略论老龄问题和老年事业

<正> 老龄问题日益受到世界关注,也越来越为我国重视。联合国于一九八二年召开老龄问题世界大会,就国际老龄问题商讨对策。同年我国成立了中国老龄问题全国委员会,一九八四年召开全国老龄工作会议,筹划开创老龄工作新局面。 一 为什么要关心老人和重视老龄工作 老龄问题是当今世界上重大的社会问题,同时也是直接关系到经济发展的战略问题。摆在世界和我国面前的老龄问题包括两个方面:一是老年人问题,即老人本身的衣、食、住、行、医疗保健、文化娱乐,以及发挥余热等老年人生活特殊需要的问题;二是人口老化问题,即总人口中老年人所占比重增加引起的经济,政治等一系列的社会问题。随着社会发展,老龄问题渐趋明显和重要。     

老年人在社会发展方面的作用

由于我国出生率的降低和人口平均寿命的延长,进入二十一世纪后,人口老化问题渐渐突出起来。 如何使老年人在社会发展方面继续发挥作用,以削弱和防止各种不利影响,是老龄问题的一个重要方面。对此,我们目前还在摸索当中。 我国有十亿人口,八亿在农村。根据我国的国情,我党和政府对发挥老年人作用,采取了一些措施。主要是:     

“适老型”社会的提出与创建

针对中国人口老化进程加速呈现的态势，文章认为当代中国正在进入“老化”社会，广大老年人面临着诸多社会适应困境。据此，结合“积极应对老化”的国家战略和相关倡导，提出创建“适老型”社会的时代命题，并试图从学理上阐释“适老型”社会的理论涵义及创建意义。随后借鉴日本“适老型”社会建设的实践经验，从制度建设、市场推动和社会参与三个方面探讨了中国“适老型”社会创建的基本构想与主要内容。     

发挥“老有所为”的作用

目前,许多老年人迫切要求做到“老有所养”、“老有所为”、“老有所学”、“老有所乐”、“老有所医”,其中突出的是“老有所养”和“老有所为”问题。在解决人口老化过程中,有两种不同的对策。一种是消极的对策,即将关心老年人的     

论在健康之外──为老年人构筑生命解释系统之必要性

法轮功的练习者有 ６０％是老年人。这再明白不过地表明，它折射着老龄问题。通常，我们常常强调，要重视老龄问题，但人们很难有紧迫感。现在，“狼”真的来了，使全社会对老龄社会问题有基本的认识已经变得刻不容缓。 就练习法轮功者多为老年人的问题，不少论者从不同角度提出了自己的见解。这里，我想从老年人文化建设的角度谈些看法。 一、受骗者多为老年人的事实反映了老年人文化的缺失 （１）文化为人类生命提供解释，帮助人们对付生存困境。 按照最一般的理解，老年人的文化当指老年人的生活样式、有关老年人的制度规范以及有关老年…     

“老龄歧视”的社会心理探析

老年人问题是一个世界性的社会问题。是把老年人看成为社会上必要的成员、一份力量,还是看成为社会的包袱、多余的人,这是对待老年人的一种社会态度。人们由于社会生活环境与经验不一样,各人所具有的价值观不同,对待客观事物的态度也不相同。“老龄歧视”就是对待老年人的一种不正确的态度。 “老龄歧视”也是一个世界性的问题。据美国老人问题特别委员会调查的结果,全美国受     

老年伦理学初探

一、老年伦理学的含义在理论意义上,老年伦理学是老年学学科群的一个重要分支,同时它也是规范伦理学的一个组成部分。首先,老龄问题是当今世界上普遍存在的重大社会问题。我国是一个人口众多的国家,目前,65岁及以上的老年人已有九千多万人,随着科学技术、卫生保健事业的发展,人们平均寿命的不断增长,老年人在我国社会中的比例还将迅速增加。人口老龄化必将对我国的政治,经济和社会发展产生重大的影响。因此,老年学的研究愈来愈受要整个社会的重视。老年学作为研究整个人类个体老化和整体老化的现象和过程,以及人类老化与生态环境、社会生活环境之间的相互关系的一门学科,它的任务是认识人类老化过程中一些自然的、生物的     

我省人口老龄化发展趋势的分析

人口老化是老年人口占总人口的比重,不断增加的过程,当这比重达到一定限度时,就成为“老年型”人口。联合国规定:六十岁以上的人称为老年人,老年人占总人口10%以上(或65岁以上老年人占总人口7%以上)称为老年型国家或地区。按照这个国际公认的标准,我省在1990年将成为“老年型”地区,老年人在全省总人口中的比重将从现在的8.75%,上升为10%;至2000年,上升为14%;到2025年,继续上升为23%左右。人口老化现象的日趋     

