凭单制购买养老服务中的问题与成因——以北京市养老服务券政策为例

2008年以来,北京市开始尝试凭单制购买养老服务这一方式,帮助老年人在社区养老,同时对社区养老服务企业进行鼓励和扶助。但是在实践中出现了养老服务券贬值、违规兑换现金等问题。原因在于政府、企业、老年人之间不能有效互动,以及老年人主导地位的缺失。政府在这一政策中的地位至关重要,其角色应该由服务的"指挥员"转变为"服务员"或"裁判员"。     

政府向NGO购买社工服务的实践探索——基于广州市荔湾区逢源街的案例

广州市荔湾区逢源街道办从2008年开始不断探索向NGO——广州市荔湾区逢源人家服务中心购买社工服务,积累了一定的经验。逢源人家服务中心专门负责统筹承接逢源街辖内的政府购买服务项目,接受政府购买服务的经费资助,保证政府购买服务项目的正常运作和良好发展。目前已开办的服务包括婚姻家庭服务、长者服务、残疾人康复服务、青少年服务、综合家庭服务等方面。但实践中也存在一些问题,需要不断完善和发展。     

政府向社会组织购买服务相关问题研究——基于组织功能比较优势的视角·以上海市为例

政府、企业与社会组织在公共服务的生产方面形成不同的组织优势。社会组织既具有政府组织服务于公益的宗旨,又具有企业组织以最小成本取得最大效益的观念,还具有两者皆不具有的志愿精神。这就使得社会组织在上述三者的结合领域具有优势。近年来,政府向社会组织购买服务在中国尤其是在经济发达地区的大中型城市已经取得了较大的成绩,积累了较为丰富的经验。然而,当前社会组织参与公共服务生产还存在着不少问题,解决上述问题需要政府与社会组织的共同努力。     

当社会工作服务成为政府资助方案——以中国台湾地区外籍配偶服务为例

随着全球化跨国(境)人口流动的趋势,婚姻移民逐渐成为台湾地区社会工作研究和实践的新领域.本篇论文是在研究者参与台湾地区外籍配偶家庭服务体系建立和社工督导经验,以及执行政府委托研究的部分实征数据的基础上,继续透过政府档案和研究文献,一方面回顾台湾地区针对外籍配偶及其家庭相关社会服务体系的建置过程和外籍配偶及其家庭服务现况,另一方面藉此反思社会工作成为政府社会福利体系的被购买方案时所面临的相关议题.     

社会工作视角下政府购买社区戒毒服务模式的运用浅析——以广州市Q机构“C服务计划”为例

随着社会建设的推进,在广州、深圳等地,政府以项目形式购买社会工作服务取得了极大的发展。2011年初,广州市Q机构开始实施的＂C服务计划＂正是该模式的典型个案。文章在该个案实施的基础上,通过与传统模式的比较,并对环境、经济、政策、技术、道德等社会条件作出考察后认为,相对于其他模式而言,政府购买服务模式是目前我国开展社区戒毒康复的有效途径。     

民办社会工作机构的问题与发展路向--以深圳为例

本文以深圳为例,分析政府购买社会服务背景下民办社会工作机构的发展历史、现状和问题,并探讨社会工作机构的发展路向。作者认为,民办社会工作机构普遍存在同质性强、社会信任低、管理和服务能力弱、对政府依赖强以及生存和发展能力差等问题,社会工作机构需要加强诚信建设、规范管理、提升服务、开源节流、加强合作。     

广州市越秀区：发挥社会组织作用 促进养老服务发展

广州市越秀区学习港澳先进的社工理念,大力扶持社会组织参与社区养老工作,确立了政府主导、社会参与、公建民营、民办公助及政府购买服务的养老服务发展模式,逐步形成了区、街、社区三级居家养老服务网络,养老服务水平显著提升。     

一种新型的社区服务模式的探讨——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压.这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量.在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展.     

转型社会、政府购买服务与社区工作

文章回顾了欧美政府购买服务与社区工作的发展历程,进而讨论1990年代以来我国社区工作的开展,展现转型社会背景下特有的社区工作发展路径.以"罗村方案"为例,分析了我国政府购买服务下的社区工作的不同之处,提出转型时期社区工作发展的建议.     

