公众参与公共决策的程序和机制分析

公众参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的种种活动。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:公众参与就是平民试图影响政府决策的活动。改革开放以来,我国公众参与公共决策机制的建设取得了一定的成绩,但是由于多种原因的相互交织与影响,目前公众参与公共决策的程序和机制还存在一些问题,主要表现为:参与渠道较少,参与的制度化程度较低,参与的理性化和主动性程度不高。公众缺乏热情和理性又反过来滋长了某些政府部门和官员的     

浅论公众参与环境保护机制

本文从公众参与环境保护的必然性,建立公众参与环境保护机制的必要性的角度出发,探索公众参与环境保护的有效途径。     

公众参与公共决策的机制探索

公共决策是指公共管理机构为实现公共利益就公共性问题做出的决策。它是公共管理的首要环节,贯穿于整个公共管理过程的始终。公共决策的本质是满足公众的利益,必然要求在公共决策过程中吸纳公众参与、符合公众的利益诉求。公民参与公共决策是保证满足公众的利益,实现公共决策民主化、科学化、法制化的突破口和重要途径。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,     

公众参与公共决策的制度化路径分析

改革开放以来,市场经济的改革和发展既催生了多元化利益主体,又增强了民众的法制观念和权利意识,民众开始由"臣民"向"公民"转变,逐渐形成了参与公共生活的意识.但由于我国公民政治参与的制度化渠道不畅通,公众的参与诉求无法有效输入政治体系,从而使政治体系的运行出现断裂,大量的公众诉求被排斥并聚集在政治体系之外.当偶发性事件出现时,这些被聚集的公共诉求必然会通过非制度化的群体集会和抗议表达出来,如贵州瓮安事件、湖北石首事件等.近年来,群体性事件数量急剧增长,规模不断扩大,严重影响了我国的稳定与发展.因此,如何使公众通过制度化的渠道参与公共决策,保护公民的权益,是我国政府亟待解决的问题.     

政府如何在公众参与环境中有效决策

公众参与已成为政府决策者需要审慎处理的重要影响因素,与长期以来决策者习惯于在封闭环境中做出决策相比,目前决策者日益面临着如何在公众参与的环境下有效进行决策的挑战。决策阶段对公众参与的排斥往往会引发随后抵制性的公众参与最终导致决策流产,因此,需要发展出一套管理公众参与的策略来帮助决策者提高其决策能力。     

政府和公众在公民参与运动中的表现

公民参与运动的发展需要政府的政策支持和制度保障,同时要求社会公众要提高自身素质。从政府和社会公众两方面共同努力,使得公民参与公共决策的必要性深入人心,更好地促进公民参与运动的发展。     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

立法的公众参与

<正>作为一名普通的公民,我希望自己能在法律的实践中更多的参与进去,而不是作为一名看客,但是,我想消极地说更多的时候大多数的公民连作为一名看客的机会都没有,而只是被动地去接受,或者"在毫无知情权的情况下"去履行自己的权利。近几年来,听政会、讨论会、法律草案的公共评论等形式的公众参与,成为中国立法和公共决策过程中的一道风景。公众参与正成为公     

完善科学民主决策机制必须确保公民的积极有序参与

中国共产党第十七届二中全会通过的“关于深化行政体制改革的意见”明确指出：规范行政决策行为，完善科学民主决策机制。更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。这一论述凸显了完善科学民主决策机制的重要性。     

公众参与机制与绿色社区创建

阐述了绿色社区的内涵和公众参与机制形成,提出建立公众参与机制对绿色社区创建的重要作用,并探讨实施公众参与机制的有效途径。     

公众如何参与社会管理

从党的十六届四中全会到十七大以来,党多次重申加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新的要求,并明确提出要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。党的十八大报告又对整个社会管理体系进行了重新安排,在以往强调党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的同时,又增加一项法治保障。这些重要表述和主张深刻证明,我国的社会管理将由过去更多地强调政府的主导型角色转变到更多地强调社会公众意愿的充分表     

公民参与公共政策制定的困境及路径选择

公民参与是现代公共行政理论的核心价值之一。公民是否有机会以及在多大程度上参与公共政策制定反映了一个国家民主、自由和政治文明的程度。但公民参与公共政策制定受到诸多限制。本文从制度因素、公民自身和如何平衡公共政策的质量要求和可接受性要求方面论述完善和促进公民参与公共政策制定的路径,以期为公民参与提供内在而持久的动力,促进我国公民参与制度日臻完善。     

公共管理下的公众网络参与探讨

公民参与公共事务的管理,是民主行政要求,也是提高政府效率的要求。网络为公民参与提供了新的方法与思路,使得其更具有现实操的意义。本文在把握当前网络快速发展的时代背景下,分析了网络对公民参与公共管理的优势与影响,分析了其中存在的问题,提出公民通过网络参与公共事务管理的建议性机制。     

公共危机管理中的社会参与

公共危机对社会稳定构成最直接的威胁,应对这些公共危机事件不仅需要政府的力量,更需要全社会的参与。如果在公共危机发生时,不注重依靠社会的力量,就不能有效地防范和控制公共危机的发生,或是及时摆脱危机所带来的困境,那么,国家将失去社会发展目标实现的基础条件。本文从不同社会参与主体阐述对公共危机管理的作用,并对公共危机管理中的社会参与提出了一些个人见解。     

公共政策制定过程中公民参与的困境及改革对策

一、公共政策制定过程中公民参与的必要性与现实意义随着民主政治建设的推进,我国公民的参政议政意识逐步增强,人们越来越多地关注与切身利益相关的公共性问题,如社     

完善利益诉求表达机制 促进社会和谐稳定

本文分析了当前我们在诉求表达机制中存在的问题，提出了拓宽诉求表达机制的举措，以期对社会的良性发展有所禆益。     

完善农业机械化促进机制发展现代农业

农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志,是发展现代农业的基础。农村集体体经济的退化以及市场经济的发展,以农民私人为投资主体的农业机械化发展格局初步形成,快速推动着农业机械化的发展。研究表明,土地经营规模、农民收入、农业机械价格水平、农业劳动力转移、政策变化等因素对农业机械化产生重要影响,对现阶段的促进政策有重要启示。     

试论陕西矿业项目在环境影响评价中公众参与的法律保障

陕西目前有关公众参与矿业项目环境影响的制度还不完善,国家的法律规定也有很多的欠缺之处,本文在归纳总结法律发展瓶颈的基础上,提出了若干的法律建议.     

协商民主视角下政策评估的公众参与

协商民主理论是"参与民主理论"的最新发展,是实现公民有序政治参与的重要方式。协商民主在中国具有现实可行性,并对构建民主的政策评估过程起着不可忽视的作用,在建设服务型政府的今天,公众更大程度地参与到政策评估的过程中来是必然趋势,社会各方应自觉在协商民主理论的指导下,创造性地推进我国政策评估的发展。     

城市管理主体创新机制:公众参与

作为城市管理的公众参与既具有深厚的理论基础又符合时代要求,成为城市管理的关键机制。本文分析了中国城市管理中公众参与的问题,提出了中国城市管理的公众参与创新机制的政策建议。