本,着力探索城市社区工作者队伍建设的新途径,走出了一条以公推公选为主要形式的民主选拔社区工作者的新路子,收到良好效果,全区27个社区居委会共公推公选出社区干部81人,其中主任、副主任、专职委员各27人。公推公选出的社区干部主要有四个特点:一是年龄层次轻,最大的49岁,最小的仅19岁,平均年龄36岁;二是文化程度高,大专文化以上的36人,高中(中专)文化的45人;三是来源渠道宽,既有下岗失业人员、复员退伍军人、大中专毕业生、纯居民,也…     

上城区有了星级社区督查员

宁波市海曙、江东、江北、镇海、北仑五城区坚持着眼于强化社区自治，抓社区组织建设，社区工作者队伍整体素质也有了明显提高。在社区规模和组织调整中，有三分之一的原居委会干部，由于文化低、年龄大，不适应新型社区工作的要求，落选或被解聘，向社会招聘的已占社区干部总数的二分之一，一大批政治素质和文化水平高、     

我们要建设什么样的新型社区

党的十六大报告把“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”作为社区建设的目标和方向。什么是新型社区?新型社区有哪些形态?笔者认为,当前,要注意研究、培育和建设这么几种形态的新型社区:首先是服务型社区。胡锦涛总书记指出:为居民服务是社区一切工作的出发点和落脚点。要不断满足人民群众日益增     

如何打造一支过硬的社区工作者队伍

由居民选举产生的社区工作者,个个都是居民依赖的、寄予很高希望的社区干部。但社区环境复杂,工作多而杂,让不少社区工作者产生了畏难情绪,继而有了倦怠抵触思想;甚至有初人社区的工作者对敏杂事务无从下手,迟迟掌握不了工作技能……如何让社区工作者迅速成长,使其成为工作有能力、作风过硬、群众信得过的社区工作者呢？唐山市高新区在这方面做了有益探索,并取得了不错的效果。他们是如何做到的呢？     

编辑部纪事

江苏省常州市天宁区新丰街道社区的金吉、祝正在给编辑部的来信中谈及,由于长期以来受计划经济体制的影响,社区不同程度地存在着行政化的现象。社区居民参与社区建设的程度不高,对社区事务关注的热情不高,其中一个很重要的原因就是作为群众自治性组织的居委会的性质已经“异化”,社区单位则更是社区工作的“局外人”。社区议事协商委员会设立前,社区干部队伍中普遍存在着“不怕群众不满意,只怕上级不注意”的现象。他们两位建议,通过设立社区议事协商委员会,强化社区干部的民主意识和群众观念。社区干部本来是为社区居民服务的。没有社区和…     

重视不重视 首先看投入

郑州市在全面完成社区居委会的整合重组、全面改善社区居委会干部工作条件的基础上,针对社区管理和服务设施比较薄弱、尤其是社区居民活动场所匮乏的问题,在全市336个社区居委会实施社区建设“三个一工程”,即每个社区拥有一个面积80平方米,内部有统一配套设施和日常管理制度的社区居民综合活动中心,有一处面积不少于30平方米的社区警务室和一支6～8人的社区治安巡防队,有一个面积80平方米的社区卫生服务站。在社区投入、基础设施建设中凸现了市委、市政府高度重视的意义。     

社区党建工作要抓好“加减乘除”

18加强社区党的建设工作,是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要途径。目前看来,社区党建工作中主要有以下几个急需解决的问题:一是对社区的资金投入不大,各项经费缺口较大,社区干部的报酬、办公活动经费保障不足;二是社区党组织负责人对抓好社区党建工作认识不足,信心不足,存在有畏难情绪或错误思想认识;三是社区单位及社区居民对社区党组织缺乏认同感;四是社区党建工作中空白点较多。要加强社区党建工作,解决社区党建中的实际困难和问题,就要在实践中抓好社区党建工作的“加减乘除”。“加”,即加大对社区的…     

河南省新型农村社区发展困境及对策研究

新型农村社区建设是中原崛起战略的持续、延伸、拓展以及深化,是河南省社会主义新农村建设的有效载体。当前,河南省新型农村社区的建设工作已全面铺开,并取得了良好效果。但在实践中,仍面临建设发展资金有限、部分村民认识偏差、社区干部和工作人员数量和质量不足、社区管理体制滞后等困境。为更好地实现新型农村社区建设目标,需破解资金难题、更新观念提升素质、完善社区管理体制,为新型农村社区的建设发展提供财力、人力、管理资源支持。     

台湾社区考察引发的思考

台湾，这个由于特殊的历史、地域等原因所造就的宝岛，今天究竟是个什么样子，它的发展情况如何，人们的生活状况怎样，作为大陆的社区工作者，除了这些颇为好奇的问题，更关注的则是当地社区建设的发展状况，有哪些问题值得我们注意，又有哪些经验值得我们学习和借鉴。今年5月，江苏省城乡社区建设工作侨会组织了江苏省部分市、县（区）街道、社区优秀工作者赴台湾，进行了社区管理的考察活动，他们实地调研、收集资料、讨论思考，收获颇丰。     

甘肃省金昌市金川区委书记李学春：社区建设的工作方法要新

社区建设工作是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的体现,是党领导城市人民群众在经济体制改革和民主政治建设中的又一伟大创造,我们面临的任务神圣而又光荣。我向全省的社区建设工作者和街道、社区居委会干部谈二点要求。一是要努力探索。城市社区建设工作与我国的政治体制改革和民主法制建设联系密     

破解社区工作者继续教育“形式化”的难题

当前．社区干部资源短缺和社区工作任务重的矛盾日趋突出，新形势对社区干部的素质、技能提出了更高要求。因此，拓展和提高社区干部整体水平，完善社区干部知识结构，推行和强化社区干部继续教育．势在必行。