推进高等教育体制改革 是提高我国高等教育质量的根本途径

提高我国的高等教育质量应当采取多方面的措施,而更具全面性、传统性、关键性的举措,是推进高等教育体制的改革。1980年代以来的我国高等教育改革已经取得了丰硕成果,但深层次的体制性改革尚未取得根本性突破。必须进一步推进高等教育体制改革,实现政府宏观管理、高校自治、社会参与治理建设,并改革完善高等教育招生、培养、就业、国际化教育等多方面的体制,解放和发展高等教育生产力,从根本上保障我国高等教育质量稳定持续地提高。     

论中央与民族自治地方政府关系的法治化

中央与民族自治地方政府之间是以利益为核心、以权力的划分为中心的矛盾关系,理顺两者之间的关系,对于促进民族地区的经济社会发展、保障少数民族合法权益具有非常重要的意义。而只有通过法治化的手段,才能确立中央与民族自治地方之间的关系,使两者的权力运行走上法制化的轨道。     

关于政府与高等学校关系的思考——以史为鉴,我国处理政府与高等学校关系应该注意的四个问题

从京师大学堂的创立开始,分清朝末期、民国和解放后三个时期大致考察了我国政府与高等学校之间的关系,从高等教育自身发展、高等教育管理体制、高校办学自主权和民办高等教育等四个角度,针对我国高等教育发展中存在的片面认识,指出我国在处理政府与高等学校关系上应该注意克服政府恐惧症、制度依赖症和自主权适应性紊乱以及忽视民办高等教育等几个方面的问题.     

转型期高等教育体制改革的思考

分析了我国由社会主义计划经济向社会主义市场经济转变过程中,高等教育出现的新问题。并从战略高度提出了２１世纪我国高等教育管理体制的新思路：即解放思想,转变观念,实事求是地从管理部门职能、经费供给体制、招生分配制度、内部管理运行机制、教育机制、资源配置等六个方面进行改革     

论我国股票市场政府监管的法治化

随着股票市场自由化和国际化的发展,股票监管的法治化也成为必然趋势。我国股市政府监管仍存在很多缺陷,如监管机构的定位、法律监管的执行、程序化的实现等,影响着我国股票市场的健康发展。改革政府对股票市场的监管体制,推动股票市场政府监管法治化进程,对中国股市、中国证券市场乃至于整个金融体系的改革都大有裨益。     

论高校与学生行政关系的法治化

高校与学生间关系为行政关系。出于保护学生权益、规范高校管理权及高校与学生关系,高校与学生行政关系应予法治化规范。按权利影响程度,高校管理权应分类规范。影响学生重大权利的高校管理权的法治化路径为,法律保留与法律优先原则及制度的实体法规范、正当法律程序与听证程序制度的程序法规范、司法审查的诉讼法规范。其他者法治化路径为,教师职业道德的伦理法规范、公开与参与的程序法规范、内部专业救济的规范。     

区域协调发展与政府法治化构建

中共十九大强调继续实施区域协调发展战略，对解决我国新时代社会主要矛盾具有十分重大而深远的意义。区域协调发展通常表现为以政府合作为基础的若干行政区的整体可持续发展，政府合作机制对区域协调发展具有基础性和保障性作用。借鉴西方特别区治理模式，在分析区域政府基本特征、我国设立区域政府的必要性和可行性的基础上，从立法、执法和司法三个维度探索区域政府的法治化构建，旨在完善地方政府合作机制，服务区域协调发展战略向纵深推进。     

高等教育产业创新与体制改革

二十世纪的最后十年,是中国高等教育产业创新的最好时期之一.其特点是高等教育体制进行了重大的改革,规模获得了很大的发展,结构进行了科学合理的调整,教学质量和办学效益得到逐步提高,实现了规模、结构、质量、效益的协调发展.高等教育产业创新也取得了一定的成就,创建了知识,能力与素质并重的人才,高校教育进行了改革等.高等教育产业创新与高等教育体制改革不是孤立的,它们之间互相起作用,高等教育体制改革为高等教育产业创新提供了环境支持,高等教育产业创新对高等教育体制改革起到了促进作用.     

