压力与创新:农业税免除后中国乡村治理结构改革分析

取消农业税后中国农村治理结构的改革与完善是必须研究并加以解决的重大问题。本文的研究表明,取消农业税等于拆除了收费平台,农村公共产品供给、乡村债务化解和乡镇财政运行等重大社会经济问题便尖锐地摆在人们面前,从而使得乡村治理方面的矛盾日益凸现出来,倒逼着乡村治理结构改革;而实践把乡镇改革推到改革的最前沿,乡镇成为农村治理结构的关键环节;乡镇改革的最终目标是打破现有框架结构基础上的重建农村治理结构,即实现乡镇自治;要完全一步走到乡镇完全自治模式,是有一定难度的,必须有一个过渡期,在过渡期内实现乡镇政府职能转换。     

新时期农村干群关系整体透视与矫正

新时期的农村干群矛盾,主要是由于一些农村干部对新时期的农村工作不适应、乡镇干部结构过于膨胀和对农民宣传思想工作弱化以及对农村干部缺乏严密的管理和监督机制所致。为此,要寻求治本,就必须从强化服务、建立制度化管理和监督机制等方面入手,探索新时期构筑和谐农村干群关系的新路子。     

探索我国农村经济的新问题——《中国农村经济结构战略性调整》评价

加强农业与农村经济结构的战略性调整 ,是我国加入ＷＴＯ以后推进农业发展的一项中心工作。深入分析、研究和解决农业与农村经济结构战略性调整中碰到的新问题、新矛盾 ,把农业与农村经济结构调整提高到一个新的水平 ,这是需要理论工作者探讨的重大课题 ,也是理论工作者应尽的职责。自 1 999年以来 ,各地农村开始进行新一轮农业与农村经济结构调整。农业结构调整中有哪些矛盾和问题、经验和教训 ?现阶段农村经济结构调整应准确把握哪些重点 ,注意解决哪些突出的矛盾 ?怎样面向国内外市场 ,特别是在我国加入ＷＴＯ的背景下搞好农业结构调整 ?…     

我国道德价值实现面临的矛盾与困境

道德价值是指道德生活领域具有一定价值意义的行为或事物。在深化社会改革和发展的今天,我国道德价值实现面临以下五个方面的矛盾与困境:传统道德价值与现代道德价值的碰撞;计划经济时期的道德价值与现代道德价值的反差;个体道德价值取向的多样化与社会道德价值主导性的矛盾;社会角色的变动和转换与道德价值实现的矛盾;经济、科技价值取代道德价值的困境。     

培育和壮大农村经济发展的组织力量

“小农户”与“大市场”的矛盾是制约我国农村经济发展的根本性矛盾,矛盾的主要方面在小农户。解决矛盾的思路有两条,一是提高农户的经营素质,包括更新观念、学习现代市场经济知识、提高市场应变能力等。这是解决问题的基础性工程,实施起来工程量大,难度也大,因而不可能一蹴而就,只能循序渐进;二是把农民组织起来,依靠生产资料、资金、技术、人才等的优化组合 来改变农村经济的主体构成 提高农村     

河北省青年农民的道德现状及其构建

在中国加入WTO后 ,必将对经济、政治、社会文化等各方面产生深远的影响 ,农村青年作为一个对农村建设发挥着重要作用的特殊群体 ,在思想道德素质方面 ,如何适应这种变化 ,是一个值得研究的重大课题。本文采用抽样调查的方式 ,分析了河北省青年农民的道德状况 ,提出了构建适应新时期需要的、适合我省青年农民实际的道德建设对策。     

广东社科界讨论新时期人民内部矛盾问题综述

如何全面认识和正确处理新时期的人民内部矛盾,促进社会政治稳定,既是重大的理论问题,又是一个重大的实践问题。广东社会主义社会辩证法研究会、广东邓小平理论研究会、《学术研究》编辑部就此问题联合召开了学术研讨会,现把与会专家学者发表的意见综述如下。一、关于新时期人民内部矛盾的主要表现一种意见认为,我国现阶段人民内部矛盾广泛地表现在经济、政治、文化等各个领域,其中经济利益冲突的矛盾成为新时期人民内部矛盾的主导矛盾。其理论依据是马克思说的“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”在我国,由于社会主义市…     

农村工业化发展的障碍及政策取向

70年代以来,农村工业化作为一项可供选择的发展战略,逐步纳入了发展中国家的经济发展计划,成为农村区域增加就业、消除贫困、提高生活质量的主要途径。中国的农村工业化是在强烈的二元经济结构反差背景下、在改革的推动下逐步展开的,它对农村经济乃至整个国民经济的积极贡献是有目共睹、不容置否的。可以预料,在消除二元经济结构、实现国家工业化、现代化进程中,它将继续充当重要角色。所以,对其发展中所产生的问题与矛盾应以予高度重视。     

