城乡一体化与产业空间优化的战略选择

改革开放30年来,中国城市化进程在空间扩展上最大的进步,是快速打破了原来计划经济主导的城乡二元结构,通过制度的力量、政策的引导、产业的推动,将城市的主城区、郊区以及郊县纳入到空间一体化的发展战略之中。科学发展观统领下的中国新型城市化道路,必须坚持城乡一体、区域协调共进,进一步加大城乡统筹力度、进一步加大统筹区域发展力度,进一步优化产业的空间布局,使城市和农村的发展都走上土地、资源节约之路。     

我国城乡社会保障一体化机制之构建

社会保障作为最基本的民生问题,是人民群众关注的焦点。目前,我国社会保障正处于典型的二元结构时期,建立和完善城乡一体化的社会保障体系,有利于全面小康社会的建设,有利于城乡二元结构矛盾的解决,也有利于社会主义和谐社会的建设。目前,我国城乡社会保障依然存在社会保障制度不平衡、出资主体责任不明确、管理体制上存在障碍等问题。其中我国二元经济社会结构是导致城乡社会保障不平衡的根本原因,公共财政收支结构上的不合理是导致城乡社会保障水平不平衡的关键,城乡居民社会保障观念的不同是导致城乡社会保障差距不断扩大的重要因素。因此,必须构建我国城乡社会保障一体化的机制,并实行以下政策:打破城乡社会保障体制的二元结构,实现劳动力资源配置市场化;建立健全社会保障法律、法规,明确社会保障出资主体的责任;完善社会保障机构;创新社保基金管理模式;拓展渠道筹集社会保障资金。     

城乡一体化问题探索

城乡一体化是商品经济发展到一定历史阶段出现必然结果。城乡一体化的灵魂在于城乡的协调发展,充分体现了城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要实现城乡空间布局的高度融合、功能结构的高度互补、生态环境高度协调、基础设施高度共享、人口流动的高度畅通、政治文化的平等和生活水平的共同提高,必须搞好城乡一体化规划,发挥城乡两个优势,优化环境,加快相关配套制度改革。     

城乡一体化进程中的社区建设与管理——以天津市J区为例

城乡一体化进程中的社区管理必须以城乡一体化建设为前提。城乡一体化进程中的社区具有过渡性、复合性、多样性、重构性等特征,其社区建设与管理面临很多挑战。城乡一体化的本质应是实现城乡基础设施、社会保障与公共服务的均等化,使农民与市民一样共享现代化的发展成果,并以此为理念基础谋求社区建设与管理的新思路。     

残疾人事业城乡一体化服务体系研究

残疾人事业城乡一体化服务体系建设是一项综合性的社会系统工程。改革开放以来,我国残疾人服务体系建设取得了显著的成绩,尤其是近年来以残疾人事业城乡一体化统筹发展为突破,在推进残疾人服务体系建设方面做了许多有益的探索,积累了一些成功的经验和行之有效的做法。本文在简要描述残疾人服务体系建设的背景和现状的基础上,总结了残疾人服务体系建设的实践经验,分析了制约残疾人服务体系城乡一体化的因素,并提出了解决问题的基本路径。     

以社会建设推动城乡一体化

城乡一体化的实质是是城乡居民拥有平等的地位和机会参与现代经济与社会生活、分享现代物质和精神文明成果。从城乡对立走向城乡融合,是社会发展的基本趋势,但这并不意味着城乡一体化可以全然自发自然地达成,很大程度上还需要政府和社会自觉的、有意识的推动;鉴于社会建设上的城乡失衡是今日我国城乡差别的集中体现,也是城乡经济社会资源自由、公平流动的重要障碍,城乡一体化的社会建设是城乡一体化的关键。城乡一体化的社会建设需要政府主导、市场介入、社会参与的体制;同时,必须在立足公平的基础上,兼顾自由。     

加快城乡统筹发展,构建浙江城乡一体化新格局

改革开放以来浙江实行了一系列促进城乡统筹发展的政策,统筹城乡发展水平居于全国前列.但是,城乡居民经济利益的二元化突出、城乡社会保障、社会基本公共服务均等化程度不高、城乡投资的差距越来越大,农民市民化还存在很多障碍,社会整合程度低等问题依然存在,成为阻碍城乡统筹发展的瓶颈制约.因此,要以城乡基本公共服务均等化为突破口,深化户籍制度改革、推动农村金融创新、完善农村宅基地的流转机制、协调好行政力量与市场力量的关系,加快推进城乡一体化.     

