把握工会群众性 做好党的职工群众工作

阶级性与群众性是工会的根本属性。现阶段我国工会的群众性主要表现在四个方面:一是要最大限度地吸收职工群众自愿加入工会;二是要以切实维护职工群众合法权益为基本职责和根本宗旨;三是要以牢固的群众工作理念为指导;四是要在工作中突出职工群众的主体地位。新时期加强工会群众性研究,既是夯实党的群众基础的需要,也是发挥工人阶级主力军作用的需要,还是维护工人阶级团结统一的需要。当前群团组织中存在的"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"等脱离群众的问题,工会组织也不同程度的存在,主要变现为:工会组织覆盖面有待进一步扩大;工会组织和干部服务职工的意识和能力有待进一步提高;工会组织的代表性不强,吸纳不同层次、不同领域的职工不够;工作中职工主体地位不够突出,赋予职工的知情权、参与权、监督权落实不到位。为了保持和增强工会组织的群众性,进一步加强和改进新形势下的工会工作,一是凝聚职工群众,加强阵地建设,大力健全工会基层组织;二是密切联系群众,真正转变作风,充分发挥好工会组织的桥梁和纽带作用;三是从群众需要出发,最广泛地代表职工群众意愿,不断提高工会组织为职工群众服务的水平;四是以群众为中心,突出群众主体地位,不断改进提高工会工作运行机制;五是把握"五型工会"目标,大力加强工会自身建设,着力打造职工群众信赖的"职工之家"。     

关于加强和改进新形势下工会工作的研究

近年来,特别是山东省工会十四大以来,我省工会把"加强、改进、提高"作为工作总基调,取得了一系列突破和进展。当前,我省加强和改进工会工作面临以下突出问题:一是加强思想引领的方式方法有待完善;二是维护职工合法权益的实效性有待提高;三是基层基础薄弱问题有待解决;四是作风建设有待改进;五是干部队伍建设有待加强。加强和改进新形势下工会工作的对策建议:一是进一步把正方向、强化引领,切实把广大职工紧密地团结在党的周围。二是进一步围绕中心、服务大局,切实发挥工人阶级主力军作用。三是进一步突出维权、强化服务,切实提高服务职工、维护职工合法权益的能力水平。四是进一步加强基层、夯实基础,切实增强工会组织生机活力。五是进一步改革创新、破解难题,切实增强工会组织的凝聚力和战斗力。     

关于工会改革发展的研究

改革开放三十六年来,中国工会在党的领导下,在理论和实践上获得了在计划经济条件下不可能获得的巨大成就和进步:(一)在工会职责上,把"维护职工合法权益是工会的基本职责"鲜明地写在中国工会的旗帜上。(二)在发展方向上,努力探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。(三)在工作方针上,通过2004年全会大调研,把"组织起来、切实维权"确立为工会工作方针。(四)在劳动关系上,提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。(五)在组织体系上,落实"扩大覆盖面、增强凝聚力"的总要求,维护工人阶级团结和工会组织统一。当前,我国工会面临的机遇和挑战就是:(一)从工会工作对象看,职工队伍的构成、来源、思想观念和行为方式都有很多变化和特点。(二)从工会履行职责方面看,一是推动全心全意依靠工人阶级指导方针落实不够到位;二是"强资本、弱劳动"的格局难以在短期内根本扭转;三是劳动法律法规执行不够到位;四是工会履行维护职责受到自身体制的制约。(三)从工会自身建设方面看,一是县(市区)、乡镇(街道)工会力量相对薄弱;二是基层工会特别是企业工会活力普遍不足;三是脱离职工群众的问题比较严重;四是工会工作方式方法不够科学有效;五是工会干部素质有待提高。当前进一步推进我国工会改革发展的思考和建议是:(一)加强顶层设计。应把握工会的优势,明确工会的定位,区分工会的层级。(二)进一步创新工会工作理念。主要是应树立市场经济的理念、依法治会的理念、协商共赢的理念、公平普惠的理念和务求实效的理念。(三)进一步创新工会体制机制。要坚持地方与产业相结合,进一步健全工会组织体制;坚持眼睛向下、重心下移,进一步完善加强基层工会建设长效机制;坚持专业化、职业化、社会化方向,进一步创新工会干部选拔任用机制;坚持以职工群众满意为标尺,完善工会工作和工会干部的考核评价机制。(四)进一步创新工作方式方法。应回归工会的群众属性,突出维权主业,坚持依法履职,发挥整体合力,善于借势借力。(五)进一步创新维权工作格局。扩大工会组织有效覆盖,为工会更有效地履行维权职责筑牢组织基础;强化工会工作宣传效果,为工会更有效地履行维权职责营造良好环境;提升工会统计参考价值,为工会更有效地履行维权职责提供宏观指导;增强工会维权服务实效,为工会更有效地履行维权职责赢得广泛支持;加强工会干部素质建设,为工会更有效地履行维权职责提供有力支撑。     

