我国西部地区环境法治存在的主要问题及对策建议

我国新《环保法》已经通过,并于今年正式实施。客观地说,我国西部地区环境法治存在不少问题,环境法治状况不尽如人意。这些问题主要有：环境行政执法监督不到位、企业环境违法行为较为普遍、地方政府在环境保护问题上存在软肋、公众环保意识较差与环境保护参与力度不够、环境司法保护介入力度不够、地方环境保护立法问题不少。因而,应采取既有可操作性又有实效性的对策措施以解决这些问题。这些对策措施主要有：完善环境行政执法监督、提高企业的生态规划设计与执行要求、加强地方政府在环保问题上的投入、提高公众的环保意识与环保行为参与度、加大环境司法的介入力度、提高地方环保立法水准。     

利用民族法律资源促进西部地区开发

民族法律资源可以促进和保障西部及民族地区社会经济的发展,保障国家对西部及民族地区投入的兑现,保障国内外资金和技术进入方的合法权益,为维护和发展平等团结互助的社会主义民族关系创造良好的法治环境。在我国实施西部大开发战略中,要克服我国现有民族法制体系不够完善、民族地区一些落后的风俗习惯和群众法律意识淡薄的不利因素,借鉴外国立法经验,充实我国民族法律资源,贯彻自治法、用活自治权,严格执法、强化监督,深入开展普法教育,提高民族法律意识。     

西部大开发与民族地区社会发展

西部大开发是使我国经济和社会在21世纪持续、快速、健康发展的伟大战略,也是正确处理我国社会主义民族关系、加快少数民族和民族地区快速发展、解决我国民族问题的有效途径.为此,我们应大力发展教育、加强法治建设尤其是民族自治法制建设,并在西部大开发中正确处理好上级国家机关同民族自治机关的关系.     

西部大开发与环境保护的法律思考

西部大开发战略 ,是从根本上解决少数民族地区贫困落后状况 ,消除历史遗留下来的各民族之间事实上的不平等 ,实现各民族人民共同发展繁荣的重大决策。实施西部大开发战略 ,必须走出“先发展、后治理”的误区 ,突出生态环境的保护和建设 ;必须利用价格杠杆的作用 ,加大对土地资源、生态环境保护的力度 ,促进西部地区经济发展与生态的良性循环 ;必须制定一套适合西部少数民族地区经济社会整体发展的法律体系 ,使西部大开发战略法制化     

西部重点开发地区的生态环境现状与出路

经济发展、环境良好,是西部三大重点开发地区、成渝、关中——天水、环保部湾(广西)面临的双重历史使命。推进西部重点开发地区经济发展是西部大开发的关键,生态环境保护是西部重点开发地区面临的重大任务。西部重点开发地区经济发展和生态环境的主要矛盾:经济快速发展对生态环境造成巨大压力、城镇化快速推进对资源环境形成巨大要求,推进形成主体功能区带来的特殊要求、生态环境建设外部性带来的环境治理矛盾。西部重点开发地区如何协调"环发"矛盾:选择经济与生态协调发展的模式、发展循环经济、发展生态产生和环保产业;建立风险共担、利益共享的资源开发新机制、建立生态环境资源经济核算机制、建立多层次生态环境补偿机制;采取资源开发和生态补偿的绿色税收政策,采取生态环境保护的财政投入政策、采取生态环境建设社会补偿政策。     

试论西部大开发中永川生态环境的保护和建设

改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展,是党和国家针对我国西部地区生态环境状况。站在国家和民族长远发展的高度,着眼于经济与社会可持续发展全局,面向新世纪作出的重大战略决策,是实施西部大开发的根本和切入点。永川市地处重庆上游。是成渝经济走廊的连接点,也是重庆西部地区性中心城市,在重庆市各区(市)县中极具代表性。永川生态环境保护和建设现状如何?     

西部民族地区维护国家安全的法治格局构建研究

国家安全是一个"大安全"的概念,既指国家处于安全状态,又指国家维持这种安全状态的能力。西部民族地区是我国重要的组成部分,维护国家安全是全面建成小康社会的内在要求,也是现阶段发展的迫切需要。在这种现实背景下,需要在西部民族地区进行维护国家安全的法治格局构建研究,以期实现民族关系和谐稳定,促进民族地区有序发展,形成民族事业稳步推进。本文主要从西部民族地区经济社会的主要特点、影响国家安全的主要问题以及维护国家安全的法治格局构建三个方面进行探讨,为推进民族地区的长治久安提供有效的途径。     

论西部开发中的生态环境保护

以我国西部开发的历史教训为例 ,讨论我国西部开发中的生态环境保护问题 ,提出应该辩证看待西部地区自然资源优势和人口状况、西部生态环境建设要因地制宜、经济效益与生态效益并重等观点     

论西部民族地区的环保理念和价值追求

基于我国西部民族地区自然条件差,人口承载能力较低,生态环境十分脆弱的现状.西部地区的环境保护必须树立更为主动的"人类与其他物种平权、平利"的环保理念;从实效性的角度出发,应将环境保护效率作为西部环保的第一价值追求,在运作机理上应更多地选择动用社会的政治大厦,更多地倚重权力强势介入调整.     

