深化行政审批制度改革的思考

当前的行政审批制度改革存在着为减而减、边减边设、监管工作跟不上、改革不配套等问题。要通过转变行政观念、引入市场机制、依法行政、精简增效、建立审批责任制度等办法，进一步深化行政审批制度改革。     

行政审批制度改革的包头样板

<正>行政审批制度改革是建设服务型政府的内在要求,是深化行政体制改革的重要抓手和突破口,是打造中国经济升级版的"当头炮"和"先棋手"。在国务院大力推进行政管理体制改革、不断提升政府效能的要求下,内蒙古包头市近年来在行政审批制度改革和大力促进政务服务中心发展方面积极探索,主政者精准设计行政审批制度改革战略,准确     

深化地方行政审批制度改革的实践与思考

行政审批是现代政府实现公共管理的重要手段 ,在经济和社会运行中发挥着不可或缺的作用 ,但目前我国源自计划经济的行政审批制度已经远远不能适应新形势的需要。近年来 ,全国各地开展了行政审批制度改革工作 ,虽然取得了一定的成效 ,但还存在着许多问题 ,必须要进一步深化地方行政审批制度改革。     

中国信访法律制度改革路径探析

中国信访法律制度的改革和发展存在三种理论,即强化论、弱化论和折衷论,在信访法律制度的变迁中,政府立法采用渐进的方式,采纳了折衷论。未来中国信访法律制度的改革要从两个方面进行反思:一是整体设计。以现有纠纷解决模式为背景,宏观设计多种纠纷解决模式的受理范围和各自重点,彼此协调,相互衔接。二是微观建构。以既有的模式为基础,重构信访制度。     

法治视野下行政大审批制度构建

在中国当代的治理实践中,中国行政审批已在法治的力量推动下显示出行为多样化、效果整体性、程序完整性的特点,这就是一种大审批现象。行政大审批在行为方式、审批内容、审批对象、审批法规等各个方面都有着一种大的特征。行政大审批产生的根本原因在于现代社会复杂的经济关系、现实利益关系、技术基础、制度基础,在每一种客观基础中,行政大审批都有着各自的机理。通过对行政大审批现象与本质的总结与分析,行政大审批可以在很多方面进行系统构建,并在审批的法律机制方面进行全方位升级。     

适应市场经济要求 改革政府审批制度

当前的行政审批制度体现了计划经济条件下政府直接管理和全面干预社会经济的特点,在特定的历史时期,这种审批制度对于维护统一的社会和经济秩序发挥了重要作用.但是随着市场化进程的日益加快,审批制度的各种弊端逐渐地暴露出来.因此,必须按照社会主义市场经济的要求进行审批制度改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系.     

政府利益视角下的行政审批制度异化研究

《行政许可法》的颁布对我国的行政审批制度改革具有重大的影响,该法进一步完善了我国现行的行政审批制度。然而,我国的行政审批制度依然存在很大的缺陷,呈现出异化状态。应从政府利益的角度来解释行政审批制度异化的原因,分析行政审批领域的政府利益,通过转变政府利益观念、政府利益下放给市场、重视对相关政府利益的立法保护等方式解决行政审批制度异化问题。     

以审批制度改革促营商环境优化

建设项目审批复杂是商事主体在营商环境中抱怨最多的领域,改革建设项目审批制度已经成为营商环境改革的控制性工程。营商环境的本质就是政务环境,优化营商环境就要聚焦审批流程,通过简政放权,压缩审批环节和审批事项,提高办事效率。     

环境纠纷行政处理的现状与制度设想

环境纠纷的存在本身并不是问题,有问题的是既有的纠纷处理体系是否有化解纠纷的能力。随着环境污染和生态破坏所导致的环境纠纷日益严重,环境纠纷行政处理制度作为解决环境民事纠纷的手段以其独特的优势,为世界各国所重视。与环保先进国家相比,我国环境纠纷行政处理制度还比较落后,使得我国环境纠纷的处理格外困难。因此,借鉴环保先进国家的经验,检视我国环境纠纷行政处理的现状,厘清其存在的不足与缺陷,探讨构建环境纠纷行政处理制度的合理性,并结合我国具体国情对这一制度的构建进行理论探索,以期这一制度能高效、公正地运行,就成为目前解决环境纠纷,促进环保问题解决的极为迫切的重大课题。     

行政主体重塑:我国行政改革路径的合理选择

我国行政改革的路径选择应该是多样化的,而已进行的行政改革呈现出路径选择单一化的特点,这种单 一化的路径选择使我国的行政改革日渐陷入困境。行政主体重塑可以成为当今中国行政改革路径的合理选择。     

