关于加强高校工会工作法治化建设的研究

为全面推进依法治国,加强高校工会工作法治化建设,高校工会应做到"四个坚持":坚持学校党委领导,坚持依法治会,坚持以教职工为本,坚持构建和谐校园。针对教职工民主与维权意识逐渐增强、教代会职权未有效发挥、劳动人事纠纷日益增加等现状,高校工会应注重源头参与和民主监督,促进科学决策与依章办事;加强法治理论学习与人才队伍建设,提高法治化管理水平;运用法治思维与法治方式,依法管理学校工会事务;建立健全纠纷预防与化解机制,依法维护教职工的权益。     

法治中国视域下高校工会建设探析

依法治国是使中国成为法制社会的最终实现手段,而国民的法治思维是实现这一手段的现实条件。本文以探索性研究方法从法制思维的视角出发,理清高校工会自身面临的历史顽疾及新时期亟需解决的问题,并总结工会解决问题的经验,在此基础之上提出有效的法治路径。高校工会自身建设首先要依法治会、普法强会,然后在法治理念的引导下改进工作方式,提高工作效能,从而使高校工会成为党联系广大教职工的桥梁和纽带。     

提高工会运用法治思维和法治方式履行职责能力的研究

推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力具有的重要现实意义是:这既是贯彻落实党的全面推进依法治国战略部署的必然要求,是市场经济条件下劳动关系市场化、法治化的内在要求,也是工会服务协调推进"四个全面"(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)伟大实践的客观需要。推进工会工作法治化建设、提高运用法治思维和法治方式履行职责能力的基本原则是树立法制观念,坚持法治原则,履行法定职责,加强普法教育。由于工会维权服务对象不断增长、工会维权服务领域不断拓展,以及工会法律援助门槛相对较高等原因,当前要合力打造工会工作法治化的新载体、职工法律援助的新模式"-互联网+法律援助"。构建并完善"互联网+法律援助"的对策建议是:一是加强队伍建设;二是制定管理细则;三是强化质量管理;四是提高援助经费。     

高校工会为非编制人员维权服务的现状与策略创新研究 ——以S省高校为例

维护职工合法权益是工会的基本职责。近年来高校工会工作对象从编制内人员扩展到非编制人员,维权服务工作面临着新的问题和挑战。基于S省高校的抽样调查数据与深度访谈资料显示,各高校在签订劳动合同、缴纳社会保险等方面都能按照要求规范进行,能按时足额发放薪酬,有相应的制度和管理规范,非编制人员的基本权益得到了保障。各高校工会组织积极履职,提高非编制人员的组织化程度和维权意识,帮助他们反映合理诉求,维护和保障非编制人员的合法权益,保证了职工队伍的稳定和谐。但也存在着工会维权职能发挥不充分,法治方式运用不足;工会制度不到位,维权机制不健全;工会主动作为不够,作用发挥不充分等问题。因此,创新高校工会非编制人员维权工作,必须加强法治思维,树立依法维权的理念;加强制度建设,完善工会维权机制;加强人文关怀,发挥工会桥梁和纽带作用。     

基层工会建设存在的突出问题以及对策思路的研究

我省基层工会建设存在的突出问题有:一是工会组建难、建会不规范、质量不高问题仍较突出;二是镇街工会和开发区、工业园区工会组织体制不顺;三是工会干部履行职责的能力不强;四是企业党政对工会支持不够;五是基层工会维权效果不佳;六是上级工会指导、服务基层工会工作的能力不强。增强基层工会活力,加强基层工会组织建设,必须适应社会主义市场经济体制的要求,以竭诚为职工服务为出发点和落脚点,以破解制约基层工会作用发挥的突出问题为导向,以协调劳动关系为主要任务,以推动基层单位与职工"双赢"为基本目的,创新工会的组织体制、工作机制、工作内容、工作载体、工作方式,把基层工会真正建设成为充满生机活力的"职工之家"。其主要对策、思路和措施是:一是探索工会组建方式,完善工会组织体系;二是加强镇街、开发区和工业园区工会建设;三是加强干部队伍建设,提高专业化水平;四是整合各方资源,合力加强基层工会工作;五是健全工作保障机制,提高基层工会维权实效;六是完善联系沟通机制,提高指导服务基层质量;七是创新工会工作方式,发挥基层工会作用。     

坚持依法行政实现人社事业科学发展

党的十八届四中全会提出了全面依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务，吉林省十届四次会议做出了依法治省、从严治党、加快振兴发展的重大部署，辽源市委六届四次会议上提出了从严治党、依法治市的明确要求。人力资源和社会保障部门作为政府机关担负民生保障职责的中坚力量，是运用法治方式治理政务的执政主体。必须把依法行政作为履职尽责的基本方式，运用法治思维方式，切实提高依法行政能力，努力推动人社事业在法治轨道上科学发展。     

