从法学角度看中国非政府组织的发展

非政府组织是介于政府与企业的不以营利为目的提供公共产品和公共服务的组织,主要体现为组织性、民间性、非营利性等特点;中国非政府组织起步较晚发展较快,但存在着现有的非政府组织自身能力不高,难以为社会提供高质量服务的问题。针对这一问题,本文从经济、政治、文化方面总结其成因,并大胆设想了一条完善我国非政府组织发展的法律规制之路。     

努力提高应对公共危机的能力——2008年我国冰雪灾害引发的思考

灾难是危机也是契机,在考验我们的同时,也给了我们学习和提高的机会。我们要总结此次冰雪灾害的经验教训,切实提高应对公共危机的能力。增强危机意识,完善应急机制,做好应急准备,及时发布信息。     

和谐社会语境下我国非政府组织的发展路径

在构建社会主义和谐社会进程中,非政府组织作为公共管理领域新兴的组织形式,具有优化治理结构、创新组织和整合社会的功能,是推动政府职能转变、实现社会和谐的有效机制与必要条件。目前,我国非政府组织还不能完全适应经济社会发展的需要,面临诸多问题和挑战。为更好地促进我国非政府组织的发展,必须重新构建政府与非政府组织的关系,积极培育和完善各类非政府组织,并有效规范非政府组织的运行与管理。     

公民信任结构——论非政府组织应对公共危机的微观基础

应对现代公共危机在很大程度上已无法依靠单个政府或个体,非政府组织的参与成为一种趋势。以往针对非政府组织应对公共危机的研究多基于国家、政府等宏观语境,忽视了微观视角的探讨。公民的信任结构是非政府组织应对公共危机的重要微观基础,主要划分成三个维度：微观、中观和宏观,基于公民的信任结构和各种互惠网络,非政府组织形成了应对公共危机的整合性力量。在公共危机发生的各个阶段,公民的信任结构发挥着信任网络启动、信任结构巩固、信任资源重建与再生产的作用,从而为非政府组织施展行动力提供了多种机会空间。     

非政府组织介入社区矫正的角色定位

非政府组织在社区矫正中具有独特的优势,能够适应矫正工作深层次、宽领域的发展要求.非政府组织在与政府组织、社区矫正对象、其它非政府组织合作过程中确定着自身的综合角色定位,从整合资源,形成合力、提高服务质量、提供多元化价值选择、促进矫正工作有效开展等方面发挥契舍功能.     

新媒体视阈下非政府组织参与公权力监督探究

随着新媒体的发展与普及,作为"第三部门"的非政府组织在参与公共事务管理的过程中逐渐成为公民表达自身政治诉求,实现对公权力监督的重要渠道。但非政府组织在参与公权力监督过程中出现了参与危机、纯度不足以及群体极化等现象,给非政府组织参与公权力监督带来一定的困难,因此构建非政府组织参与公权力监督的长效机制势在必行。     

非政府公共组织在构建和谐社会中的作用

当前我国构建和谐社会需要首先解决一些重要的政治、社会问题;而非政府公共组织的兴起和发展正有利于这些问题的解决,由此大力发展非政府公共组织是社会发展的需要.     

1947年广东特大水灾与国民政府应对公共危机策略

1947年广东特大洪灾发生后,广东地方政府迅速成立救灾委员会,领导救灾工作,控制灾情蔓延并进行危机管理。广东省各级政府作为公共危机管理的主体,在这次严重的公共危机事件中反应及时、应对有方,在直接救灾和间接救灾两个层面有条不紊地开展工作,除了履行政府在公共危机管理过程中的主体作用之外,还能够充分发挥慈善团体等非政府组织和新闻媒体的积极作用,消减危机的负面效应,但在危机减轻、预备和恢复方面却成效甚微,甚至可以说是无所作为。     

转变社会治理方式与扩大公共参与——以上海非政府组织参与公共服务为例

转变社会治理方式,扩大公共参与,满足社会日益增长的公共需求,是政府在公共管理和公共服务改革中的一个重要内容。培育公民社会、积累社会资本,发展非政府组织,发挥非政府组织在公共参与中的作用和影响,有利于推进政府职能的转变,促进"小政府、大社会"格局的形成。上海非政府组织参与公共服务的案例表明,非政府组织拓展公共服务内涵、满足不同需求、提升专业化、特殊化服务质量的潜在能量,具有激发社会活力、延伸并补充政府公共服务职能、促进社会和谐等重要意义。转变社会治理方式,提高社会治理水平,应重视和发挥非政府组织的作用,转变社会治理理念和工作方式、建立现代公共管理和公共服务体制、扩大非政府组织等社会力量的公共参与,形成政府、社会力量的多元参与、良性互动格局,从体制、机制上为非政府组织参与公共服务营造法制环境,并提供制度保障。     

浅论非政府组织兴起的理论渊源

全球化进展带来了世界广泛而紧密地联系,除了政治经济文化上的相互影响,非政府组织在全球范围内的兴起并在全球范围内流动也是全球化的一个体现.对非政府组织理论渊源的探讨有助于了解当前全球公共社会事务领域的变革与发展,对引导多方力量共同参与社会进步和发展具有重要意义.     

