以制度创新强化对领导干部的管理监督

干部管理监督工作要以观念创新为先导 ,制度创新为根本 ,工作创新为载体 ,才能真正做到“干部工作的科学化、民主化、制度化”和法制化。制度创新的基本要素是 :监督民主 ;程序公开 ;制度严密 ;惩处规范。制度创新要坚持的基本原则是 :系统性原则 ;公开性原则 ;民主性原则 ;效能性原则。制度创新的主要内容 :第一、巩固理想信仰成果 ,强化从政道德建设 ;第二 ,依法管理监督干部 ,规范党内组织生活 ;第三、坚持党管干部 ,改进管理方法 ;第四 ,建构干部管理监督法律体系 ,实现干部工作法制化 ;第五 ,积极推进依法行政 ,建立新型监督机制     

消费税主导效应拓展及其制度创新

从世界各国的税收实践看,大多数国家消费税的主导效应系行为导向效应和行为抑制效应,其收入效应和收入再分配效应相对弱化。当前,随着我国经济发展迈入刘易斯拐点,消费税法律制度环境已经发生深刻变化,需要进行消费税法律制度创新,提高消费税的主导效应,增强其在税制结构中的地位,拓展消费税收入再分配效应。     

复合举选:中国领导干部公开考选的制度创新

领导选拔一直是人类政治事务的核心,我国自古以来都十分重视领导考选.20世纪80年代以后,为了适应我国改革开放对领导能力提出的新要求,我国创制了领导干部公开考选制度.这一制度的创新特点可概括为“复合举选”,包括复维推举、复向考查、复次票选等.领导干部公开考选制度具有显著的制度优势,也需要根据社会的发展而不断发展,要不断扩大其使用范围,不断提升考选的职位级别,不断完善考选的内容.     

制度与制度创新的整体性

制度创新研究应从系统论的角度,把制度创新作为动态的整体系统,抓住其动力学特征,分析其因素、结构和功能,以找出一种动态、整体、有效的分析方式。     

制度伦理与制度创新

本文认为，在发展市场经济的过程中，道德进步必然获得新的历史形式，即从修养论道德向制度伦理转变。制度伦理是当前道德建设的突破口，其根本标准和方向是促进人本身的不断发展。文章提出了制度伦理的二重性质和三维层次结构；将制度伦理视为制度创新的内生变量，它可以降低制度创新的社会成本；并结合我国农村的变革与发展探讨了制度伦理建设的难点、对策及其与制度创新的相互制约关系。     

制度伦理与制度创新

制度伦理与制度创新万军在《中国社会科学》发表文章认为,随着经济、社会发展和人本身发展这一系列根本性的转变,道德建设必然获得新形式,即从修养论道德向制度伦理转变。所谓制度的好坏就包含着伦理道德意义上的评价,其根本标准就在于是否有利于促进人本身全面而自由...     

汇率制度与宏观调控效应

我国汇率制度与宏观调控的冲突是影响宏观调控效应的重要因素.因此,增强我国宏观调控效应,不仅要适应市场经济的发展,科学规划宏观调控政策措施,还要特别重视汇率制度的不断完善.现阶段,在完全开放资本流动之前,决不轻言放弃有管理的浮动汇制,中间汇制仍有很好的利用价值和空间.但要根据资本流动的开放程度,适时调整汇率的波动弹性;要重视资本管制的不对称问题,适当放松对外投资的管制;要进一步完善结汇制,使多种经济主体都能为资本流动的"分洪""蓄洪"发挥作用.     

学习与创新是领导干部永恒的动力

21世纪是人类社会飞速发展的时代,高科技的突飞猛进、高新技术的日新月异,将人类带入一个全新的领域.为适应新形势,迎接新挑战,领导干部应把学习和创新贯穿于领导工作的全过程.增强领导干部的综合素质,强化学习,不断创新是当代领导干部实施领导的关键和动力.     

