改革税制与建立公共财政体系

目前,中国现行的税收制度并不符合国际通行的公共财政体系的要求.近年来,在整体经济快速发展的背景下,中国税收增长很快.税收问题也逐渐成为社会关注的重点.计划经济时代,由于国家直接控制整个社会,政府往往把自身获取收入的问题作为国有企业和政府之间的内部核算问题,也就是作为一个经济问题来看待.……     

税收促进经济增长方式转变的思考

税收促进经济增长方式转变的思考樊国忠税收作为政府对经济实施宏观调控的重要手段，如何促进经济增长方式的转变，是摆在各级税务部门面前的一项重要课题，应当进行认真的分析和探讨。一、税收与经济增长方式转变密不可分首先，从经济与税收的关系看，经济决定税收，税收...     

税收优惠、资源配置与效率分析：基于补充养老保险计划可持续发展的视阈

补充养老保险制度在税收方面受到政府优惠政策影响，会产生不同的经济和社会效应，笔者结合江苏省的实际经济和社会状况，并引入税收优惠政策，构建了税收优惠政策精算模型。并结合理论与实证模型，提出了为最大程度地实现资源的合理配置，促进补充养老保险制度的可持续发展方面合理的建议。     

福建省税收流失及其治理

税收是政府财政取得收入的最主要来源，是政府为满足公共需要而向社会提供的公共产品生产的费用。税收的流失不仅意味着财政收入的减少，公共产品供给的不足，而且意味着降低社会资源配置的效率，影响社会和经济的公平。因此，世界各国无不采取各种措施防止税收的流失，对税收流失行为进行惩处。我国自1994年以来加大了税收流失治理的力度，并取得了一定的成效。本文拟就福建省税收流失的状况作出分析，对税收流失的治理提出对策和建议。一、税收流失的界定及其经济影响（一）税收流失的界定所谓税收流失，是指在现行税收法律制度下，本应征…     

完善我国就业税收政策的现实思考

我国经济结构面临巨大调整 ,这使整个经济呈现极为强劲的上升势头 ,同时也引发诸多突出的问题 ,其中就业问题就是今后较长时期内政府所面临的一个非常重要的问题。解决好就业问题 ,有利于社会的稳定、经济的发展。本文试从税收宏观政策角度 ,论述如何利用税收政策来引导社会成员再就业     

中国地方政府税收努力程度的策略互动——基于动态空间面板数据模型的经验研究

文章利用1998~2012年中国省际面板数据估算了省级政府的税收努力程度,用以表征地方政府的实际税率,并基于动态空间面板数据模型检验了地方政府在税收努力上的策略互动。研究结果表明:地方政府间的税收努力程度存在基于经济距离的正向空间溢出,由此验证了地方政府间存在的基于税收努力的策略互动;此外,转移支付既会抑制地方政府的税收努力程度,也能弱化地方政府在税收努力程度上的策略互动。     

中国税制演变及其文化动因

税收是国家经济的支柱，也是政治和文化形态稳定的重要基础。中国历史上税收制度的演变，反映了中国社会政治和文化形态追求稳定的历史要求和特征，由来已久的大一统社会形态及其长期的中央集权制则集中体现了这一历史的要求和特征。在历史上，这一政治文化上的要求和特征强烈地支配着历代税收政策和税制改革，成为中国税制演变最基本的社会文化动因。如果说，大一统形态反映了中国传统文化的核心精神，那么，强调集中和统一的中央集权制则是其在政治上的集中体现。税收，作为中央集权王朝的经济支柱，对维护大一统形态的稳定，对国家能否长…     

中国税收负担研究

税收负担水平标志着政府社会经济职能及财政功能的强弱 ,是政府制定各项具体税收政策的重要依据。中国税收负担的特殊性在于其财政收入结构的多元化和税制设计的严重滞后 ,因此 ,确立新时期的政府职能、规范政府行政行为 ,构建新时期公共财政框架是一项不可分割的、艰巨而又长期的系统工程     

税收与公债的最优组合分析

如果政府支出的来源只有税收和公债，那么政府应如何安排税收和公债的份额，并使政府支出有利于实现充分就业和经济增长？本文试图通过建立模型来说明实现充分就业的税收与公债的最优组合确定。从而希望从一个新的角度来阐述一国的税收规模、公债发行规模的变化趋势及两者之间的组合问题     

提升苏南政府社会管理能力初探

强化政府的社会管理职能，有效提供公共服务，这是社会主义和谐社会的建设的一个基本目标。也是当前各级政府管理的重中之重。新世纪以来，苏南各市在经济和社会发展以及公共服务的各个方面取得长足进步，成就显著，但也存在不少问题并面临严峻挑战。作为一个经济社会比较发达的地区，苏南各市应进一步落实科学发展观，强化政府的社会管理，有效提供公共服务。本文将对苏南各市提升政府社会管理能力等问题进行实证研究。     

