关于山东省工会服务职工工作体系建设情况的调查报告

职工服务中心是新形势下工会做好服务职工群众工作的重要平台。为了贯彻落实中华全国总工会要着眼于更好地满足职工群众多层次需求、努力构建服务职工工作体系总体要求和工作部署,山东省总工会组织专门力量进行调查研究,单独或与党政有关部门联合制定一系列政策,采取多项措施,努力推进全省服务职工工作体系的建立和完善。本报告认为,中国工会十四大闭幕以来,全省服务职工工作体系建设取得显著成绩,同时也存在以下主要困难和问题:一是各地职工服务中心建设发展不平衡;二是职工服务中心工作基础不够牢固;三是资金严重不足制约了服务水平的提高;四是服务职工工作网络建设有待进一步健全;五是服务中心领导体制和工作运行机制有待完善。为了加强全省服务职工工作体系建设,并进一步完善这一工作体系,我们提出如下对策建议:一要加强服务网络建设,延伸链条,统筹推进;二要积极开展普惠服务,全员覆盖,培植亮点;三要建立工作保障机制,增强实力,强化服务;四要理顺内部工作机制,合力推进,高效运转;五要深化服务品牌打造,服务升级,创新发展。     

安徽：四措并举解决工资拖欠问题

去年以来,安徽省采取四项措施,着力推进企业解决工资历史拖欠工作。一是加强组织领导,建立工作机制。省政府办公厅发出推进企业解决工资拖欠问题通知,各地高度重视,17个市均建立了由相关部门和单位组成的工作协调机制,统筹协调和指导本地区解决企业工资拖欠工作,全省各地各有关部门密切配合.大力推进企业解决工资拖欠工作。二是搞好调查摸底,完善政策措施。按照省统一要求,各市对     

加强精准服务 维护职工队伍稳定——对企业经营困难期工会服务职工群众问题的思考

在国企改革不断深化过程中,各群体利益诉求不断增多,矛盾和问题不断涌现。胜利油田作为国有特大型传统企业,近年来受新常态低油价持续影响,生产经营出现严重亏损,职工收入受到影响,队伍稳定压力巨大。当前制约油田职工队伍稳定的主要问题集中在四个方面:一是部分干部职工的思想观念与低油价、新常态的形势不相适应;二是职工维权诉求与企业管理体制矛盾突出;三是基层工会干部队伍建设有待加强;四是改制企业不稳定问题更加突出。在企业经营困难期,进一步加强精准服务、维护职工队伍稳定工作的主要对策:一是强化教育引导,不断提升职工队伍的凝聚力和归属感;二是坚持体制机制创新,营造公平竞争、和谐向上的职工职业发展环境;三是激发职工创造性,提高企业经济效益,实现职工利益长远维护;四是拓宽法治思维,抓好前瞻性维权,构建和谐稳定的劳动关系;五是坚持普惠服务、精准帮扶,千方百计争取职工利益最大化。     

完善国有企业困难职工帮扶机制的探讨

完善困难职工帮扶机制,是当前国有企业工会的一项重要工作。由于主观、客观的诸多原因,国有企业的部分职工生活存在着困难,对国有企业的稳定发展构成了隐患。因此,应完善国有企业困难职工帮扶机制,达到务实性和前瞻性相统一,加强机制建设和群众监督,强化工会的维护职能,不断促进帮扶困难职工工作健康发展。     

金融危机背景下中小企业融资问题浅析

金融危机使得我国中小企业融资越发困难，为了解决这个问题，一是国家继续开放完善金融政策；二是完善金融服务体制；三是中小企业强化自身条件并加强与银行进行信息沟通，拓宽融资渠道。     

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考

农村低保边缘群体的社会救助是我国社会保障体系不可缺少的一部分,但从目前来看,我国农村低保边缘群体的救助存在一定的缺陷.文章通过对农村低保边缘群体概念的解释、社会保障现状的分析,提出建立完善农村社会救助体系、将农村低保边缘群体纳入社会救助范围、改善农村低保边缘群体生存现状的建议.从而,改变传统的农村社会救助制度覆盖面窄、救助标准低、公平性差的问题.     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容。具体内容如下,"统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。"下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识。     

我国当前群体劳动争议的概念辨析和应对思路

我国当前的群体劳动争议是一种不同于集体劳动争议和多人劳动争议的新型劳动争议现象。引发群体劳动争议的原因是多方面的,其中值得特别重视的是:农民工劳动关系不稳定且处于"双重体制外"状态,而劳动关系协调机制存在不足而失灵。基于此,应对群体劳动争议的思路,应当从预防和处理这两个层面展开。预防的要点有:逐步提高劳动关系的稳定度;消除农民工"双重体制外"状态;畅通劳动者单个维权渠道;完善集体劳动关系协调机制。处理的要点有:选择以劳动争议仲裁机构为中心、相关机构或组织协同参与的群体劳动争议处理体制;处理程序设计应当注重查明争议内容和原因、平息群体对抗行动、协商调解和强制仲裁等环节。     

要闻

正基本养老金再提高10%企业退休人员国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议强调,保障困难群众基本生活,让企业退休人员安度晚年,是改善民生的重要内容。要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来,整合各类分散、"碎片化"的补助救助措施和资金,完善低保、抚恤等政策,适当提高补助水平,全面建立临时救助制度,使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化,把资金更好用于济困、救急、解难,让特困人员和因重灾、大病等     

解决困难群体医疗保障的几个问题

从北京市情况看,建好企业补充保险和做好对特困人员的医疗救助,是建立多层次医疗保障体系,落实困难群体医疗保障的主要内容.     

