电子政务：政府治理模式的革命

电子化的政府是参与入世后国际间竞争的必要条件 ,是构成一个国家核心竞争力的要件之一。推行电子政务 ,实质上就是建立起电子化的政府管理体系 ,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新。目前中国的政府上网工程还处于初级阶段 ,但是 ,政府信息化的进程在明显加快 ,电子政务建设也在阔步前行。因为 ,这不是一次简单的改进 ,而是行政管理方式的一场革命。     

中国电子化政府:历史、现状和挑战

21世纪是资讯时代,电子化政府已经成为政府发展的方向,面对世界各国兴建电子政务的浪潮,中国政府在电子政务建设方面仍存在着诸多困境。这些困境说明,中国电子政务建设,需要应对来自多领域、多层次的挑战。     

浅析电子政务的价值理念

一般来讲,电子政务是指政府通过互联网提供的在线行政和服务,是在互联网和各种网络上建立的虚拟政府,既可以是公民、法人从电子渠道最大限度地获取政府的信息与服务,又可以通过技术手段使政府行政信息化、规范化、网络化,最终实现政务“四化”:行政自动化、政务公开化、管理一体化和决策科学化。虚拟的电子政府、网络行政是以计算机技术、网络技术、信息技术等一批高新技术作为生存的物理基础。电子政务不仅仅是将传统政府业务电子化,还将通过对政府业务流程的重组、政府组织结构的变迁来实现政府的彻底革新,最终实现政府职能的转变和重塑。…     

电子政务与我国政治文明建设

在信息时代,信息和通讯技术广泛应用于各个领域,政府部门也不例外,实行电子政务给我国政治文明建设带来许多有利条件,表现在：有利于增强政治意识文明,重塑价值理念;有利于提高政治行为文明,建设有序社会;有利于推进政治制度文明,实现制度创新。总之,电子政务必须与社会主义政治文明紧密地结合,以电子化政府为载体来实现政治文明,以政治文明为价值取向来建设电子化政府。     

电子政务的公共服务障碍及其解决路径

电子政务与服务型政府建设是一个双向互动的过程:服务型政府为电子政务的建设提供基本理念,电子政务为服务型政府的建设提供重要的技术支持.目前由于我国的电子政务尚处于初级发展阶段,还存在着理念滞后、体制、法律、技术不完善、人才素质不高等诸多问题,阻碍了电子化服务水平的提高.因此,应从消除理念障碍、创新政府管理体制与机构、完善法律与信息安全技术建设、加强人才培养等方面寻求解决路径.     

电子政务对政府管理改革的影响

加速政府信息化建设 ,推动电子政务的发展 ,是一种世界性潮流 ,也是电子信息技术应用到政府管理的必然趋势。电子政务的实施 ,对传统的政府管理方式带来了多层次、全方位的影响 :降低政府管理成本 ,提高对内外资源的利用效率 ;使信息技术在政府管理中得到充分的应用 ;推动政府管理现代化 ;变革政府组织决策方式 ;使行政系统建立在外界的互动基础上等等。电子政务对政府管理改革的根本目标是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变     

建立电子政务评估制度的动因

政府绩效管理是现代政府采用的一种新的管理模式,政府绩效评估制度是这种管理模式下的一项有效的管理工具。各级政府在承担电子政务工程时应当建立电子政务评估制度,对自身的电子政务实施状况进行考评,以制度机制来规范和引导电子政务建设工作,逐渐构建起有效率的电子政府。本文旨在从电子政务评估制度建立的必要性和作用入手,阐释提议建立电子政务评估制度的动因。     

信息化与我国政府管理变革

20世纪 90年代以来 ,随着信息技术 ,特别是网络技术的飞速发展 ,信息化社会正在全球范围内逐步形成。政府管理也必须适应信息化的发展 ,建立电子政务 ,推进政府办公电子化、网络化、现代化 ,以全面实现国家公共信息资源共享、公共行政事务公开已成为当代各国政府建立廉洁、高效、务实政府的共同目标。信息化正在并将继续给人类社会带来深远的影响。一、信息化对我国政府管理的重要意义信息化对转变我国传统政府管理工作模式具有重要意义 ,主要表现在 :(一 )促进并加快政府职能转变信息网络能使大量的信息及时、快速地传递和处理 ,从而缩减了…     

论电子政务管理

电子政务是现代科技与现代政府行政管理的结合。电子政务不仅有助于推广科技的应用和促进信息科技发展 ,而且能够使政府更了解民众的要求 ,提供更加个性化的优质服务。电子政务管理是互联网应用于现代行政管理 ,催化和加速政府办公透明化、办事效率迅捷 ,切实做到依法行政的必然要求。电子政务管理改变了传统的领导范式、决策方式、管理手段和方式。它作为一种全新的政务管理模式 ,有利于加速经济发展 ,适应信息时代的客观需要 ,促进社会主义民主政治建设。为此 ,强化与逐步完善电子政务管理已成为必然。一、电子政务管理有利于政务公开电子…     

电子政务建设与当代中国政府管理创新

电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程,是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程.伴随着经济全球化和全球信息化的进程,电子政务在很大程度上改变了政府运作模式和管理方式,已经成为许多国家和地区政府改革的目标.电子政务是政府管理创新的客观要求.目前,我国政府管理创新与预期目标相差甚远,还存在着一些亟待解决的问题.从管理理念来看,旧的行政管理理念不能适应电子政务发展的需要;从管理体制来看,现行的行政管理体制不能适应电子政务发展的需要;从管理主体来看,各级政府机关公务人员素质不能适应电子政务发展的要求.通过电子政务建设,可以转变政府行政职能,提高政府的决策水平和工作效率,提升政府人员素质.     