一种新型的社区服务模式的探识——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压。这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量。在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展。     

基于共生理论对政府购买服务的实践性反思——以湘川情社会工作服务中心为例

政府购买服务能提高第一部门的社会影响力和推动第三部门的发展,逐渐被政府、非政府组织和专家学者重视并得以施行。但湘川情社会工作服务中心在践行这一举措时,受偏利共生的影响使其独立性有所改变。因此,只有实现互惠共生才能不断完善政府购买服务,并将其逐渐推广。     

国家治理视域下的流动人口服务管理机制创新——以广州市番禺区为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化这一全新的改革视域下,流动人口的服务管理是当前各级政府关注的重难点问题。以治理为契机进行机制创新是破解这一难题的有效手段。经过实证调查总结分析了广州的"番禺经验",解析了流动人口公共服务和社会管理的若干机制创新,剖析了流动人口管理与经济协调机制、法律配套机制、部门协调机制创新等方面存在的主要问题,探析了流动人口服务管理与经济发展联动机制、制度保障机制、激励机制和经验推广机制创新的路径和方式。     

城市流动人口管理体制的思考——以广州市为例的研究

流动人口是从传统计划体制下"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关。为缓解城市问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋为"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织管理体系。但笔者认为,新体制下体现出以强化政府力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的管理,仍然需要在理论上进行反思,并在实践中加以改进。     

基于共生理论对政府购买服务的实践性反思——以湘川情社会工作服务中心为例

政府购买服务能提高第一部门的社会影响力和推动第三部门的发展,逐渐被政府、非政府组织和专家学者重视并得以施行。但湘川情社会工作服务中心在践行这一举措时,受偏利共生的影响使其独立性有所改变。因此,只有实现互惠共生才能不断完善政府购买服务,并将其逐渐推广。     

关于政府服务职能建设的思考——以黑龙江省为例

转变政府职能,加强政府服务职能建设,是社会主义市场经济体制的客观要求。黑龙江省各级政府加强服务职能建设的目标:一是经济调节职能建设,政府部门要做好与企业的脱钩转制工作,充分发挥产业的导向作用;二是市场监管职能建设,要以完善市场主体服务体系和培育成熟的市场机制为目标实行市场监管;三是社会管理职能建设,政府的各级公务员切实做到依法行政,提高行政执法水平;四是公共服务职能建设,以符合社会公平、正义的原则,优先人力资本和公民基本生存保障方面的投入服务。     

公益与效率:社会服务组织绩效管理的实践——以S社会工作服务机构为个案

非营利组织不以营利为目的,但并不代表组织不需要效率。本文是对S社会工作服务机构的个案研究,主要考察了该机构进行组织绩效管理的制度安排和员工应对绩效管理的方式和想法,以期寻求社会服务组织中较好的绩效管理方式。在调查研究的基础上,总结了社会服务组织进行绩效管理中应该避免的问题和值得肯定的经验。     

流动人口的人际信任、社会支持和幸福感的比较及相互关系研究——以温州为例

比较了流动人口人际信任、社会支持、幸福感在人口学变量上的差异,并探讨了三者间的关系。结果发现:(1)在人际信任变量上,男性显著高于女性;25～30岁流动人口在人际信任上的得分最高,显著高于研究中的其它年龄组;在社会支持变量上,外出打工5年以上的流动人口要显著高于1年及以下(p<0.05)及1～2年(p<0.05);18～25岁流动人口社会支持得分最低,显著低于其它年龄组。在幸福感变量上,男性显著高于女性;签订劳动合同的流动人口显著高于没有签订劳动合同者。(2)在人际信任、社会支持和幸福感关系中,客观支持和主观支持对人际信任与幸福感之间的关系存在一定的调节作用。     

过程式嵌入:对社会服务项目化供给低效运转的解释——以S市A街道办事处社会服务项目为例

社会服务项目外包是政府增进社会服务的重要手段之一,然而,社会服务在增量供给的同时却易呈现出低效运转的特点.文章从嵌入性视角出发,采用参与式观察和深度访谈等方法完成资料收集,并对A街道购买社会服务项目进行案例分析.研究发现,基层政府部门利益分割、运动式资源整合致使其采取过程式嵌入的治理手段.具体表现在基层政府项目开始前的...     

校外托管机构服务状况的调查研究——以N省S市F区为例

近年来,以校外辅导为主的托管机构纷纷涌现,名目繁多、鱼龙混杂,家长、学生、学校在取舍之间往往感到无所适从.笔者调查发现,校外托管机构大多建在小学附近的居民区,普遍存在着缺乏管理与规范,硬件设施较差,服务人员缺乏相关资格证等问题.笔者认为应从政府规范、责任主体、专业定位、亲子关系等方面着手,完善校外托管机构服务与管理.