浅议我国领导干部引咎辞职制度

引咎辞职是现代民主宪政的一种制度安排,是建立责任政府和政治文明的必然要求。引咎辞职制度是我国干部人事制度改革的重要内容,有利于改变政府官员"不求有功,但求无过"的为官理念,增强政府工作人员的责任感,解决领导干部"能上不能下"的难题,改进干部管理的方式,提高管理干部的水平,从而为我国建立责任政府提供强有力的制度支持。     

试论建立领导干部交流制度

中共中央关于加强党同人民群众联系的决定中明确指出:“要抓紧建立领导干部交流制度。”建立领导干部交流制度,不仅是改革干部制度的一项重要内容,而且对于培养、锻炼干部,提高干部索质,都是十分有益的。一、充分认识领导干部的历史责任和建立交流制度的必要性。政治路线确定之后,干部就是决定的因素,尤其是领导干部,手中握有人民授予的权力,肩上负有党和人民赋予的重任,是党和政府联系人民群众的桥梁,是落实贯彻党的路线、方针、政策,领人民完成党的中心任务的骨干。所以,领导干部的素质和行为,不仅关系到党的路线、方针、政策的     

新型城镇化建设的制度创新:综合动因与体系架构

新型城镇化是不同于传统城镇化模式的以人为中心的城镇化发展道路,其顺利推进需要一系列完善的制度支撑。但是,我国新型城镇化建设还面临诸多制度性障碍,涉及土地流转、户籍、就业、社会保障、行政管理、产业政策等多方面。新型城镇化建设制度创新的总体架构是"三线、双环、多元",即以政府、企业与民众三大主体为主线,内环制度创新与外环制度创新相结合,推动制度创新多元化。从我国的实际情况来看,当前新型城镇化建设制度创新的核心内容和任务是建立规范的多级土地流转市场体系、统一流动的户籍制度、城乡统筹的劳动就业制度、城乡一体化的社会保障体系,并且牢牢把握体制改革这一着力点。     

远程教育制度缺陷与制度创新

制度在远程教育发展中有着重要作用。由于自身发展的历史原因、漠视规则的观念原因、制度变迁力量的不平衡以及制度理论和技术上的原因,我国现行远程教育存在以下制度缺陷:(1)专门立法的缺位与相关立法的滞后;(2)没有形成科学完整的制度体系;(3)远程教育制度质量不高;(4)制度创新动力不足。加快我国远程教育发展的根本保障是进行制度创新,应引入新的远程教育制度因素或对原远程教育制度进行重构,促成适合远程教育生存发展的外部环境的建设和改造,充分发掘新制度安排的制度潜力。     

科学发展观与制度创新

当前,深入贯彻落实科学发展观的关键是突破重点领域和关键环节的诸多制度性障碍,深化包括政治体制改革在内的全面改革,推进整体制度创新。     

可持续发展与制度创新

可持续发展已成为中国社会发展的必由之路,影响可持续发展的诸多因素中,制度是其中最关键的因素,制度的缺陷已经成为影响我国可持续发展的主要原因。根据可持续发展的内涵要求,进行制度、机制创新,营造制度创新的良好社会环境,是促进经济社会可持续发展的基本前提。     

全球化与制度创新

全球化的实质是人类社会交往的扩展 ,这充分表现在交往主体、交往手段、交往范围、交往内容等多个方面。随着人类社会交往的全球化趋势 ,作为社会交往规则体系的制度 ,必将发生巨大的改变 ,即呈现一种不断创新的态势。在全球化背景下 ,制度创新呈现出一系列趋势 ,如人性化、民主化、全球化、法律化等     

习俗与制度创新

习俗与制度创新费维照任何制度最终都是关于人的制度。“法律不是一种纯粹的‘权力作用’。”①它的实现有赖于人们的服从与接受，与习俗有着密切的联系。本文试图从习俗和正式制度的关系层面揭示出：制度创新不仅是个立法过程，还是社会成员的心理建设过程；制度创新不仅...     

科技进步与制度创新

科技进步是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的基础。但在我国尚未完全形成一种促进科技进步，并迅速向现实生产力转化，实现科技产业高级化的经济社会机制。本文试就促进科技进步的制度创新问题发表一些看法。一、国家主导型科技进步机制的弱点改革开放以前，我国在高度集中的计划经济体制下，有关重大的技术创新及相关投资的决策权都集中控制在中央，大规模投资和技术引进都由国家决策。这是一种以国家为主导的科技进步机制。国家是科技进步的主体，推动科技进步的动力也主要来自国家为实现国家工业化所设计的战略意图。这种科技进步…     

改革与制度创新

党的十七大报告指出：“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”     

科学发展观与制度创新

当前,深入贯彻落实科学发展观的关键是突破重点领域和关键环节的诸多制度性障碍,深化包括政治体制改革在内的全面改革,推进整体制度创新.