我国行政调解制度的运作现状与发展课题

官方文件的推崇与实践运作的徘徊构成了当下中国行政调解的现实生态。适用范围的模糊、机构设置的偏颇、程序设计的缺失以及法律效力的尴尬,是行政调解实践所暴露出的主要问题。在多元化纠纷解决体系的重塑过程中,行政调解具有相应的生存空间,理应成为与人民调解、司法调解以及行政复议、行政诉讼相并列的纠纷解决机制。行政调解法律权威的回归,有赖于激励机制、监督机制以及衔接机制的相互匹配。     

高校招生制度改革的现状与走向

自1983年,特别是1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》发布以来,我国的高等学校招生制度,在招生计划、德育考核、智育测试的科目设置和测试办法、录取体制等各个方面,进行了全方位的改革。一、在招生计划方面,单一的国家统招统配计划形式已发展为两类四种招生计划形式,即国家指令性计划类型(含统招统配和定向招生定向分配两种形式)、国家指导性计划类型(含委托代培和自费学习两种形     

日本内阁制度建立以来的行政改革

今年是日本內阁制度建立一百周年。一百年来,历届日本內阁常常根据当时的政治需要而进行行政改革,其中既有成功的经验,更不乏值得注意的教训。从日本內阁制度本身的特点和变化等方面看,这一百年大体可以分成从內阁建立至第二次世界大战日本投降的前六十年和战后至今的四十年两     

中国行政补偿制度的现状和完善

本文首先从行政补偿与行政赔偿的区别这个视角,阐释了行政补偿的内涵,接着对中国目前的行政补偿的立法现状作了分析,从行政补偿的主体、行政补偿的范围和标准、行政补偿的原则、行政补偿的程序和救济程序五方面指出了其存在的缺陷,最后提出了完善的建议。     

行政改革与宪法

日本第二次临时行政调查会从1981年7月至1983年3月,总共向政府递交了4次答辩报告,目前,该委员会的调查已进入尾声,正在公布“关于整顿、重建各部厅,使组织合理化”;“关于整顿、重建地方基层组织,使之合理化并改革地方事务工作干部制度”;“关于公务员制度的理想状况”;“关于推进行政改革体制的应有状况”;“关于今后的行政改革和推进财政重建”等一系列报告。从上述报告中,可以了解日本行政改革的内容和基本特点。这次行政改革是重新回顾明治维新以来100多年的     

甘肃农村卫生资源配置现状与制度构建的路径选择

甘肃由于社会经济条件和自然环境的制约,农村医疗卫生基础设施缺乏,卫生资源有限,医疗卫生人才短缺,医疗卫生整体现状不容乐观。资源配置失衡引致的医疗服务问题、预防保健问题、农民负担问题,形成农村卫生事业发展的瓶颈。以客观调查研究为基础,立足甘肃省情和医疗卫生现状,完善卫生资源投入机制,改革农村医疗卫生管理制度,形成制度化、科学化的农村医疗卫生人员培养机制,推进甘肃医疗卫生体制改革,是实现新农村建设的宏伟目标的必然要求。     

行政改革与经济发展

行政改革与经济发展的关系十分密切。本文主要探讨与行政改革和经济发展相关的重要理论和概念,包括政府在经济发展中的作用、公共政策和管理对于经济发展的重要性、行政改革对于克服官僚主义和提高效率的必要性。概述在过去的若干年内,许多发展中国家、发达国家和经济转型国家都制定政策以促进经济发展。对于发达国家来说,传统的经济发展政策的目标是使经济持续增长,维持经济和社会的稳定,控制通货膨胀和增加就业机会。对于发展中国家来说,经济发展政策不仅能够促进经济增长,还能调整经济、社会和政治结构,以实现国家现代化的总体目标。同样…     

我国行政补偿法律制度的现状及其完善

行政补偿法律制度一直以来不为我国学界所重视,而事实上,这一制度的健全与否,与私人财产权能否得到切实保护息息相关.本文将对我国目前行政补偿法律制度进行分析,并指出其两个主要缺陷一是宪法缺失补偿及补偿原则条款,二是现行有关补偿的单行法律、法规对行政补偿的规定标准不一,不成体系.最后,针对目前这一制度的现状,本文相应地提出了完善建议,即在宪法里增加补偿及补偿原则条款,并制定一部统一的行政补偿法.