完善承包制的几个问题

“一包就灵”和“一包就零”是一些人对承包制的完全对立的两种看法。四川省体改委高级经济师朱芬吉对此最近在四川省机械工业企业管理协会新都年会上发表看法。认为,承包制适合当前企业所处的环境,符合当前的水平和条件,具有普遍推行的意义。对此持怀疑的同志的理由无非是:①经营承包制不规范化;②国家财政减少了收入;③承包制本身负盈不负亏;④企业短期行为突出。 关于“规范化”的问题。朱芬吉说,从实践上看,第一,国家政策的不断调整以及生     

完善承包制必须解决的几个问题

我厂是1987年与咸阳市政府签定承包经营合同的。同年底,我们以工厂年度利润计划为总体目标,进行层层分解。同时,根据工厂内部各个部门的不同性质和职能,实行了多种形式的工厂内部利润承包。1989年初,又进一步实行     

企业承包制需注意的几个问题

方程在《经济学周报》第35期发表如题文章指出:由于对企业承包的基本问题认识不同,各地在实践中的作法也不一致,以致于出现了和税法相违背的做法.因此有必要弄清企业承包的几个基本问题.     

进一步完善企业承包制的若干问题

我省大多数企业第一轮承包将于今年底到期。为了总结企业承包的经验与教训,探讨如何进一步推行、完善新一轮承包,今年5月,省社科联、省企管协会、省工经协会联合组织福建社科院、省委党校、厦门大学、福建师大、福州大学和省经济管理干部学院的部分经济理论工作者,对福州、三明、漳州等地的29家企业,围绕承包制问题开展调研,并在此基础上撰写了调研报告和专题论文。现将调研报告刊载如下,供参考。     

完善破产立法的几个问题

破产淘汰是通过破产顺序淘汰落后的生产方式和经营方式。淘汰落后企业,对破产企业来说是一次生产经营上的失败,但对社会来说,使国家资源流向效益较好的企业,达到充分有效的利用,以实现资源配置最优化的目标。为此,应对破产法的适用范围、破产界线、与破产法的实施相配套的法律制度等问题作深入的探索。     

承包制的完善及深化

今年以来,全国各地推行企业承包经营责任制速度之快,规模之大,超过了人们的预计。我省国营工业企业1318户,实行承包的面已达80％。承包经营责任制之所以迅猛发展,源予“包死基数,确保上缴,增收多留,欠收自补”的原则和不同层次的承包形     

完善初级阶段基本经济制度的几个问题

坚持和完善初级阶段基本经济制度 ,必须坚持在公有制为主体与非公有制经济加快发展的结合中完善 ,特别是在消除束缚生产力发展的体制障碍中完善公有制为主体 ,并注意走出基本经济制度即公有制与非公有制简单相加等几个理论误区     

关于完善财税体制的几个问题

近年来,我国推行分税制改革,使中央与地方的财政分配体制出现了重大变革,一个适应社会主义市场经济的责权明晰、规范完善的财税体制已初步确立.但从目前财税体制的运行情况看,我认为有以下几个问题需要加以研究.     

略论进一步完善税制的几个问题

自1979年开始至今,我国税收制度的改革已经历了十余年的时间。在从近乎于单一税制的旧模式向复合税制过渡的过程中,政府由点到面、由浅入深地对经济体制中的税收制度进行了一系列改革。在“八五”计划伊始之际,也有必要按照一定的税制建设指导思想,结合中国的具体国情,探讨进一步完善税收制度的有关问题,从而更充分有效地发挥税收在筹集政府财政资金和调节社会经济运行等方面的积极作用。     

关于完善职工保险制度的几个问题

随着就业制度、用工制度的改革,城镇待业职工作为一个新的待业群体,已经出现在我国的经济生活中。从现实情况看,我国企业职工由在业转为待业的主要来源是:合同工在终止、解除合同后转入待业,固定工在优化组合中产生的溢余,试行企业破产中出现的人员裁减,企业行使开除、除名和违纪辞退权向社会释放人员。为了保障企业职工在待业期间的基本生活需要,国务院于1986年7月发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,以法规的形式在我国首次提出     

完善企业承包制三议

目前,引起企业承包经营责任制与税利分流理论争论的主要问题集中在三个方面,一是要不要恢复所得税,所得税与各种流转税的定额为多少较为合适的问题。二是企业承包中的“基数”定为多少,才较为标准科学的问题。三是承包制的形式怎样确定才较为合理恰当的问题。因此,在今后的企业管理中,必须解决好上述三个问题。首先,要在税收方面做一些调整,应重新制定出一系列真正科学合理的税收标准,即新的税收政策的出台要既能够保证国家财政收入的增长,又能有利于企业的自我积累,促进企业的自我发展。     