我国西部民族地区循环经济建设——一种必要性和障碍性的分析

西部民族地区经济是我国国民经济的重要组成部分。近年来,我国西部民族地区生态系统逐步呈现从结构性破坏到功能性紊乱的发展趋势,经济社会的可持续发展能力受到影响。实施可持续的循环经济发展战略是我国西部民族地区经济社会环境良性发展的必然选择。     

《四川高耗能工业发展研究》

四川少数民族地区是水能资源、矿产资源极其丰富、最为集中的地区 ,以高耗能工业代替砍伐天然林的“木头工业” ,是四川民族地区工业资源开发的必然方向 ,是增强民族地区自我发展能力的最佳途径 ,是民族地区工业乃至整个民族经济持续快速发展的关键所在。荣获四川省社会科学第九次评奖一等奖的《四川高耗能工业发展研究》一书 ,紧扣我国西部开发的主题 ,从四川少数民族地区的实际出发 ,运用工业经济学、产业经济学、结构经济学、广义资源学、生态经济学、环境保护学、技术经济学、民族学等多学科原理 ,改变传统的资源开发观念 ,以可持续发展…     

论传统生态伦理思想与当代环境法治的完善

中国古代制定有大量和环境保护相关的法律规定,蕴含着极为丰富的生态伦理思想。其中,"天人合一"、"仁民爱物"、"寡欲节用"为其内在的生态伦理基础。对其进行挖掘梳理,有助于解决现代环境法治自身理念上所存在的困境。当代中国环境法治存在的主要问题在于长期割裂法律与生态伦理的内在联系。结合传统生态伦理观,可以从环境立法、执法、守法等层面对我国的环境法治提出完善。     

从美国西部开发看中国西部开发法治环境之构建

中国的西部开发是在建立社会主义法治背景下进行的。良好的法治环境既是西部大开发的基本条件 ,也是其必要的保障。本文从研究美国西部开发法治环境的构建出发 ,结合中国国情和西部地区的特殊情况 ,对中国西部开发法治环境的建设提出若干构想 ,强调营造良好的法治环境在中国西部开发中的重要地位与作用     

贵州民族地区人口城镇化建设和生态环境保护研究

随着我国城镇化的建设和发展,社会出现了一些问题,尤其引人注目的是生态环境问题。有必要以贵州民族地区为研究对象,探索人口城镇化建设过程中产生的生态环境问题。以2013年贵州统计年鉴数据为基础,分析贵州民族地区人口与经济的相关关系。在提高农民收入水平、缩小我国收入两极分化、促进社会公平的以城镇化为主题的背景下,从生态环境保护角度出发,贵州民族地区人口城镇化过程中的环境变迁并讨论环境问题的表现、原因、影响及对策分析。     

民族地区构建和谐社会呼唤生态经济

加快发展是民族地区构建和谐社会的首要任务;民族地区特别是西部民族地区的大发展又面临着严重的生态危机,如果不注意保护生态环境又会阻碍经济发展;反思中外各历史时期对落后地区的开发,其结论为民族地区的大发展不能以牺牲生态为代价.因此,大力发展生态经济是促进民族地区和谐社会构建的最根本的切入点民族地区构建和谐社会呼唤生态经济.     

民族地区法律人才培养刍议

随着法治社会建设的进程加快,我国民族地区法律人才稀缺的状况愈加明显,民族地区法律人才培养的现状直接影响到我国法治社会建设的进程.文章在分析当前我国民族地区法律人才培养现状的基础上,对高校在师资建设、教学方法、法治思想教育等方面对民族地区法律人才培养面临的困难探索新的对策.     

西部民族地区农村反贫困的思路

中国西部少数民族地区是中国最主要的贫困地区,贫困程度深重是西部少数民族地区贫困发生的一个显著特点.我国贫困人口分布的重要特征之一,就是少数民族人口和贫困人口在地域分布上的重合.要充分认识西部少数民族地区农村反贫困的长期性、艰巨性,必须分两阶段实施贫困地区发展目标.转移农村绝对贫困人口,是西部少数民族地区的必然选择.     

西部大开发在西部民族地区的效应评估

我国东西部地区之间差距,主要不是东西部城市之间的差距,而主要是西部农村地区、少数民族地区与内地发达地区的差距。在西部少数民族地区,社会事业方面的边缘化比经济方面更严重,农村边缘化比城镇更严重,老的生态问题未解决,又埋下了新的生态问题。     

以生态文明观为指导,实现环境法律的生态化

一、正确认识生态文明与环境法治建设的关系 <国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(2005年12月)强调,"倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会";"弘扬环境文化,倡导生态文明","以环境文化丰富精神文明".胡锦涛在党的十七大报告中强调,"建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.     

边境经贸与民族地区经济可持续发展

我国的边境经贸主要就是民族地区的边境经贸。边境经贸是以民族地区社会、经济、资源、环境为基础的,而民族地区脆弱的生态和资源环境,要求边境贸易的开展必须符合民族地区经济可持续发展的需要。文章论述了民族地区资源转换与可持续发展的关系,指出可持续是民族地区边境经贸的必然选择,提出了以生态资源增殖来选择民族地区边境经贸的运作模式、大力发展绿色产业提高边贸出口产品竞争力、追求生态经济效益实现民族地区农业可持续发展和加强次区域经济合作促进边境民族地区可持续发展等可持续发展下的民族地区边境经贸策略。