人民银行县级支行MIS的开发和应用

县级支行是人民银行的最基层机构,是中央银行行使宏观调控职能的重要数据来源之一。全国共有两千多个人民银行县级支行,大部分业务仍处于手工处理阶段,与中央银行在国民经济中的重要地位和作用远远不相适应。县级支行业务信息处理的现代化不仅是金融管珲信息系统建设组     

刍议我国中央银行财务管理体制

以 1 983年 9月 1 7日 ,国务院发布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》为标志 ,明确了中国人民银行是国务院领导下的管理全国金融事业的国家机关 ,正式从法律上开始行使中央银行职能 ,不再办理企业和个人的信贷业务 ,集中研究和做好全国金融的宏观决策 ,加强信贷管理 ,保持货币稳定。这样正式从法律地位、组织体系上完成了中国人民银行专门行使中央银行职能的转变。随着人民银行职能的不断完善、发展 ,中央银行的财务管理体制为了适应人民银行职能也发生了很大的变化。一、我国中央银行财务管理体制的历史变革1 . 1 983年 -1 9…     

浅议人民银行如何强化监管职能

人民银行分支行职能转换后,由过去集管理与经营为一身变为单一的管理型机构,这一改革举措,无疑对人民银行分支行提出了更高的要求。如何担负起对全国成千上万个金融机构的有效监管任务,确保中央银行货币政策顺利实行,是人民银行职能转换的重要课题。     

加强宏观调控与推进金融改革

加强宏观调控与推进金融改革张书成，朱决胜，黄健卿，李美琴在我国现阶段，金融宏观调控的目的，主要表现在两个方面：一是支持经济的适度增长；二是控制通货膨胀，保持市值稳定。从１９８４年起，人民银行开始行使中央银行的职能，原经办的工商信贷业务交由工商银行办理...     

人民银行再贴现管理系统的研制

贴现,指的是票据执票人在票据到期以前为获取现款向银行贴付利息所作的票据转让。再贴现则是指专业银行向中央银行贴付利息,将被贴现的票据再次转让给中央银行的业务过程。当前,随着市场经济体制的确立和金融体制的改革,人民银行作为中央银行的职能更     

对《中华人民共和国中国人民银行法》的法律思考

今年3月18日八届人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称《银行法》。它的制定和实施是建立社会主义市场经济体制中的一件大事,标志着我国金融体制改革有了进一步发展。建立社会主义市场经济需要加强国家宏观经济调控,而金融体制改革的首要任务是把中国人民银行办成真正的中央银行。但是,由于过去很长时期内没有一部专门的法规明确中国人民银行的性质和职责,确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位,从而使中国人民银行在国家宏观经济     

我国利率政策操作特点及效应分析

自人民银行专门行使中央银行职能以来 ,利率政策就成为中央银行调节经济运行的一种工具 ,通过利率水平的变动来影响国民收入的分配、居民储蓄和消费意向、企业及银行的成本和利润等。特别是 90年代以来 ,随着市场经济的发展 ,利率作为中央银行间接调控经济的政策工具 ,其重要性及作用日益明显。现以 90年代特别是 1 996年以来七次调整利息的情况 ,分析我国利率政策操作的着眼点及政策效应。一、利率调整与稳定物价经济实践表明 ,严重的通货膨胀和通货紧缩都不利于经济发展 ,也是币值不稳定的直接表现。因此 ,当通货膨胀率较高时 ,中央银行以…     

金融改革漫谈

1994年将是我国金融改革力度较大的一年。金融改革涉及的主要内容大体有以下几个方面。 第一,进一步强化中央银行的独立地位与职能。1984年1月1日中国人民银行已经行使中央银行的基本职能,但由于种种条件的限制,距离社会     

货币投放方式将有变化

据新华社综合金融信息消息,中国人民银行最近将适当向社会投入一定的货币,但货币投放将采取中央银行向专业银行收购短期债券的方式,向企业提供短期流动资金,这与往年有所不同.这一投放货币方式的改变,是中央银行货币政策手段的一项新尝试,同时也是金融体制改革以来中央银行职能转换的一个重要标志.人民银行通过收购短期债券调控货币供应量,也是人民银行进行公开市场操作的一种方式.据悉,这也是发达国家中央银行目前经常采用的一种短期融资方式,当市场资金缺少时,中央银行买回债券,放出货币.     