非政府组织在公共外交中的作用

伴随着全球化进程的不断加速,活跃在国际外交舞台上的主体也日益多元化。政府已经不是唯一的外交主体了,历史进程昭示着非政府组织已逐渐成为一国外交的重要载体。有必要通过剖析非政府组织是政府外交的有益补充者、非政府组织在对外援助、塑造国家形象、传播价值观念以及制定国际规范等多个方面的作用,来揭示其在公共外交中举足轻重的地位。     

当下西方国家政府与非政府组织关系研究述评

20世纪90年代以来,随着非政府组织在西方国家的迅速发展,相关领域的研究也逐步兴起,其中一个重要的研究主题就是政府与非政府组织之间的关系。西方文献中有关该问题的研究可以具体分为两个不同的研究方向：一是非政府组织与民主政治之间的关系,二是非政府组织与治理之间的关系。在这些研究文献中弥漫着一股乐观主义的情绪和观点,他们认为非政府组织的发展与政治民主化以及实现良治之间存在着正相关关系。尽管说,这些乐观主义的情绪和观点在相关研究文献中占据着主流地位,但同时也受到诸多不同观点的有力挑战。     

社区空间中政府与非政府组织关系的重构

在社区这一自治性极强的领域中 ,非政府组织相比较于政府而言 ,在整合社区资源、满足社区生活多样化需要、援助弱势群体、推动社区自治、增加就业机会等方面具有独特的优势 ,是社区建设的一支重要力量。政府职能转变为我国非政府组织提供了广阔的生存和发展空间 ,同时也为非政府组织带来前所未有的机遇。然而 ,目前政府力量的绝对强势和不少非政府组织对政府的依赖关系大大影响了非政府组织的发展壮大以及“小政府、大社会”格局的形成。因此 ,在社区空间中重新建构政府与非政府组织的关系具有十分重要的意义。     

非政府公共组织公权力之行政法观照

现代社会各种社会组织越来越多地参与社会公共产品的供给,分担社会的公共管理职能,这些非政府公共组织的成长,打破了国家垄断公共职能的格局,形成了介于市场与国家之间的调节力量,虽然非政府公共组织目前在我国仍存在一定程度的行政隶属性,但非政府公共组织行使公权力有别于传统的国家行政,因而,有必要结合我国实际研究行政法观照下的非政府公共组织之公权力,以推动公共行政的发展。     

论社会治理中非政府组织的角色与功能

非政府组织凭借其自身所具有的民间性、自治性、志愿性、非盈利性等优势,作为一种新的社会治理主体和治理机制的创新,在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着政府、市场所不能替代的独特作用,并已经成为社会治理机制的重要组成部分以及和谐社会治理的重要机制。非政府组织是中国构建和谐社会的积极力量,其扮演着越来越重要的角色,在和谐社会治理中发挥着重要作用。     

试论非政府组织在公共管理中的作用

本文通过对非政府组织参与公共管理的理论依据、参与路径的探讨,概括出非政府组织在公共管理中可能发挥的几个方面的作用,文章旨在为当今愈来愈多的非政府组织更好地在公共管理中发挥作用提供理论上的支持。     

网络时代的微博问政

网络是科技发展和知识交融的智慧结晶,是人类信息传播和交流的重要工具,是虚拟社会和现实生活的对接平台,也是国家公共治理函数中的重要变量.作为当下公共生活的重要元素和载体,网络引领着公共领域的结构转型,不断促推着“生活世界的殖民化”和交往空间的公共化.而微博的出现则加速网络公共领域的衍生与扩张,根本性地改变着人们参与国家治理的方式、结果和目的.随着政务微博的涌现和公共议程的设置,网络民主的生产和再生产正在改善着国家治理的结构与进程,微博行政考验着政府官员的执政情商和治理能力,或许,“从群众中来,到群众中去”的微博问政方式将成为新的政治增长点.     

“解严”以来台湾非政府组织的建设与发展

20世纪80年代以来,台湾外向型经济的发展、解严令的颁布以及人民团体组织法的修订使得台湾非政府组织的数量快速增长,服务内容日臻全面,国际化视野更为凸显。2000年民进党执政后实施了"社会带动国家进步战略"推动了台湾非政府组织的发展,加上民众需求的变化、财政压力的增加推动着非政府组织的转型与创生,非政府组织着力关注民生,增进民众福祉,注重自主发展,坚持身份独立,崇尚国际视野,承担两岸交流的历史使命。但总体上看,台湾非政府组织规模较小且分布不均,它们的资源较为匮乏,意识形态浓厚。为此,要加强非政府组织自身建设,增进台湾非政府组织之间的合作,拓展非政府组织的生存空间,扩大两岸非政府组织的交流合作,促进两岸非政府组织的项目整合与制度整合,促进台湾非政府组织持续发展。     

论工程项目廉洁管理标准体系的构建

正伴随着世界经济的发展,腐败问题对社会资本的侵蚀和资源的浪费受到更加广泛的关注,并成为各国都不能忽视的问题。工程领域尤其公共工程,是腐败案件的多发领域,这使得在复杂的工程领域中,迫切需要一套制度来预防和制止腐败的发生,构建廉洁管理标准成为一个现实的需求。腐败的定义在不同情况下有不同的解释。本文采用了国际反腐败非政府组织透明国际的定义,认为腐败是"为了私人利益滥用委托权力"。这里"委托权力"既覆盖了"公共权力",也覆盖了私人部门的     

非政府组织与全球化

全球化为非政府组织的发展提供了便利条件和推动因素 ,同时也为非政府组织的存在和发展提供了丰富的议题和充足的理由 ;而非政府组织的发展则对全球化的扩展形成一定的制约和规范作用。在全球化的推动下 ,非政府组织取得了长足的发展 ,在国际社会上发挥着越来越重要的作用和影响。只有建立有效的国际机制 ,在发挥非政府组织优势的同时规避其缺点 ,非政府组织才能为全球治理的实现真正起到积极作用