第三部门在中国发展的问题及对策分析

西方发达国家将社会经济结构区分为三大部门,即政府为第一部门,企业为第二部门,非营利组织为第三部门。20世纪80年代以来,中国社会政治经济中也出现了第三部门,它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。第三部门的发展体现出中国社会转型的大趋势:政府本位向社会本位转型的趋势,同时它也实实在在的反映出政府和市场失灵的问题,而发展第三部门是弥补政府和市场失灵的有效战略,但是目前中国第三部门在迅速发展的同时也面临众多的问题,需要我们加以关注并解决。     

中国政府行为方式适应市场化程度测度

中国政府行为方式适应市场化程度测度＊周冰文广一、问题与研究方法本课题所要研究的问题是，在中国经济市场化改革进程中，政府行为方式作出相应转变的程度，也即政府行为方式适应市场化的程度。它从一个侧面反映出中国经济市场化的程度。自有国家以来，任何一个社会经济...     

调整西部大开发税收优惠政策的建议

西部大开发是在中国改革开放20年后,根据中国经济及社会中存在的新情况和新问题,审时度势提出的一项战略性决策。税收作为政府干预经济的重要手段之一,必然与其他财政、金融等经济杠杆共同发挥作用,从而促进区域经济的协调发展。在保证东部经济持续发展的基础上,实现资金及相关产业向西部的梯度转移,就要求通过调整税负在地区间的差异即实行税收优惠政策来吸引资金、人才及技术。据此,国家税务总局出台了五大优惠政策,覆盖西部13个省、直辖市、自治区(包括新疆生产建设兵团)及国内其他3个少数民族自治地区。①税收优惠政策实施已5年多,有必…     

降低中国税收成本的有效途径探讨

在整个税收征收管理过程中都会产生税收成本。税收成本是指在一定社会经济条件和税收体制下,政府在实施税收分配过程中所发生的各种有形和无形的耗费。按行为主体可分为征税成本、纳税成本、社会成本。本文重点研究税收的征收成本。     

税收支出与宏观调控

一、市场经济条件下我国必须充分在视税收支出的宏观调控功能我们知道，税收作为国家依据政治权力对社会产品所进行的强制、无偿分配。首先具有为国家取得财政收入的功能即聚财功能。另外，在参与国民收入分配的同时，税收不可避免地会引起国家与社会成员以及不同的社会成员之间在国民收入占有关系上的变化，即税收天然具有调节经济生活的能力。随着商品经济的不断发展，税收的这种调节经济功能不断得以强化，特别是在市场经济高度发达的西方国家中税收的宏观调控功能日益得以加强和重视。税收对经济生活和社会生活的宏观调控作用要依靠多种…     

乱收费的弊害及税费体制改革的新思路

税收是国家财政收入的主要来源,是政府执行宏观经济调控政策的重要经济扛杆,它具有调节收入分配和促进社会经济发展的功能.市场经济越发展,税收的地位和作用就越重要.税收必须在政府财政收入中居主导地位.     

控制税收成本的探讨

近年来我国税收收入增长较快，但是政府为取得税收收入付出的各类费用上升也很快，“高成本、低效率”已成为我国税收工作的潜在问题。本文在客观评价我国现行税制和税收征管的基础上，分析了我国税收成本的现状，并针对我国税收成本居高不下的事实，提出了控制税收成本的一些对策思路。强调了控制税收成本应注意的问题。     

国际金融危机背景下越南宏观经济评析

越南经济八年的快速增长，引起国际社会的关注。因国际金融危机的冲击和自身经济问题，越南经济一度陷入困境。随着世界经济逐步走出衰退和政府一系列的经济刺激计划实施，越南宏观经济逐步企稳。中国对越贸易在危机中也受到影响，但危机同时也为中越贸易带来新的机遇。     

促进科技进步的税收问题探讨

税收是促进技术进步的有效的政策手段。税收是一种利益分配 ,税收优惠可以弥补私人边际成本 ,增加私人边际收益 ,从而强化政府政策的影响力度。用政府有形之手 ,牵动市场无形之手 ,促进科技和经济社会的协调发展。现阶段我国正处于经济转轨时期 ,市场体系不完善 ,市场机制不健全 ,企业自身也不够成熟 ,社会的科技进步更需要税收政策的诱导、鼓动。     

目前阶段的公平问题和政府的政策取向

目前阶段的公平问题和政府的政策取向周毅之７０年代末开始改革开放以来，我国经济的高速增长，给了人们极为深刻的印象。与此同时，中国社会各阶层的利益关系格局也相应加速发生变化，公平问题在中国各类社会问题的构成及相互关系体系中令人注目地突显起来。这预示着可能...