关于中央银行职能转换的若干思考

我国金融体制改革的一项重要内容就是要转换中国人民银行的职能。1984年国务院明确规定了中国人民银行是我国的中央银行，是领导和管理全国其他银行和非银行金融机构的国家机关，承担制定和执行货币政策及履行金融客观调控职能。但是，由于目前我国经济呈现出的体制特征是计划管理机制和市场调节机制双轨混合并行，同时由于中央银行是由旧的“大一统”的人民银行简单划分而出的，金融体制中中央银行的地位尚未确定，存在着诸多与中央银行职责不相称的做法。特别是1993年出现的金融混乱，更说明中国人民银行还没有成为真正意义上的中央银行。…     

中央银行金融宏观调控与资金市场

加强中央银行的金融宏观控制和调节职能,是我国金融体制改革的一项重要内容.1986年1月国务院颁发的《中华人民共和国银行管理暂行条例》已经确立了我国中央银行——人民银行——在金融体系中的特殊地位,尤其突出了它领导、管理我国金融体系的宏观职能和控制货币供应量的基本职责.但是,一年多的实践说明,中国人民银行的工作仍然难以得心应手,金融宏观调控不能奏效.1986年,我国银行贷款超过经济增长的幅度过大,物价上涨较多.1987年信贷计划还有缺口,货币供应量过多,通货膨胀的压力很大. 我们认为,人民银行工作难以得心应手,金融宏观调控不能奏效,是因为实现金融宏观调控的一些必备条件或前提尚未形成.其中金融宏观调控的重要基础——一个全国统一的、相对完善的、可控的资金市场体系——没有形成,显然是重要原因之一,很值得从理论上加以探讨.     

联行体制改革问题研究

联行体制包括联行往来管理体制和联行往来核算体制.(一)联行往来管理体制联行往来管理体制是我国银行联行管理的基本制度.中国人民银行专门行使中央银行职能不再兼办全国工商信贷业务以后,国     

完善稽核体制 提高监管力度

人民银行行使中央银行职能十年来,为保证中央货币政策的贯彻执行,促进金融机构稳健经营,维护正常的金融秩序发挥了重要作用,树立了中央银行稽核的权威和形象。实践证明,中央银行需要健全一个具有独立性、权威性和相对超脱地位的稽核监督体制,以适应社会主义市场经济和金融业改革发展的需要。十年来,稽核监管体制虽然得到了进一步的完善,但还有一定的缺陷。本文就以完善央行稽核体制谈点看法。     

发挥人民银行内审作用提高金融监管水平

如何发挥人民银行内审部门的作用 ,使人民银行的监管情况和经营活动全部置入内审监控审核之中 ,促进提高中央银行整体监管水平 ,真正履行对中央银行行使职能的再监督 ,确保中央银行正确行使职能。笔者认为应健全内审体系 ,转变工作方法 ,突出内审重点 ,赋予处罚权力。一、建立完整、合理、有效的组织体系 ,充实高素质的内审人员。目前 ,人民银行内审部门的设置为总行、分行、中心支行三级制 ,县级支行只作为“下查一级”的对象 ,而无“分级管理”的责任。难以随时暴露和纠正监管的各类违纪违规行为 ,堵塞漏洞、防范弊端。上一级内审部门的审…     