算法时代数字适老化的风险与规控

以泛在化、自动化和去中心化为核心特征的算法技术在深刻影响国家、社会与个人日常生产与生活方式的同时，也在老年群体面前横亘起一道新型的算法“数字鸿沟”。加快推进数字适老化进程是协同跨越算法“数字鸿沟”，顺利推进积极老龄化国家战略的时代面对与必然选择。在厘清数字适老化基本概念与重要意义的基础上，正视数字适老化过程中老年人群体面临的算法排斥、算法歧视与数字沉浸等算法风险，用以算治算的规控理念，健全与完善数字适老化双轨制立法体系，科学内置算法风险分类与识别法律代码，努力提升老年人群体的数字化素养，为构建不分年龄、普惠共享、代际和谐的积极老龄化数字社会提供法治保障。     

人口老龄化背景下老年人再就业问题研究

随着老龄人口规模的日益扩大,我国将面临着沉重的人口年龄结构老化压力,这将给国家和社会带来沉重的养老负担。人口老龄化本身不是问题,但问题是如何应对老龄化所带来的不利影响。人口老龄化促使老年人再就业研究成为必要,因此分析老年人再就业的基础条件和再就业的现实困境,探析老年人再就业的政策路径,并提出若干措施来促进老年人再就业,以此来缓解人口老龄化所带来的沉重养老压力。     

中国人口老龄化的特征及其社会和经济后果

人口老龄化是21世纪全球人口发展面临的共同问题.中国作为一个发展中国家,其人口老龄化具有速度快、时间短、老龄人口绝对数量庞大等特点,并呈现出发展的阶段不均衡性、区域不平衡性、超前性、国际性与特殊性等特征.由此也引发了劳动年龄人口老化、家庭结构小型化和养老模式社会化、社会结构和文化氛固变化、社会活力受到影响等社会后果;以及储蓄与投资水平降低、社会与家庭再分配向老年人倾斜、生产设备闲置、消费结构老年化,社会经济负担加重等经济后果.总的来看,中国人口老龄化的影响喜忧参半,先喜后忧,忧大于喜,但只要我们能抓住前20多年的有利时机,从经济、文化、社会、政策等各方面做好准备,就能将人口老龄化对社会经济发展带来的不利影响降低到最小限度.     

促进老龄产业发展法之研究述评

老龄产业发展可以满足越来越多的老年人需求,而促进老龄产业发展则是老龄产业发展的客观需要,而且促进老龄产业发展不仅有益于老年人的晚年生活,还有益于所有人的社会生活,因而也是经济生活和社会建设的重要内容。促进老龄产业发展法是从法律保障的法律基础出发,保障发展老龄产业实现科学发展、规范发展,它也是新的有益于产业发展的现实需要的立法内容。由于此项研究十分缺乏且不能适应老龄产业发展的速度与需求,因此,特别需要加快对国内外有关老龄产业以及老龄产业发展法的文献与理论进行分析,并且深入评述促进老龄产业发展以及促进老龄产业发展法的研究情态。这是研究老龄产业与法律刻不容缓的理论需要,也是促进老龄产业发展、促进老龄产业发展法的制度保障需要。     

平等抑或公平,行政抑或非行政,文化抑或制度——老龄法制建设中的三个争论

争论随着婴儿成活率的提高、医疗事业的发展以及计划生育制度的推行,老龄问题所呈现出的多元特质及其理论上的争论成为研究中的热点,其中,如何处理老年人劳动适格与青年就业问题的协调统一、老龄法制建设最主要的主体是行政的还是非行政的、老龄法制建设的实质是文化建设还是具体的制度建设以及如何协调这二者之间的关系,这三个问题都是亟待解决的。     

老龄产业市场及其循序开放与依法治理

在新发展阶段,提出老龄产业市场是整体问题,是落实"老龄化综合应对"的创新理念思维,也是面对老龄化问题跨学科的新研究视野。老龄产业市场是为老年人提供产品和服务、具有一定福利性质的整体环境内容,它不同于通常意义的市场形态。在新发展的社会实践中,老龄产业市场具有多元的复杂特殊表现。进而我们研究老龄产业市场开放、治理,要改变原有理念方法,将老龄产业市场综合看待,即将老龄产业市场作为一个整体统筹安排,并分析老龄产业市场整体的开放、治理意义与方法进路即循序开放与依法治理,而不将它们都分割分别罗列。     

解决当前农村老年人困境的几点建议

随着我国逐渐步入老龄社会,老年人的问题成为全社会普遍关注的焦点问题。目前在我国老龄人口中占绝大多数是农村老人,农村老人的问题也日益突出,从物质生活水平、精神生活水平、医疗保障等方面来看,农村老人的生活现状不容乐观。因此解决农村老人老有所养问题、加大对农村医疗事业的投入解决看病难的问题、成立农村老人协会鼓励老年人自助、深入贯彻《老年法》加强农村精神文明建设,应成为当前农村老年工作的重点。     