建设基层工会“职工小家” 促进高校凝聚力建设

高校基层工会"职工小家"建设工作是高校工会工作的出发点和落脚点,是高校工作稳定发展的有力抓手。当前,基层工会"职工小家"建设存在着制度缺乏、思想认识不足、工作方法略显单一等问题。加强基层工会"职工小家"建设,必须强化基层工会的组织建设,规范"职工小家"的日常管理制度,开展形式多样的基层活动,加强"职工小家"建设与基层党支部、基层教学组织建设工作有机融合,实现共同发展。     

基层治理法治化背景下农村多元主体法治思维方式的培育

当前我国正在进行的农业和农村综合改革,需要运用法律思维和法治方式来解决重大和复杂的农村社会经济问题。能否在农村形成"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的法治氛围,在很大程度上取决于法律思维方式能否深入人心。为此要在尊法、学法、守法、用法四个方面来培育法律思维方式。     

工会在基层协商民主机制中的地位和作用研究

工会是党领导下的工人阶级群众组织,在多样化的基层协商民主体系中,工会是基层协商民主的重要主体,在推动基层协商民主、发展基层群众自治制度中占据重要地位。工会以其广泛代表性、鲜明政治性奠定了它在基层协商民主机制中的坚实地位,发挥着协调劳动关系、促进企业发展、保障职工当家做主、促进和谐社会建设的独特作用。工会推进基层协商民主机制建设,重点应凝聚基层协商民主共识,完善基层协商民主机制,提升基层协商民主能力,构建基层协商民主新格局。     

论领导干部运用法治思维与法治方式能力提升路径

法治思维和法治方式这一全新概念和理论是新时期全面推进依法治国的重要内容.提升领导干部运用法治思维与法治方式能力在建设法治国家、解决具体问题、提升自身素养等方面有重要意义.需从加强法治教育、建立健全监督考评机制、营造法治环境、保障法治实践等方面提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力.     

努力增强群众性 建设凝心聚力的高校基层工会

工会工作是党的群众工作的一部分,肩负着维护职工权益、服务职工群众的责任。高校工会作为基层工会,必须从抓好政策定位和机制建设、加强队伍建设、做好基础工作、解决突出问题和自我革新等方面扎实推进新常态下高校工会工作,增强群众性,更加注重满足最大多数职工的需求,致力破解服务职工的难题,创新服务方式和手段,最大程度上凝聚起广大职工群众共谋发展的强大能量,打造凝心聚力的基层工会。     

依法执政的理论与实践研究

依法执政是法治状态下的执政方式,是治国理政法治化的重要标志.十八届四中全会以来,是全面推进依法治国的实践之年,要大力推进法治建设,充分发挥法治的引领、推动、规范和保障作用,促进经济健康发展和社会公平正义,它对于加强和改善党的领导,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,具有重大而深远的意义.依法执政是法治状态下的执政方式,是治国理政法治化的重要标志.依法执政和依法治国的结合,就体现了正确处理执政党与人民、执政党与国家政权以及执政党与宪法和法律之间的正确关系.     

依法治国背景下人民银行工会依法履职的几点思考

党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则及一系列新观点、新举措,将对法治国家、法治政府、法治社会产生重大而深远的影响.人民银行工会在新时期要提升履职能力,必须要准确把握依法治国精神内涵,结合实际找准切入点和着力点,运用法治思维和法治方式开展工作,不断提高工会工作的法制化、制度化、规范化水平,在全面推进依法治国中发挥积极作用.     

雅安市:体制机制创新推进“法治人社”建设

2020年,雅安市人社局全面贯彻依法治市的工作要求,以体制机制创新为突破口,运用法治思维和法治方式,着力加强行政决策与执法规范化建设、依法行政能力建设,不断强化行政监督和依法行政保障,积极推进“法治人社”建设。聚焦机制创新,突出一个“变”字着力变“重点巡察”为“常年稳控”、变“事后调处”为“事前预防”、变“被动反应”为“主动服务”、变“结案了事”为“案结事了”,稳步推进保障农民工工资支付工作。     

法治视域下提升政府绩效的路径分析

十八届四中全会指出,要提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容.这就要求政府部门要把依法执政、依法行政的思想贯彻到公共部门绩效考核中去,不断提升领导干部知法、守法、运法、护法能力,规范政府执政方式,真正做到"依法行政"实现"权为民所用、情为民所系、利为民所谋",从而建设一个真正法治、廉洁、高效的服务型政府.     

