大学内部治理改革存在的问题与发展趋势

构建和完善现代大学制度,完善大学治理结构,建立高校自我发展、自我管理、自我激励、自我约束相结合的管理和运行机制,是当前高等院校应遵循的理性逻辑和现实选择.当前大学内部治理存在着政治权力异化、行政权力泛化、学术权力虚化、民主权力弱化等问题,为了实现大学的可持续发展,大学内部治理改革必将走向大学自治、科学管理、依法治校、内部问责、民主管理.     

高校管理中的理性困惑

随着管理科学的发展和时代的进步,高校中理性管理面临着碰壁的现象。如何解释并解决这种理性的困惑,增进高校管理效能,是每个高等教育管理研究者都应关注的问题。高校是学术和行政并存的二元权力结构,理性管理所强调的标准化并不适用于高校多元化人才的培养和知识的创新;而非理性管理重视人的情感和价值因素,公共治理理论更提升了教师的自组织管理,这些为高校管理带来了新思路。只有刚柔相济、理性和非理性的结合才是解决高校管理理性困惑的手段,也是21世纪管理学发展的新主题。     

省属高校学术管理制度的问题与对策研究

高校实现内涵式发展,需遵循学术发展的内在规律,提升学术质量和教学质量。现实中,圃干学术力量薄弱,学术管理意识淡薄,学术管理组织不具备实质权力等因素,部分省属高校出现了学术管理权力过于集中、学术权力弱化、人情关系泛化等诸多问题。高校需重视学术道德风气建设、建立刚性与柔性相结合的学术管理制度以及建立对学术管理过程的监督机制,     

要重视和加强对高校思想政治工作的科学研究

科学研究是高校思想政治工作的内在要求，也是其不断发展创新的主要渠道。加强对高校思想政治工作的科学研究，应确立正确的价值取向，并坚持与本学科的建设相结合、与人才培养相结合、理论研究与实证研究并重等原则；还要做好统一认识、搞好发展规划、构建良好机制、加强科研管理、加强学科交叉和学术交流等等实际工作，切实做到重视和加强科研，促进高校思想政治工作的发展。     

教学督导制度与高校教学质量管理权的制衡

提高教学质量是高等教育发展的永恒主题，教学质量管理是高校教学管理中最重要的管理。构建完善的教学质量监控和保证体系，实质是通过教学质量管理各个主体职责和权力的合理配置来实现的。教学督导制度是高校内部’教学质量管理的重要组成部分，也是教学质量监测保证体系中自我约束机制的重要内容。当前应强化和完善教学督导制度，实现高校教学质量管理权力的制衡，才能使教学质量管理更加有效。     

高校干部人事档案管理的问题与对策

高校干部人事档案记述和反映了高校干部的基本情况，但从管理的角度看尚存在着重视不够、管理方式落后、材料常规的多，重复的多，内容千人一面等问题。应加强档案意识教育；加大工作力度，进行规范化管理；实现管理现代化，以更好地为组织、人事工作服务，促进高校的改革与发展。     

略论高等教育改革与市场经济结合的理论依据及现实途径

高等教育改革必须建立在市场经济要求的基础上，实现高等教育改革与市场经济发展相结合。其理论依据是高等教育运行只有建立在市场经济规律的基础上才能从根本上走出困境；高等教育也是一种产业，同市场经济的结合具有可能性和现实性；人才也具有商品属性，高教体制改革应按市场规律进行；高校在提高社会效益的同时，也应提高经济效益，因此，高校应实行经营性管理；高教改革应体现教育规律与经济规律的并存及统一。实现二者结合的途径：①赋予高校办学实体的地位，落实应有的自主权；②建立高校法人所有制；③教育行政部门必须适应高校改革的需要，承担起服务的职能。     

大学内部学生权力探析

由学术权力和行政权力构成的高校二元权力榘构，排斥学生时高校内部事务的参与、管理和决策，导致学生的主体地位缺失、利益受损及其与高校的对立等诸多问题。提升学生权力，保障学生利益，构建学生权力、学术权力和行政权力紧密结合的和谐的权力结构体系，是今后高校组织设计和制度安排的发展方向。     

论我国决策纠错机制的健全和完善

［摘要］决策纠错机制包含决策防范机制和决策纠正机制两部分。健全和完善决策纠错机制既是防范和减轻权力后果负面效应的题中之义，更是提高我国党和政府的决策质量，提升执政党执政能力的必然选择。完善我国决策纠错机制，第一，要健全党内决策纠错与国家决策纠错相结合的决策纠错机制；第二，要提升党和国家机关的决策纠错意识，变被动纠错为主动纠错；第三，要真正实现纠错主体的多元化，为社会大众的决策纠错提供制度化的纠错渠道。     

对高校内部管理中行政权力学术权力的几点认识

行政权力、学术权力是高校内部管理中的两种主要权力 ,均具有存在的必然性。二者在高校管理中起着不同的作用 ,且各有优势和不足 ,不可互相替代。应当建立学术决策、行政执行的管理运行新模式 ,实现行政权力和学术权力的“耦合” ,推动高校的快速健康发展     