中国式现代化与老龄社会文明建构

中国式现代化的特征之一是人口规模巨大的现代化，决定了我们的现代化国家建设必须正视庞大老龄人口来袭、实施积极老龄化战略。老龄社会是现代化国家的重要特征，走好中国特色积极应对老龄化的道路，建立起基于人的全面发展、社会全面进步的中国特色的老龄社会文明，是全面推进中国式现代化的应有追求。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，深化推进积极老龄化的中国方略，不仅体现在多层次、全覆盖的养老服务体系打造上，还应从社会与文化建设高度，大力弘扬保障老年人生活权益、体现老年人价值的全龄友好、全员幸福的社会风尚，在“共同富裕”的轨道上推动养老服务、老龄事业健康可持续发展，建构让全体老年人物质富足、精神富有的中国特色社会主义“老龄文明”，为现代化国家中人的全面发展、社会的全面进步赋予新的内容。     

论点摘要

试论宁夏老龄化的现状和对策 曹寒轩 根据不全面观察,宁夏在对待人口老龄化上存在以下问题：认识上不够到位,显得滞后;组织上不够到位,显得松散;管理上不够到位,显得无序。 笔者认为,要解决好上述问题,需做到： 1.解决认识问题。即老年人是社会的包袱、是累赘,还是是社会的财富、是宝贝。宁夏老年人口的构成有两方面与别的省区不同：一是有相当一部分陕甘宁边区的老干部;二是有相当部分50年代后期从全国各地支援宁夏的科学技术人员。他们为祖国和新宁夏流过血和汗。所以说老年人是社会可贵的财富,是进入21世纪知识经济年代一支不可缺少的人才资源。 2.老龄工作是一项社会综合工程,需要全社会的关心和参与。要使老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为,就要做好以下工作：一要有一个组织机构,并建立必要的老龄人口档案,使一些身体健康的、学有所长的老年人为社会发挥余热;二是在退休年龄上不搞一刀切,让一些五十余岁、各方面成熟的干部和技术骨干做好传帮带工作;三是营造养老敬老的社会氛围,开展多样化的为老龄人服务的文娱体育活动,并在力所能及的情况下,为老同志、老职工创造一些旅游、参观条件。 总之,只要我们提高认识,采取切实可行的措施,动员全社会的力量,就一定会把宁夏的老年事情办好。 [作者：中国民主促进会石嘴山市委员会石嘴山 753000](责任编辑敬军) 对宁夏老龄工作的几点意见 吕凤鸣 据有关方面推算,1998年宁夏60岁以上老人约有33.86万,占全自治区人口的6.34％,银川市新城区、老城区60岁以上老人比例约占10.26％。作为一个老龄人,我想就宁夏老龄工作谈一些个人体验和想法,供有关部门参考。 一个人的一生工作年龄,如按一般大学毕业及学位年龄20～25岁计算,到60岁退休,工作时间不过35～40年,目前我国的人均寿命为70～80岁,按此计算,退休后还有约10～20年时间,占工作年龄的1/3～1/2,若再延寿至80岁以上,退休后的时间还将更长。那么,如何做好老龄工作呢?笔者认为应从以下几各方面入手： (1）加强舆论宣传,使全社会都重视老龄问题。 (2)重视老年人老有所为问题。     

浙江人口老龄化与发展老有所为问题

发展“老有所为”是我国解决老龄问题的一项重要对策,也是社会主义老年事业的一个重要组成部分。本文通过对浙江省杭州、宁波、温州、金华、嘉兴等地3240名老人的调查,就人口老龄化与发展老有所为问题作些探讨。 一、浙江人口老龄化的问题严峻 浙江省是全国最早进入老龄化的省市之一。据全国第四次人口普查统计,全省60岁以上的老年人已达430万人,占总人口的10.38％。预测到2000年,60岁以上的老年人将发展到     

广西人口老龄化对经济社会发展的影响及对策研究

文章主要利用人口普查数据资料以及相关部门调研资料,分析指出广西是全国较早进入老龄化的省市自治区且分布不均衡,老化程度高、速度快,高龄化趋势明显,属典型“贫困+老龄化”特征.人口老龄化对广西经济、社会、政治、文化等领域带来广泛而深刻的影响,提出提高认识,转变观念,建议省政府副职之一专门分管负责,积极部署广西老龄化长远战略规划,建立多元的养老资金筹措和运行机制,把老龄产业作为新兴战略产业全力发展,加强老龄问题学习研究,统筹处理老龄化带来的各种问题,加快完善老龄化社会建设的政策法规等应对策略.     

老龄社会背景下我国城市第三部门的发展

在我国城市已经进入老龄社会的情况下,处在转型期的城市老龄工作将面临着越来越大的挑战。在此大背景下,第三部门应当将城市老年人群体作为自身发展中的重要服务对象,以弥补政府部门和营利性部门在这方面工作中的不足。在协助党政部门做好城市基层老龄工作的过程中,第三部门应当进一步深入到城市社区的老年人群体之中去,在为他们提供日常性的生活服务、维护他们的合法权益、提高他们的社会参与水平、丰富他们的文化娱乐生活等方面发挥积极作用。在大力推进城市老龄工作的进程中,第三部门不仅要体现出独立自主的精神,而且也应当加强与政府部门的沟通与合作,并自觉地接受政府部门的监督。同时,充足的经费保障和大批优秀人才的加盟,也是第三部门在做好城市老龄工作方面所不能忽视的重要问题。