完善承包制必须改革所有制

搞活企业是我们整个改革的出发点、着眼点,也是落脚点和目的,是发展社会主义商品经济的基本理论和基本实践,对于保证各项改革的顺利进行,建设中国特色的社会主义,具有决定性的意义和作用。把完善承包制作为搞活企业的关键关节来抓,这一着棋牵动全局,需要继续“充实、完善、丰富、发展”。因此,如何完善承包制,是我们当前探索深化改革的一个主要课题。本文就从完善承包制与所有制改革的角度,进行探讨。新情况引起的思考和探索现在,出现的一个突出的新情况,也是人们抱着不同神气所议论的一个热门话题,就是     

对完善企业承包制的理论思考

企业是国民经济的细胞。企业运行得好坏直接关系到国民经济状况。目前,许多企业已经进入新的一轮承包。因此,克服第一轮承包的弊端,进一步完善企业承包责任制就成为一个很重要的课题。 自80年代以来,我国企业改革大体经历了三个阶段,第一阶段从80年代初到1983年。这一阶段国家对一部分企业推行利润留成制度,主要是基数利润留成和超额利润留成,第二阶段从1983年到1984年,国家推行了两步利改税。主要有两方面内容:一是对国营企业实行所得税和调节税;二是将工商税改为产品税,增值税和营业税。第三阶段从1986年开始到1990年,实行了第一轮企业承包改革。     

关于完善新税制几个问题的探讨

从我国整个经济调节体系来看,税收有其独特的调节功能。税收通过调整国家与纳税人的税收分配关系,对纳税人的生产、经营、消费行为进行调节,从而实现国家控制宏观经济运行的目的。与其他间接调节手段相比,税收调节手段具有依法性、强制性、广泛性、灵活性等特点。所谓依法性,就是税收的种类、税目、税率,都必须由法律法规作出规定;所谓强制性,     

完善我国公司法人治理结构的几个问题

公司法人治理结构是公司制的核心。我国公司法人治理结构存在的问题,股权结构不合理,国有投资主体缺位;对小股东权益保护不力;董事、监事的产生程序有缺陷;监督机制流于形式。完善我国公司法人治理结构的措施,建立合理有效的公司产权制度,完善国有出资人制度;建立限制表决权行使机制和累计投票制度,保护小股东的利益;完善公司董事、监事的产生程序;完善公司法人治理结构的监督制约机制;建立与完善有效的激励机制等。     

黎平县完善林业生产承包责任制的几个问题

黎平是贵州十个林区县之一,有经营林业的悠久历史。境内盛产杉木、松木,是“仙女杉”的故乡。在农村改革的推动下,黎平县林业也相继进行了重大改革,给长期停滞不前的林业生产带来了新的活力。但是,目前仍然存在森林过伐现象,群众性的造林积极性减弱,削弱甚至不搞林业集体积累,水源林没有得到应有的保护等问题。本文就如何完善林业生产承包责任制的问题谈几点个人的粗浅认识。     

关于完善农业生产责任制的几个问题

党的十一届三中全会以来,党在农村采取了一系列拨乱反正措施,特别是因地制宜实行各种联产责任制,极大地调动了广大农民的积极性,出现了喜人的形势。实事求是地分析实行生产责任制后农村的新形势、新情况和新问题,进一步总结、完善、稳定农业生产责任制,这些正是处在农业第一线的各级领导同志和理论研究工作者所探索、实验和关心的问题。此稿是王树衡等同志最近到宜春地区部分县、市农村调查后写成的调查报告。作者采取理论与实践相结合的方法,对宜春地区“四专一联”、“双包”到户、“联产到劳”等生产责任制形式作了分析和估计;探讨了完善农业生产责任制的途径和发展趋势。 加强党的领导是健全和完善生产责任制的关键问题。对此,本文辩证地论述指导思想上的五个问题,即加强领导和相信群众、扬长和避短、发挥群众积极性与调动干部积极性、运用经济手段和做好思想工作。     

进一步完善区域投资环境的几个问题

随着开放程度的扩大和开放水平的提高,招商引资转向以跨国公司和高新技术为对象,对投资环境的要求也不断提高和愈加严格.在不同区域,为了进一步完善投资环境,下述几个问题是值得关注和研究的.首先,培育当地的产业结构和产业政策特色,开放之初,开发区一哄而起,虽然各有区域特色,但是大多兼收并蓄,来者不拒,相互之间的分工不甚明显.这也显不出各地的区域优势.经过10多年的发展,区域特色和区域优势逐步突出,有没有这种特色和优势,对于有目标地发展外资企业,关系很大.因此,不同地区要从当地的实际出发,有自己的产业     

加强与完善党内民主监督的几个问题

党内监督目前存在体制不适应、法制不配套,纪检监察机关工作重点转移不到位到问题,有必要进一步采取措施健全和完善监督机制,对此本文提出了五点建议