从高校内部组织结构特性谈高校学院制改革

高校内部组织结构特性是高校管理和改革的依据。在进行学院制改革的过程中, 既要重视高校的学术属性, 又要重视高校的科层属性, 实现学术权力与行政权力的优化与协调, 建立良性运行机制, 使学院制改革既有利于学科发展, 又要提高管理效率。     

高校科研团队的伦理激励

高校科研团队管理应积极实行伦理激励，应重视成员的伦理需要，坚持以人为本。高校科研团队管理应选择“伦理诱导”的激励方式，即从满足成员的伦理需要入手，以一定的奖惩措施，激发和引导被激励者的行为向提供激励者预期方向发展的过程。伦理激励要内外激励相辅相成，长时激励与短时激励相统一，正向激励与负向激励相结合。有效协调团队的“主角”和“配角”，重视精神性报酬激励，建立客观、公正、公开的组织成员绩效考评体系。     

素质教育的实施与基础教育管理的改革

实施素质教育是一项艰巨而复杂的系统工程.文章认为,基础教育管理的根本目的是使受教育者素质全面发展,基础教育管理的原则是弘扬人的主体性,实施基础教育由“应试教育”向“素质教育”的转变,必须从七个方面进行基础教育管理变革:1、管理信念或理念实现由社会本位向人本位的转变;2、管理决策实现“再造决策向创造决策”的转变;3、实现由刚性管理向柔性管理的转变;4、实现主要运用权力因素影响力向注重权威、人格等非权力因素影响力的转变;5、实现由高度集权向适度合理分权的转变;6、实现理性管理向注重理性管理与非理性管理结合并更注重非理性管理的转变;7、实现由片面管理向全面管理的转变.     

基于“大数据”的高校行政管理科学化研究

作为一种"理想化"组织结构,科层制通过事务管理与学术治理分离,构建缜密的权利义务体系,帮助高校对业务活动和人员行为实施有效管理。然而,高校科层制组织存在的分权分层结构、权力赋予逻辑及职能条块分割等问题,导致高校行政管理出现决策主观性、管理目的异化、协作效率低下等弊端。运用"大数据"技术,变革管理思想,构建"大数据治理"架构并再造管理流程以实现高校行政管理科学化,可以有效化解科层制组织结构给高校行政管理带来的问题。     

在认知中实现英语工具书的教学教育功能

正确使用各类英语参考工具是培养英语认知能力应具备的基本技能。然而目前，我国高校英语专业工具书教学较为薄 弱，无法全面激发工具书的潜能，实现其真正价值。英语工具书教学应以培养工具书基本认知和使用能力为任务，以实现深层 认知和理性认知为最终目标，遵循资料性和方法论并重，理论与实践相结合，教为不教、学为续学的原则，引导学生从感性认知 向理性认知升华，从被动认知向主动认知过渡，真正实现英语工具书的教学教育功能。     

增强高校学术权力的几点思考

高校中学术权力与行政权力之间的关系,影响着大学能否顺利发展,是大学管理中必须重视和解决的。在我国高校的内部管理中应改变行政权力居于核心地位、学术权力显得较为薄弱的现状,切实提高学术权力的合法地位。构建行政、学术两种权力并重的管理模式,构建两种权利的均衡,以此来推动高校的可持续发展。     

高等学校内部管理体制的探索

目前我国高校实行的权力高度集中的内部管理体制抑制了师生员工的积极性，院(系)自觉性、主动性不高，教授在学校决策中的作用受到忽视。从高校内部权力结构调整的角度思考，应适度分权，下放权力，以院(系)为中心，建立教授委员会，从而建立能科学决策、充满活力的内部管理体制。     

试论高校图书馆网具诈资源的开发与利用

高校图书馆应建立具有自身特色的馆藏数据库，实现网络信息资源共享；要对网络信息资源进行有效地组织与管理；加强对网络信息人员的培养。     

“政治理性人”的基本逻辑——政治学基本人性假设的新思路

政治领域中政治人的人性假设不仅应成为政治学方法论的基本前提，而且应构成政治学在社会科学诸学科中独树一帜的基本依据。论题在与“经济人”的比较中，挖掘与建构“政治理性人”的人性假设。政治理性人是在特定的政治经济环境中，基于物质需求与精神需求，在三元利益的激励下，追求、夺取并运用权力，来实现特定的利益权威性分配以满足特定利益需求，从而实现权力工具理性与价值理性的有机统一。这一基本逻辑链外在体现为：双重需求激励—追求权力—三元利益互动—运用权力—政治行为。     

我国高校内部权力运行的制约与监督探究

我国高等学校内部权力主要包括以高校各级学术委员会为中心的学术权力、以高校校长为首的行政组织掌握的行政权力和以高校党委书记为核心的政党组织拥有的政治权力。但在权力实际运行过程中，由于权力固有的负面作用与扩张本能，高校自主权的双重属性与特殊地位，导致我国高校内部权力缺乏有效的制约与监督。因此，应构建以制度制约权力、以权力制约权力、以监督制约权力、以权利制约权力等为一体的高校内部权力运行的制约和监督体系，推进高校治理体系和治理能力现代化。