产业合作的机制构建:基于城乡一体化的视角

在城乡一体化进程中,协调城乡产业是核心任务。城乡产业合作是在推进城乡一体化进程的初始阶段,为实现城乡产业协调采取的具体行动。城乡产业合作的实现机制可以从三方面来构建:(1)合理的城乡产业空间布局是城乡产业合作的基础;(2)生产要素在城乡间双向自由流动是城乡产业合作的纽带;(3)壮大小城镇的经济实力是城乡产业合作的载体。     

中国城乡一体化的实证分析与政策思路

实现城乡一体化是贯彻落实科学发展观和推进新农村建设的重要途径。自1993年以来,中国城乡一体化总体趋势是城乡差距在不断拉大,其间只有1995—1996年、2003—2004年城乡一体化水平有所加强,城乡差距有所缩小。但由于公共财政理念尚未有效贯彻、政策力度幅度有限、二元结构短期内难以根本扭转等因素的影响,城乡关系走向未能根本转变。要用公共财政思维推进城乡一体化,公共财政支持新农村建设是推进城乡一体化的基础,也是农村经济社会持续、协调、健康发展的根本出路。     

重庆都市区城乡一体化中社会保障与社会文明研究

城乡一体化是指在生产力 ,城市化水平达到一定高度的条件下 ,通过城乡统筹发展 ,以城带乡、以乡补城 ,建立城乡协调的新型城乡关系 ,实现城乡之间在经济、社会、文化、生态等方面一体化的发展过程。重庆都市区 (指主城九区的范围 )的生产力、城市化水平已经达到相当高的程度 ,具有在全市率先实现城乡一体化的条件。本文专门针对重庆都市区城乡一体化中的社会保障和社会文明问题展开研究 ,     

Health and multidimensional disability at older age in South Korea: Applying the International Classification of Functioning,Disability and Health (ICF) Framework11

This study examined whether health conditions and service-related environmental factors (i.e. accessibility and infrastructure) affected multidimensional disability (i.e. body function, activity and participation), considering service-related environmental factors as moderators. The sample included 10,451 Korean adults aged 65 and older. The main findings revealed that the number of chronic illnesses negatively influenced multidimensional disability. Better accessibility positively affected all three disability dimensions, whereas infrastructure had different associations with each dimension. Additionally, only infrastructure moderated the associations between chronic illnesses and activity capacity and chronic illnesses and participation frequency. Theoretical, practical and policy implications are discussed.     

我国文化产业的创新模式分析--以传媒类文化产业为例

文化产业的创新模式包括创意文化资源推动型创新模式、科技推动型创新模式、产业融合型创新模式和政府推动型创新模式。21世纪以来,数字化已经成为传媒行业发展的必然趋势,电子出版正在改变传媒产业结构。从数字出版现状来看,我国的传媒文化产业类企业的创新模式略显单一,存在创新瓶颈,文化创新亟需人才。文化产业的发展趋势是互联网、多媒体技术与文化资源的结合,信息技术与文化产业之间已经形成了强大的融合趋势。以数字化为基础的科技驱动文化产业创新是我国文化产业发展的必经之路。四种文化产业的创新模式都具有增长效应,充分利用四种创新模式才能实现文化产业的全面创新。     

日本中央政府高级公务员考核研究及其启示

日本中央政府高级公务员考核制度作为其公务员制度的重要组成部分,很大程度上保证了日本公务员队伍的廉洁与高效。本文以日本中央政府高级公务员管理方面的法律法规和制度等为依据,以考核内容、考核主体、考核周期、考核方法和结果应用为框架,梳理了其在高级公务员绩效考核具体做法和晋升考核的内容与程序,并在此基础上提炼出了对我国党政领导干部绩效考核和晋升考核的借鉴与启示。     

论政府在社会主义新农村建设中的地位和作用

在社会主义新农村建设过程中政府必须发挥主导作用,这是出于对转型时期的现实和三农问题历史成因的考察,同时借鉴国际经验得出的结论。政府的主导作用主要体现在,政府作为强有力的组织者和积极的直接参与者,通过制定周密可行的计划,以国家财政用于农村公共设施投入增加为主要手段,带动农村社会各项事业的发展。强调政府主导作用还要处理好与发挥农民主体作用的关系。