进一步完善困难群体帮扶救助体系和运行机制的调研报告

据调查,胜利油田困难群体数量较大,类型多,形成原因复杂。致困原因主要是四大原因:一是患大病致困;二是低收入致困;三是物价上涨与困难群体收入增长不成比例;四是各类社会性问题导致的特殊群体。近年来,油田高度重视困难群体帮扶救助工作,一是托起底线,建立基本生活保障机制;二是拓宽医保,建立完善职工互助保障和医疗救助机制;三是多措并举,构筑"成就未来"助学机制;四是结对帮扶与走访慰问相结合,建立完善常态化送温暖机制。油田困难群体帮扶工作还存在一些困难和问题:一是职工、家属患大病问题比较突出;二是非在职群体规模增大,相应带来新的社会问题;三是帮扶救助资金筹措标准不一,渠道不畅;四是帮扶救助工作运行需要进一步统筹协调。加强和改进困难群体帮扶救助工作体系和运行机制的对策和措施主要有:一是建立规范稳定的资金筹集渠道,设立帮扶救助专项资金。二是健全制度体系,规范标准,强化管理,完善制度。三是加强统筹协调,完善运行机制。四是拓宽帮扶救助渠道和形式。五是积极协调地方政府,依政策将困难群体逐步纳入社会保障体系。     

基层工会建设存在的突出问题以及对策思路的研究

我省基层工会建设存在的突出问题有:一是工会组建难、建会不规范、质量不高问题仍较突出;二是镇街工会和开发区、工业园区工会组织体制不顺;三是工会干部履行职责的能力不强;四是企业党政对工会支持不够;五是基层工会维权效果不佳;六是上级工会指导、服务基层工会工作的能力不强。增强基层工会活力,加强基层工会组织建设,必须适应社会主义市场经济体制的要求,以竭诚为职工服务为出发点和落脚点,以破解制约基层工会作用发挥的突出问题为导向,以协调劳动关系为主要任务,以推动基层单位与职工"双赢"为基本目的,创新工会的组织体制、工作机制、工作内容、工作载体、工作方式,把基层工会真正建设成为充满生机活力的"职工之家"。其主要对策、思路和措施是:一是探索工会组建方式,完善工会组织体系;二是加强镇街、开发区和工业园区工会建设;三是加强干部队伍建设,提高专业化水平;四是整合各方资源,合力加强基层工会工作;五是健全工作保障机制,提高基层工会维权实效;六是完善联系沟通机制,提高指导服务基层质量;七是创新工会工作方式,发挥基层工会作用。     

加强和改进新形势下离退休职工思想政治工作的思考

加强和改进离退休职工思想政治工作,进一步增强其针对性和有效性,是新形势下做好离退休职工管理服务工作的重中之重。针对当前离退休职工思想政治工作面临的新情况和新问题,加强和改进新形势下离退休职工思想政治工作的着力点:一是要在尊重上下功夫;二是要在感情上下功夫;三是要在服务上下功夫;四是要在提高离退休职工工作者的素质上下功夫。     

立足职工培训 提升职工素质

为了切实搞好培训,提高职工素质,一是要拓宽培训视野,建立注重实效的教育培训新体系;二是要创新培训理念,增强教育培训的针对性和科学性;三要加强宏观管理,形成教育培训的新秩序;四是要完成三支队伍配套建设,为社区发展提供智力支撑。     

青岛市职工需求调查和研究(2014)

工会维权,重点就是职工群众最关心最直接最现实的利益问题,就是职工群众面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题。青岛市总工会调研结果表明,从共性需求看,所有职工群体最关心最直接最现实的利益问题是工资收入以及收入与医疗教育住房等消费支出的差距问题。相对而言,最困难的实际问题是医疗问题,最操心的实际问题是教育问题,最忧虑的实际问题是养老问题。从个性需求看,不同所有制企业职工、不同身份职工的关注点各有不同,国有企业职工更加关心职业成长、精神文化以及改革发展等社会问题;小微企业职工更加关心就业岗位、安全卫生以及精神文化问题;农民工更加关心社会保障、基本公共服务以及社会公平问题;劳务派遣工更加关心同工同酬、身份转变和权益维护问题;困难职工更加关心医疗保障、退休养老、子女教育等问题;事业单位职工更加关心职业安全、身份待遇以及社会认同等问题。维护职工群众权益,使他们不断享受到改革发展成果,工会必须架起党政联系职工群众的桥梁,畅通利益诉求表达渠道。一是努力提高职工群众工资收入。应健全劳资利益共享、共同发展的机制,健全职工工资决定和正常增长机制。二是大力推进社会保障体系建设。要加快推进住房、医疗、教育、文化等社会保障和民生事业发展。三是全面推进安全生产劳动保护工作,充分发挥工会群众性安全生产监督作用。四是加快建设服务职工工作体系,创新服务职工的内容和方式,更好地满足职工群众的多层次需求。     