辽宁省电子政务与政府管理创新的互动与整合

本文以电子政务建设和政府管理创新为切入点,研究了电子政务对政府管理创新的推动作用,理清两者之间的关系,提出电子政务与政府管理创新之间存在着复杂的互动与整合关系,两者在互动与整合中共同发展。在分析辽宁省电子政务与政府管理创新的成就和存在问题的基础上,从实践出发提出对策建议。     

推进政府管理现代化的一条有效途径

互联网技术的发展引发了电子政务迅猛发展,电子政务又对政府管理现代化产生了巨大的影响。主要体现在对政府管理思想现代化、管理组织现代化、管理方法现代化、管理手段现代化、管理人才现代化五个方面。我们要通过大力推进电子政务来实现政府管理的现代化。     

我国电子政务环境下政府管理创新研究

互联网的发展,极大地推动了社会和经济的发展,并且对政府的管理也提出了挑战。当前政府管理创新需要依靠电子政务,同时,电子政务也成为了政府管理创新的有力武器。但是,信息技术只是一种技术工具,要想实现政府的管理创新,还需要政府改变思想,转变观念,改变政府与社会、企业、公众的互动方式,提高政府官员的素质与办事能力。如何发展电子政务,实现政府管理创新,需要政府及公务员的共同努力。     

浅议先进理念对电子政务的意义

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求,明确提出:要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作机制。电子政务模式可简单概括为…     

论电子政务建设的政府基础

政府组织结构和制度变迁的滞后性是制约电子政务发展的关键因素,政府必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,以信息主义为依据对政府组织进行全方位的变革,形成信息主义取向的政府管理方式和运行模式,这可以被看作是电子政务建设的政府基础。对电子政务建设的政府基础进行研究,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以为信息社会条件下的政府管理改革提供必要的理论依据和实际策略。     

电子政务与政府信任的关系研究——以公民满意度为中介变量

政府信任是政府合法性的基础,能有效降低行政成本,通过构建电子政务提升政府信任是当前理论界关注的热点话题。本文在社会公众对电子政务、政府信任等变量数据调研的基础上,应用回归分析研究表明:公民满意度是电子政务与政府信任的部分中介变量,揭示了电子政务对公民心理和行为倾向的作用机制。该结论表明:政府应当以公民为中心、通过有效设计"公民参与"为核心的电子政务来提高政府的管理、公共服务水平,增强政务服务的公民满意度,提升公民对政府的信任水平。     

电子政务:推动我国行政管理体制改革的重要动力

电子政务建设是政府适应信息化和全球化的必然选择。党的十六大报告中明确提出了建设电子政务的任务,预示着电子政务建设将在新一轮的行政管理体制改革中扮演重要角色。电子政务将以技术革新为动力,以行政管理方式变革为起点,促进政府职能转变,进而逐步推动行政组织的重构,促进行政管理制度的创新,最终实现政府能力的提升,完成现代化政府的构筑。     

略论网络环境下的政府再造

随着信息化进程的加速,政府办公电子化、自动化、网络化在20世纪后期得到了持续和加速的发展,导致政府在办公方式、管理方式等领域形成了一股改革浪潮。在信息高速公路的建设中,列为五大应用之首的“电子政府”越来越引起人们的关注。一、电子化政府和政府再造的概念界定在中国     

中美两国电子政务比较及借鉴

电子政府是一种借助计算机网络实现政府服务功能和管理功能的公众化政府网络,它已经成为各国政府建设所追求的目标。本文论述了中美电子政务发展的现状,并总结出我国与美国电子政务发展的相同点和不同点。通过对美国电子政府的发展的认识与我国电子政务的现状研究之比较,试图借鉴国外一些先进的经验,设想我国电子政府建设渐进式、跨越式发展图景。     

行政环境与电子政务的策略选择

本文通过统计调查资料的对比 ,从行政生态学的角度 ,对电子政务进行“行政管理—行政环境”的互动分析 ,提出了电子政务在不同环境条件下的可选策略组合 ,提出了我国电子政务发展应当避免的政策陷阱。认为中国当前电子政务建设的基本目标 ,是在转变公共产品和服务的生产方式的过程中 ,建立适应“以信息化带动工业化”需要的“双棱柱型”电子政务模式 ;中国电子政务主要的发展空间在于从技术应用和政府管理信息化向前推进 ,即适时全面进行政府流程再造和建立服务型政府 ,并结合中国国情有重点地推进社会主义民主政治建设 ,在此基础上实施与之配合的电子政务模式