高校董事会建设与教育体制改革

随着我国高等教育投资体制改革的实行 ,国家倡导的以政府投入为主 ,多渠道筹集高等教育经费的办学原则 ,将使高校与社会、企业逐渐紧密地联系在一起。学、研、产合作办教育的形式符合世界教育改革总体发展的趋势 ,而建立高校董事会则是真正实现产、学、研合作的有效途径。高校董事会的建立 ,不仅拓宽了产、学、研合作的领域 ,而且沟通了学校与社会的联系 ,并为高校走向社会建立了可靠的途径 ,它充分发挥市场和社会对教育和科技进步的导向和推动作用 ,促进科研、教育与经济的有机结合 ,利用社会财力来弥补学校办学经费的不足 ,扩大了学校办学的自主权 ,增强了高校办学的活力 ,并为学校与企业开展科学研究和项目合作开创了互相渗透、互相依赖、资源共享的良性循环局面 ,为高校产业发展发挥着不可替代的作用。高校董事会的建设 ,必须坚持“三个有利于”的指导思想 ,使其目的更明确 ,功能更完善     

关于地方政府体制改革的思考

21世纪,必须加快政府行政改革的步伐,进一步转变政府职能,推进政府管理创新,为社会、经济的发展提供保证。其中,地方政府体制也亟待改革。本文首先分析了地方政府体制改革面临的形势;然后提出地方政府体制改革的途径;最后,总结了地方政府体制改革的观念问题及未来发展的方向。     

高等教育体制改革的发展方向

孙霄兵在《中国高等教育》2008年第15、16期撰文指出，我国高等教育改革发展取得的历史性成就是高等教育体制改革的必然结果，原因在于：第一，全面展开高等教育管理体制改革，改变了计划经济条件下高等教育的管理模式；第二，深入进行高等学校办学体制改革，形成了政府办学为主体、公办学校与民办学校共同发展的新的办学体制；第三，大力推进高等教育投入机制的改革，     

浅谈教育产业与高等教育体制改革

教育具有产业的属性，但又不能把教育当作产业来办。分析并把握教育的产业属性，是高等教育适应市场经济体制改革的关键，对高等学校内部管理体制改革至关重要。     

对高校教研室体制改革的思考与建议

高校教研室已经历了50多年的发展历程。随着社会的发展变化,教研室的职能也不断拓展,自身建设也不断完善,发挥的作用也越来越大。但在新形势下尚存在和面临着诸多问题,如教学与科研之间的矛盾、如何适应教学改革与发展、教研室行政化问题、教研室划分问题等。为此,需要对这些问题加以思考和解决。     

高校管理的法治化道路及未来走向

高校管理的法治化是适应现代法治社会和构建法治校园的必然要求。我国高等教育法律规范的逐步建立和完善,为高校管理的法治化提供了法律依据,高校师生法治意识的增强,高等教育制度体系的形成为高校管理的法治化提供了良好的法治环境,高校管理法治化的最终实现在于管理理念、方式和手段的转变。     

医疗体制改革中政府的职能定位

我国的医疗体制改革还存在许多问题,主要是:医疗体制不健全,存在城乡二元分化状态;医疗体制改革的市场化倾向偏离了人民群众的医疗需求;政府医疗管理体制不健全,医疗市场秩序混乱.继续推进医疗体制改革,必须重新定位政府职能:明确医疗事业的基本目标;主导医疗服务体系的建设和发展;合理增加对医疗事业的投入;整治医疗市场秩序;完善医疗保障体系;加强政府对医疗服务领域的监管.     

从高等教育体制改革看地方高校的发展

改革开放以来,我国高等教育呈现出了多元化、区域化等良好发展趋势。在这些趋势下地方高校也得到长足发展,但同时也存在着办学定位不准、资源不足等突出问题。地方高校只有通过改革,采取科学定位、优化学科、服务地方等措施才能健康发展。     

高等教育的公益性与高校学报的对应关系

高校学报是高等教育体系的有机组成部分,对高校学报的考察和定位不可脱离这一关系。高校学报的使命与高等教育的使命紧密相连,其基本属性与高等教育的基本属性是一致的。高校学报是公益性的出版单位,其出版的学报属于＂准公共产品＂。在出版业改革中,作为公益性出版的高校学报与所在学校的隶属关系无需改变。撇开与大学的整体关系,＂以刊论刊＂,孤立地将学报与营利性期刊等同对待是片面的。     

中国高等教育体制诊断与体制改革路径

本文分析了中国高等教育现行体制存在的主要问题及其带来的一系列弊端 ,提出高等教育体制改革的总体框架和高校内部体制改革的思路 ,以及思维观念的转变等     

政府管理法治化与我国政治体制改革

依法治国的要义在于依法行政,而依法行政则有赖于政府管理法治化,加大政治体制改革力度,具体应从四个方面有所突破:一、理顺党政关系;二、正确处理政府与司法机关的关系;三、规范中央政府与地方政府的职权;四、转变政府职能。     

论政府治理法治化——以“权力清单制度”为例

十八届三中全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,权力清单制度是其重要手段。将"管理"改为"治理",突出的是"治",即"法治"。"法治"在于保障人民当家做主的权力,"权力清单"在于限制政府干预市场和社会的权力,两者似同非同。前者基于宪法至上,后者脱胎于简政放权。要使权力清单制度成为推进治理现代化的有效手段,必须使其回归法治,即政府治理法治化。