当前中央银行监管现状、内审再监督重点及策略选择

一、问题的提出为克服中央银行分支机构按行政区划设置 ,不利于履行监管职能和缺乏效率的弊端 ,大力推进适应社会主义市场经济的金融调控体制的建设 ,１９９８年１２月 ,人民银行撤销省级分行 ,设置跨省区分行 ,在中心城市设置金融监管办事处 ,增强了中央银行金融监管的独立性和统一性 ,提高了金融监管的效率。在这次人民银行管理体制改革中 ,总行、大区分行以及省会城市中心支行都设置了内审机构 ,专门负责对人民银行系统及其工作人员依法履行职责和公务情况进行审计监督。内审工作重心由改革前侧重以中央银行资金、财务为主转移到对各职能…     

中央银行何以理应谦抑行使货币发行权——由黄乃海诉人民银行增发奥运纪念钞一案引发的思考

南京市民黄乃海诉人民银行增发奥运纪念钞一案虽未取得理想的诉讼效果,却因其贵为我国首例起诉中央银行的公益诉讼案,引起笔者对货币发行权这一貌似理所当然的公权力行使应当予以规制的思考:游走于垄断与开放行使的选择之间的货币发行权,若选择专属于中央银行的垄断性制度安排,为保证其行使符合正当性与合理性的原则,中央银行理应谦押行使之,以实现货币政策的诸项目标.     

基于线性规划理论的银行业现金供应中心布局实证研究

伴随着国家城镇化进程和货币化改革的推进,流通现金M0作为商品交易的重要媒介,其支付范围、规模、频率、层次不断扩展和提升,人民币现金流通总量和银行机构对现金供应支撑体系的依存度均达到前所未有的程度。人民银行作为发行和管理人民币流通的中央银行,必需建立和依托区域化、集约化的现金供应物流体系,通过增强投放效率、盘活回笼存量、统筹现金调剂等创新模式,有效行使货币流通管理的职能,优化银行机构现金供应,为区域经济金融发展增强驱动力。本文通过对银行业区域现金供应网络的线性规划分析,为进一步研究银行现金供应物流体系架构和现金供应中心合理布局创建了有效的分析工具。     

银行机构改革和职能调整中职工思想状况分析与对策

为及时准确掌握人民银行系统机构改革和职能调整中职工的思想状况,确保机构改革和职能调整工作顺利实施、稳步进行,确保该阶段干部职工思想不乱、工作不断、队伍不散,大庆市人民银行对这次系统机构改革和职能调整中干部职工的思想状况进行了调研。 一、思想状况 综合调查分析,干部职工的思想状况有以下几种类型。 (一)积极支持参与机构改革和职能调整的。这部分人占89％,多为党员,监管一线,并且具有大专以上的文化程度。他们认为由专职监管金融机构风险的监管者来监管银行类金融机构,会比同时要兼顾货币政策实施结果的监管者来监管银行类金融机构少一些角色冲突,会更专业化。同时认为监管职责从人民银行分离后,人民银行可以更好地提供金融服务,进一步加大人民银行宏观调控和维护稳定的责任。     

略谈加强会计监管的具体举措

略谈加强会计监管的具体举措程宽保，王诚，潘学锋人民银行行使中央银行职能，其主要精力在于研究制定、组织实施货币政策和加强金融监管，以保障整个金融体系健康有序地运行。作为人民银行基础业务的会计工作，如何发挥专业监管作用，笔者认为有如下举措：１、加强柜面监...     

改进专业银行代理业务收费的构想

随着金融体制改革的不断深入,专业银行已由过去单一性的管理型银行转变为经营型的银行。这种转变,要求我们要有利润观点,因此,增加营业收入,节约费用开支,降低资金成本已成为专业银行经营管理不可忽视的问题。人民银行行使中央银行职权后,财政性存款结算户,成为专业银行代理人民银行业务。在代理业务中,由于金融措施不配套,还遵循过去的一贯做法——“财政吃银行”,使专业银行自身效益受到一定的影响。现就这个问题,浅谈我们的见解。一、代理人民银行业务的现状 1、科目帐户使用混乱。随着市场经济体制的确立,财政体制的改革,有些行政事业单位纷纷“下海”,其预算外资金还使用财政预算内科目及帐户。既逃避了专业银行监督,又享受到结算费用优惠“专利”。