关于工会改革发展的研究

改革开放三十六年来,中国工会在党的领导下,在理论和实践上获得了在计划经济条件下不可能获得的巨大成就和进步:(一)在工会职责上,把"维护职工合法权益是工会的基本职责"鲜明地写在中国工会的旗帜上。(二)在发展方向上,努力探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。(三)在工作方针上,通过2004年全会大调研,把"组织起来、切实维权"确立为工会工作方针。(四)在劳动关系上,提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。(五)在组织体系上,落实"扩大覆盖面、增强凝聚力"的总要求,维护工人阶级团结和工会组织统一。当前,我国工会面临的机遇和挑战就是:(一)从工会工作对象看,职工队伍的构成、来源、思想观念和行为方式都有很多变化和特点。(二)从工会履行职责方面看,一是推动全心全意依靠工人阶级指导方针落实不够到位;二是"强资本、弱劳动"的格局难以在短期内根本扭转;三是劳动法律法规执行不够到位;四是工会履行维护职责受到自身体制的制约。(三)从工会自身建设方面看,一是县(市区)、乡镇(街道)工会力量相对薄弱;二是基层工会特别是企业工会活力普遍不足;三是脱离职工群众的问题比较严重;四是工会工作方式方法不够科学有效;五是工会干部素质有待提高。当前进一步推进我国工会改革发展的思考和建议是:(一)加强顶层设计。应把握工会的优势,明确工会的定位,区分工会的层级。(二)进一步创新工会工作理念。主要是应树立市场经济的理念、依法治会的理念、协商共赢的理念、公平普惠的理念和务求实效的理念。(三)进一步创新工会体制机制。要坚持地方与产业相结合,进一步健全工会组织体制;坚持眼睛向下、重心下移,进一步完善加强基层工会建设长效机制;坚持专业化、职业化、社会化方向,进一步创新工会干部选拔任用机制;坚持以职工群众满意为标尺,完善工会工作和工会干部的考核评价机制。(四)进一步创新工作方式方法。应回归工会的群众属性,突出维权主业,坚持依法履职,发挥整体合力,善于借势借力。(五)进一步创新维权工作格局。扩大工会组织有效覆盖,为工会更有效地履行维权职责筑牢组织基础;强化工会工作宣传效果,为工会更有效地履行维权职责营造良好环境;提升工会统计参考价值,为工会更有效地履行维权职责提供宏观指导;增强工会维权服务实效,为工会更有效地履行维权职责赢得广泛支持;加强工会干部素质建设,为工会更有效地履行维权职责提供有力支撑。     

做好油田基层工会信访工作的几点思考

要做好油田基层工会信访工作,必须正确认识并牢牢抓住基层工会信访形势严峻化、信访问题多元化、信访人员复杂化、自身建设薄弱化等问题,有针对性地从加强组织领导、提高工会信访干部素质、探索工会信访工作途径等方面入手,明确目标,健全制度,配套措施,强化落实,推进油田基层工会信访工作不断迈上新的水平。     

县市工会加强基层工会干部队伍建设的途径探析

党的首次群团工作会议提出:"新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱",要求切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,开创新形势下党的群团工作新局面。要做好群团工作,关键是要有一支政治过硬、业务精通、作风踏实的群团干部。县市工会是基层工会干部队伍建设的主要承担者,基层工会组织覆盖面广,长期存在着干部人数不足、干部管理机制滞后、干部能力薄弱的问题,有的基层工会还处于"空壳化""空转"状态,影响着工会作用的发挥。县市工会加强基层工会干部队伍建设,就要以党的群团工作会议为契机,积极争取党委政府的支持,为工会队伍建设创造良好环境;探索基层工会干部管理新机制,如人选产生机制、工会内部民主监督机制、考核激励机制等,使工会干部队伍管理机制适应新常态;建立科学的培训教育机制,提高基层工会干部的能力水平。     

加强基层工会组织建设,激发基层工会单元活力

工会的组织架构呈金字塔形,只有夯实基层基础,扩大有效覆盖,才能使组织架构稳固,井不断扩大影响,发挥更大作用.近年来,吉林联通工会组织建设重心进一步下沉到基层网格单元,激发工会小组活力成为新的中心.在充分调研的基础匕,聚焦重点,聚焦一线,对加强基层工会组织(工会小组、分工会)建设,吉林联通工会做了很多创新尝试,取得了较好的效果.     

采油厂基层工会主席直选的实践与思考

随着油田基层民主管理制度的不断完善,基层工会工作面临着许多新任务和挑战。如何在新形势下更好地维护好职工的合法权益,进一步推进基层工会组织的民主化、群众化、法制化建设,增强基层工会活力,需要工会组织进行一系列创新和突破。而直选基层工会主席,为解决这一问题找到了很好的突破口。所谓直选,就是由基层工会的工会会员大会或会员代表大会直接选举产生基层工会主席和副主席。基层工会主席直选有利于推进基层民主管理水平的提高,但也要注意积极稳妥推进。