南通市企业退休人员社会化管理服务模式探索

<正>为推动企业改革,完善社会保障体系建设,全面提高企业退休人员的生活质量,实现退休人员由"企业人"向"社会人"的根本性转变,南通市从2003年开始在全市范围内推行了企业退休人员社会化管理服务工作,建立了隶属于市人力资源和社会保障局的行政事业性单位——南通市退休人员管理服务中心,具体承担企业退休人员社会化管理服务和下岗失业职工的管理服务。为了更好地提供管理服务,南通市退休人员管理服务中心在江苏省率先建立了两级政府、三级管理、四级服务、五     

加强精准服务 维护职工队伍稳定——对企业经营困难期工会服务职工群众问题的思考

在国企改革不断深化过程中,各群体利益诉求不断增多,矛盾和问题不断涌现。胜利油田作为国有特大型传统企业,近年来受新常态低油价持续影响,生产经营出现严重亏损,职工收入受到影响,队伍稳定压力巨大。当前制约油田职工队伍稳定的主要问题集中在四个方面:一是部分干部职工的思想观念与低油价、新常态的形势不相适应;二是职工维权诉求与企业管理体制矛盾突出;三是基层工会干部队伍建设有待加强;四是改制企业不稳定问题更加突出。在企业经营困难期,进一步加强精准服务、维护职工队伍稳定工作的主要对策:一是强化教育引导,不断提升职工队伍的凝聚力和归属感;二是坚持体制机制创新,营造公平竞争、和谐向上的职工职业发展环境;三是激发职工创造性,提高企业经济效益,实现职工利益长远维护;四是拓宽法治思维,抓好前瞻性维权,构建和谐稳定的劳动关系;五是坚持普惠服务、精准帮扶,千方百计争取职工利益最大化。     

新形势下油田离退休职工服务管理研究

当前,随着经济社会和企业改革的不断变化,油田离退休职工数量不断增大,离退休职工在思想观念、价值取向、利益诉求等方面发生了深刻变化,离退休职工的服务管理面临越来越严峻的考验。加强和推进离退休职工服务管理,一要突出队伍建设;二要落实以人为本;三要推进文化养老。     

努力增强群众性 建设凝心聚力的高校基层工会

工会工作是党的群众工作的一部分,肩负着维护职工权益、服务职工群众的责任。高校工会作为基层工会,必须从抓好政策定位和机制建设、加强队伍建设、做好基础工作、解决突出问题和自我革新等方面扎实推进新常态下高校工会工作,增强群众性,更加注重满足最大多数职工的需求,致力破解服务职工的难题,创新服务方式和手段,最大程度上凝聚起广大职工群众共谋发展的强大能量,打造凝心聚力的基层工会。     

四川省解困再就业工作领导小组关于在全省国有企业建立再就业服务中心加强对下岗职工管理的通知

为认真贯彻落实中共中央、国务院召开的全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,根据省委、省政府《关于做好我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的要求,现就在全省国有企业建立再就业服务中心,加强对下岗职工管理有关问题通知如下:一、进一步提高认识,采取切实措施,在全省国有企业尽快建立再就业服务中心(一)按照中央的要求和省委、省政府的决定,凡是有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心或相应的再就业服务工作机构(以下简称"中心")。建立和完善"中心",对国有企业下岗职工实行托管,是保障下岗职工基本生活和促进再就业的有效组织形式,是我省深入实施再就业工程,推动国有企业改革顺利进行     

关于新形势下构建服务职工体系的思考

在新形势下,构建服务职工体系,是适应经济社会发展形势的客观需要,是体现工会本质属性的必然要求,也是充分发挥工会作用的现实选择。深刻把握服务职工体系所具有的系统性、整体性、差异性、社会性、渐进性等特点,积极构建完整统一的服务职工体系的思路是:一是要构建服务职工的制度体系;二是要构建服务职工的层级体系;三是要构建服务职工的运行体系;四是要构建服务职工的保障体系。     

论实施以创业带动就业战略

实施以创业带动就业战略,既是促进我国新时期经济可持续发展与就业增长的主发动机,也是我国新时期推动就业促进工作的有力抓手。目前我国的创业带动就业工作已取得了明显成效,但在政策环境、落实以及服务等方面仍有待改善。对此,要不断加强五大体系建设;制定有针对性的专项创业计划和措施;强化创业培训的有效性,提高创业服务效率;完善和落实重点扶持政策,建立创业带动就业的长效机制;加强对推进创业带动就业工作的宣传。     