中国农村市场取向改革的宏观思考

农村改革是我国经济改革的重要方面。近年来随着改革的逐步深入,农村经济的整体水平在迅速提高。据统计,目前我国农产品综合商品率已达到60％以上,农民收入来自非农产业的部分已超过50％,乡镇企业产值已占社会总产值的1/4,占工业总产值的1/3。但是,随着经济发展和结构调整的高度化,农村改革与发展过程中也出现了许多问题和矛盾。主要有:一是农户小规模经营与社会化大生产的矛盾;二是农户的半商品性经济与大市场的矛盾;三是农户市场经营选择与国家计划约束的矛盾;四是农户土地的承包束缚与农户自主选择工商业经营的矛盾;五是集体经济贫困与其调控功能释放的矛盾。这些矛盾的核心是农户经营难以适应社会化商品经济发展的需要。针对这种现实,迫切要求我们深入探讨农户经营的市场改革问题,包括对农户经营为什么要加快实施市场改革策略;农村的市场改革如何在理论上和实践上与完善及发展家庭联产承包责任制有机地结合起来;以及推进农村市场改革的思路和具体对策等。下面就这些问题做些探讨。     

蔡婆形象再论

蔡婆是《窦娥冤》的一个重要角色。关汉卿对这个人物形象的塑造十分精彩,一方面在于蔡婆的性格契合她的女性商人身份,遵循了一定的经济规律和社会规律,表现出复杂矛盾的内涵;另一方面从颂扬儒家道德、批判商人精神的主题意义出发,使蔡婆的价值观与窦娥形成巨大反差,从而构成了作品最激烈的戏剧冲突。     

作为遗产和资源的“新时期文学”

"新时期文学"在今天的社会文化语境中,具有双重的意义和价值。一方面,它是来自1980年代的一份文学和文化精神的遗产;另一方面,它也是实际参与创制其后及至当前文学、文化形态的一种思想资源。但无论就哪方面而论,"新时期文学"本身都存在深刻的内在矛盾。在历时性的维度上,这种矛盾体现为以1980年代中期的"方法年"和"观念年"为界的前后两个不同追求目标、不同演变机制的"新时期文学"片段;在共时性的维度上,这种矛盾与社会政治意义上的"新时期"紧相纠结,显示出了历史主义和经验主义、决定论和实证论、先验信念和理性批判等多重思想潮流错综交织的复杂局面。     

试论新时期的党内矛盾和党内斗争

新时期党内仍然存在着矛盾和斗争 ,正确认识新时期党内矛盾的主要表现和特点 ,积极探讨正确处理党内矛盾的方法和途径 ,是党的思想理论建设的重大课题     

从利益视角看农村和谐干群关系的构建

正确认识和处理干群利益矛盾、理顺和构建和谐的干群关系,是构建和谐社会的题中应有之义.正确处理新时期的农村干群利益矛盾是一项系统工程,必须标本兼治,点面结合,综合治理.为此,应畅通利益诉求渠道,整合党与群众利益;完善体制、机制和制度安排;加强农村基层民主法制建设,夯实村民自治之基;完善农民保护立法,提高农民组织化水平.     

农民致富与农业可持续发展的矛盾及解决途径

改革开放以来,在党的富民政策指引下,全国农村脱贫致富的实践发展很快,90%以上的农民解决了温饱问题,一部分发达地区的农民已达到了小康生活水平。但是,近些年在农村发展中暴露出来的问题和矛盾越来越多,尤其是资源浪费大、生态平衡遭到破坏、环境污染严重等,与可持续发展的矛盾越来越突出,迫切需要深入分析和研究。     

《农业农村农民工作探索》读者座谈会纪要

村工作领导小组办公室和云南人民出版社在昆明组织召开了《农业农村农民工作探索》(作者王学仁,云南人民出版社2004年10月出版,2004年12月第3次印刷)一书的读者座谈会。会议由省委政策研究室主任丁辉荣同志主持,部分省级涉农部门的领导、部分州市委农村工作领导小组办公室负责人、以及一些长期从事农业经济理论研究与宣传的专家学者等30余人参加了会议。座谈中,大家发言踊跃,气氛热烈,畅谈了阅读体会,交流了学习心得,讨论了农业农村工作的有关问题。现纪要如下:与会同志对《农业农村农民工作探索》一书给予了较高的评价。普遍认为:这本书从实践的角度,展示了我省近10年来农业发展与农村改革的辉煌历程,叙述了省委“三农”工作的重大方针、政策的形成和决策过程,阐述了学仁同志对云南“三农”一系列重大问题的精辟见解,提出了农业和农村发展的思路和措施,是云南新时期“三农”改革发展的实践经验总结,是对农业和农村工作规律不断深入研究探索的结果,是云南农村工作的一笔宝贵精神财富。该书在理论上有高度,思想上有深度,措施上有力度,内容上有广度,倾注了作者对“三农”的深厚感情,具有鲜明的特色,是一本好书、一本管用的书。该书有4个显著特点:     