国有企业建立民主恳谈制度的思考

民主恳谈制度作为企业民主管理过程中出现的新生事物,旨在畅通职工群众意愿表达渠道,拓宽职工群众参与企业民主管理途径,提高企业民主管理水平,实现企业的和谐稳定发展。一是要建立健全民主恳谈制度,保证工作落实到位;二是要建立民主恳谈工作体系,切实发挥职工代表的作用;三是要规范民主恳谈会的方法和程序,保证其常态化和实效性。     

金牛区 聚才强区稳定就业健全社保普惠民生

推进人才强区战略近年来,成都市金牛区紧紧围绕统筹城乡发展、建设世界现代田园城市和＂五区金牛＂（现代商贸聚集区、高新产业成长区、文化旅游新兴区、技术服务品牌区、人居创业优选区）的奋斗目标,大力实施人才强区战略,统筹推进六支人才队伍建设,形成了统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作格局。——创新聚才机制,着力吸纳人才。一是构建充满活力的选人用人机制。拓宽渠道,打破常规,广纳群贤。2009年以来,全区面向社会公招各类人员800余名;     

资中县不断完善医保定点管理机制

今年以来,资中县医保局采取积极措施,不断完善医保定点医院管理机制。一是明确部门责任,建立统筹协调机制,卫生、物价、财政、医保等各相关部门统筹协作,共同推进医保工作的开展。二是强化规范管理,提高服务质量水平,进一步完善定点协议管理内容,加强量化指标考核,有效控制医疗费用增长过快的势头。加强对定点医院业务经办人员的业务培训,推动定点医院进一步完善内部管理制度,捷高医保服务水平。     

刍议如何提高我国小微企业的财务管理水平

小微企业是国民经济的支柱,在经济发展过程中起到至关重要的作用。当前,我国小微企业的财务管理问题主要是企业工作效率低下、资金管理混乱导致的生命周期较短。促进小微企业持续健康发展,一要拓宽融资渠道,增强资本实力;二要重视专业人才,提高职工素质;三要提高财务管理工作质量;四要建立以创新为中心的企业核心竞争力。     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

技能?培训

都江堰对口帮扶康定就业技能培训都江堰市对口帮扶康定市就业技能培训班最近举行.都江堰市人社局对此高度重视,精心组织,务求帮扶工作取得实效.一是建立都江堰—康定区域联动工作机制,提前开展培训技能意愿调查,结合康定企业用工需求,针对性地为康定学员开展电工技能培训.二是优选专家型教师,精心编排课程,为学员配备藏汉语翻译.三是建立就业跟踪服务机制,根据不同学员的就业创业需求,提供职业介绍、创业指导等"一条龙"服务,确保就业服务到位.两地将以就业帮扶工作为突破口,进一步开展人事人才、社会保障、劳动关系等方面的工作交流,建立跨区域人力资源长效合作机制.     

完善四个体系 构建长效机制——南充市促进就业再就业的主要做法

2002年以来,南充市积极构建做好就业再就业工作的长效机制,目前已初步建立完善了4个体系:一、就业领导责任体系。南充市各级党委、政府严格实行“一把手”负责制,市政府成立了以杜光辉市长任组长的再就业工作领导小组,建立了市就业再就业工作联席会议制度,设立了办事机构,明确了成员单位的工作职责,加强了部门的统一协调。各级政府还将增加就业和控制失业列入了经济和社会发展宏观调控重要指标,将净增就业岗位、落实再就业扶持政策、优化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等5大考核项目细化成21个具体指标,以政府文件形式逐级分解下达,并层层签订了就业再就业目标责任状。二、就业工作体系。南充市建立完善了就业工作考核机制,各级政府把就业再就业纳入了目标管理,并将目标完成情况作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容;该市还建立了再就业工作督促检查制度,2003年年初以来,市委、市政府组织了3次全市性的再就业政策落实情况专项检查,市政协也组成督查组对全市再就业工作进行了督查,并发出了督查通报。此外,该市还建立了监督举报制度,对再就业优惠政策不落实行为坚决查处,决不姑息。同时,该市还建立起了相关部门齐抓共管的工作机制。市劳动...     

立足职工培训 提升职工素质

为了切实搞好培训,提高职工素质,一是要拓宽培训视野,建立注重实效的教育培训新体系;二是要创新培训理念,增强教育培训的针对性和科学性;三要加强宏观管理,形成教育培训的新秩序;四是要完成三支队伍配套建设,为社区发展提供智力支撑。     

探索帮扶弱势群体就业

弱势群体是人类社会中一个特殊群体.由于疾病和其他各种原因,这一群体处于贫困生活处境中,迫切需要来自国家和社会的救助.帮扶他们在合适的岗位上就业,使他们能够自食其力,对于构建社会主义和谐社会有着积极的意义.近年来,江苏省南通市在强力推进全市经济发展战略进程中,勇于突破就业工作难点,为解决弱势群体就业问题,创造性地开展了有特色、见实效的再就业援助工作.