提高工会运用法治思维和法治方式履行职责能力的研究

推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力具有的重要现实意义是:这既是贯彻落实党的全面推进依法治国战略部署的必然要求,是市场经济条件下劳动关系市场化、法治化的内在要求,也是工会服务协调推进"四个全面"(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)伟大实践的客观需要。推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责能力的基本原则是树立法制观念,坚持法治原则,履行法定职责,加强普法教育。由于工会维权服务对象不断增长、工会维权服务领域不断拓展,以及工会法律援助门槛相对较高等原因,当前要合力打造工会工作法治化的新载体、职工法律援助的新模式"-互联网+法律援助"。构建并完善"互联网+法律援助"的对策建议是:一是加强队伍建设;二是制定管理细则;三是强化质量管理;四是提高援助经费。     

服务业统计改革问题研究

服务业在一国服务贸易发展中发挥着重要作用。服务业统计工作是服务业得以良好发展的重要保障。当前,我国服务业统计工作存在统计方法单一、统计数据准确度不高等问题。要提高我国服务业统计工作水平,一是要加强对服务业统计的认识;二是要加强政府部门的主导作用;三是要建立、健全服务业统计指标体系;四是要强化各部门之间的组织协调能力;五是要加强统计人员培训,提高统计人员工作素质。     

通川区人社局着力推进就业社保基层平台建设

近年来,达州市通川区坚持将基层平台建设作为改善和服务民生的重要内容,切实加强基层就业和社会保障公共服务体系建设,不断提高公共服务水平,全区就业和社会保障服务平台建设取得了较好成效。一是建成了全省县级一流规范化、标准化的区就业和礼会保障服务中心,在23个乡镇成立就业和社会保障服务中心,各村、社区也建立了劳动就业和社会保障服务工作站。二是各乡镇（街道）就业和社会保障服务中心配备了2名专兼职工作人员,     

全省劳动保障工作会议提出在科学发展观统领下协调推进劳动保障各项工作

全省劳动和社会保障工作会议1月7日在成都召开。会议回顾总结了2004年的工作,研究部署了2005年全省劳动保障工作,提出在科学发展观统领下,结合我省劳动保障工作实际,准确把握当前工作特点,进一步振奋精神,围绕推进“三个转变”,求真务实,扎实工作,协调推进劳动保障各项工作,努力为全省改革发展稳定大局服好务。省劳动保障厅厅长泽巴足在会上作题为《把握特点,着眼长远,狠抓落实,努力开创全省劳动保障工作新局面》的报告。会议由副厅长陈璞主持。厅领导孙文杰、张列加、王志军、刘家强、季富铨、吴兰清、王占良、余洪河出席会议。泽巴足在回顾和总结2004年劳动保障工作时指出,在各级党委、政府的高度重视和坚强领导下,各级劳动保障部门按照立足全局,着眼长远,统筹兼顾,协调推进的工作要求,突出三个重点,搞好三个协调,注重三个建设,强化三个支撑,劳动保障各项工作进展顺利,全面完成了年初制定的各项目标任务,为全省改革发展稳定做出了新的贡献。一是始终突出就业再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益三项重点,取得显著成绩,牢牢掌握了劳动保障事业全面发展的主动权。二是在努力推动劳动保障工作服务、服从大局基础上,注重搞好部门之间的协调、地区之间...     

新型城镇化与农民工问题研究——以淄博市为例

新型城镇化发展与农民工问题存有内在的逻辑关系,因而研究这一问题具有特别重要的意义。当前新型城镇化发展存在的主要问题是:一是城镇化质量不高;二是城镇规划缺乏刚性约束;三是没有把人的城镇化摆在城镇化进程的核心;四是二元经济结构是制约城镇化的藩篱。当前农民工问题主要有:一是随机就业多,工作不稳定;二是工资收入偏低,个别仍有拖欠;三是社会保险交纳不及时、不完整、不规范;四是劳动纠纷调处渠道不畅。农民工市民化是新型城镇化发展的必然要求,也是解决和处理好农民工问题的核心问题。实现农民工市民化,有利于综合解决农民工问题,有利于培育经济发展消费拉动群,有利于缩小城乡差距,有利于推动农业农村发展,也有利于实现全社会的和谐发展。当前推进农民工市民化需要解决的迫切问题是:一是农民工无法平等地享受城市公共服务;二是农民工社会保障权益得不到有效保障;三是农民工住房未纳入城镇住房保障体系;四是农民工在城镇落户定居的户籍门槛高;五是农民工收入水平低。为了逐步解决新型城镇化过程中的农民工问题,逐步实现农民工市民化,一是要加强顶层设计,建立解决农民工问题的一揽子政策框架;二是破除身份藩篱,建立城乡统一完备的社会保障体系;三是推进公共服务均等化,切实保障农民工各项社会权益;四是加快小城镇服务功能建设,鼓励农民工就近市民化。