贫富差距与当代中国阶层关系

调整阶层关系是新时期我国政治生活的重要内容,但是贫富差距扩大的趋势,增加了调整这一关系的难度,并在利益差别的基础上形成了四对显性社会矛盾和三对隐性社会矛盾。四对显性矛盾是：各高收入阶层与各低收入阶层的矛盾、各高收入阶层与党和政府之间的矛盾、各低低入阶层中的部分群众与党和政府之间的矛盾、某些低收入阶层之间的矛盾。三对隐性矛盾是：社会经济利益差别与政治一体化之间的矛盾、党的领导与人民群众对现行体制和政策满意程度之间的矛盾、精神文明建设与贫富差距造成的观念情感"壁垒"之间的矛盾。目前社会成员之间的普遍利益和特殊利益的实现,都包含在社会主义现代化建设的过程之中,因此要在现代化和改革的旗帜下建立各阶层巩固的政治联盟。同时,解决新时期的社会矛盾必须有新的思路,即对于历史遗留下来的社会矛盾要采用过渡性的方法;对于新型社会矛盾要采用新的方法;对于可能出现的社会矛盾,要超前探讨解决的思路和对策。     

转型期农村干群矛盾的特点分析

改革开放以来,中国社会进入了剧烈的转型期。由于社会转型、经济转轨,各种体制不配套,导致农村干群矛盾的发展呈现出阶段性特点。尽管农村干群矛盾出现了这些新的变化,但是,它仍然属于人民内部矛盾的范畴。只有科学地分析和定性新时期的农村干群矛盾,才能妥善地化解农村干群矛盾,促进社会的稳定和发展。     

强壮粮食主产区农村经济的必然选择──读《吉林省农业产业结构调整问题研究》

农业生产效益不高、农民收入增长缓慢、地方财力不强，一直是困扰我国粮食主产区农村经济发展的障碍因素。吉林省是我国重要的产粮大省，在全国粮食安全中曾做出了重大的贡献，但长期以来的农村经济发展却处在极为矛盾的状态之中：既要一而贯之地确保粮食供给的有效增长，又必须直面自身比较效益低下后劲乏力的困境。如何解决这个矛盾?吉林省社会科学院农村发展研究所于德运同志在主持成多项省级、国家级课题过程中，撰写了《吉林省农业产业结构调整问题研究》(吉林人民出版社出版)一书，该书以农业产业结构调整与优化为切入点，从理论和实…     

农村社会矛盾预防主体制度实证研究——以G省H村为例

通过对H村的实证调研,农村社会矛盾预防机制主要存在利益协调机制、利益表达机制与权益保障机制等三种模式。农村社会矛盾预防主体呈现出政府强势主导与村民被动参与的格局,即政府是农村社会矛盾预防的积极组织者,村民是农村社会矛盾预防的被动参与者。农村社会矛盾预防机制主要是由政府主导形成的一元治理模式。从事社会矛盾预防的主体系统极不利于社会矛盾预防机制的良性发展,对此有必要进行改进。未来完善农村社会矛盾预防机制应扩大村民代表的参与,创建利益表达管道,建立村干部与村民二元甚至多主体治理的模式。     

正确认识和处理新时期的人民内部矛盾

社会主义条件下的人民内部矛盾问题,是我们党历来重视的重大问题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的不断完善,社会经济关系和社会生活中的各种矛盾出现了许多新情况、新问题,人民内部矛盾在内容上和形式上都呈现出许多新的特点。正确认识和处理新时期人民内部矛盾是我们党面临的一个重大课题,也是深化改革开放和推动社会主义现代化建设发展的一项重要任务。一、新时期人民内部矛盾的主要特点一是牵涉面比较广,矛盾缠绕交织。当前存在的各种人民内部矛盾中,除历史遗留下来的山林、土地、水利纠纷和征地拆迁等问题外,金融风险、职工下岗、劳资矛盾、毕业生分配和执法不当以及一些基层干部腐败等各种人民内部矛盾都可能引发群体性事件。而且这些事件互为目的,互为条件,互相影响,缠绕交织,纠缠不清。不少地方同时存在着多种矛盾,在一个纠纷或一个事件中通常蕴藏