试论统计监督

《统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督”。实行统计监督,是法律赋予统计机构和统计人员的神圣职权,有着重要的意义。 (一) 在社会主义条件下,为什么要实行统计监督,而且还要用立法形式把它确定下来呢?对于这一点并不是所有的人都认识到了,在我国也不是一开始就认识到的。早在十月革命初期,列     

深化工商行政管理改革 促进社会经济全面发展

省八届人大四次会议批准的《福建省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，提出了我省今后15年国民经济和社会发展的指导方针和奋斗目标，描绘了我省经济、社会发展的宏伟蓝图。工商行政管理部门作为政府管理经济的一个重要部门，必须按照《纲要》精神，结合部门职能，找准工作的结合点，深化改革，努力为促进和保障两个根本性转变服务。一、认清和把握工商行政管理在实行两个根本性转变中的任务实现跨世纪发展的奋斗目标，实行两个根本性转变，必须巩固以公有制为主体的多种经济成份共同发展的所有制结构，培育发展适应市…     

转变经济增长方式 促进国民经济发展

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和,2010年远景目标的建议》(下简称《建议》)中指出:实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。     

企业统计改革势在必行

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,强调了今后我国经济和社会发展要实行两个根本性转变:一是实行经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是实行经济增长方式从粗放型向集约型的转变.这是在全面分析我国经济和社会发展现状及其发展趋势基础上作出的重大决策,它标志着我国经济成长的阶段性变化《建议》还把国有企业的改革和发展放在突出的位置上:把深化国有企业改革作为经济体制改革的中心环节.企业深化改革就是要围绕建立社会主义市场经济体制和现代企业制度来进行.今后企业与政府的关系将发生历史性变化,政府要转变职能.加强宏观调控;企业要转换机制,作为独立的法人,走向市场、在激烈的市场竞争中求生存、求发展.政府和企业都强烈要求企业统计全方位、高质量提供经济信息、咨询和监督,这是企业统计发挥作用、提高地位、增强活力、求得发展的极好机遇.     

《统计法》修订的成功之处

《统计法》的修订和施行,适应了我国社会主义市场经济和社会发展的现实需要。无论是在立法技术还是在内容规定方面,新的《统计法》都有许多成功之处:法律修订全面、条文更加精炼、用词更加准确、制度更加合理、管理更加科学、规定更加明确。因此,新的《统计法》对于我国统计工作无疑将会起到积极的促进和保障作用。     

加强社会经济统计工作

社会经济统计是反映我国经济和社会情况的一个重要手段,也是国家实行计划管理的一个重要工具。在全面开创社会主义现代化建设的伟大事业中,作为社会经济统计工作,它的地位和作用就更加重要了,统计部门和统计工作人员的责任也就更加大了。 (一) 充分发挥统计监督作用社会主义国家,实行的是计划经济,而计划是以统计为基础的。列宁指出:“统计和监督是把共产主义社会第一阶段‘安排好’并使它能正确地进行工作所必需的主要条件。”     

关于工商企业“办照难”的哲学思考

工商行政管理部门直接与企业、群众发生联系,代表国家对社会各类经济活动行使监督管理和行政执法的职能,它扮演着在实施有效监督管理中促进商品经济有序发展的角色。随着商品经济的发展和繁荣,党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》明确提出要加强和改进工商行政管理工作。为适应改革开放的新     

为政府决策当好参谋

黄山市统计作为全市社会经济统计信息和国民经济核算的主管部门,担负着对国民经济运行状况进行统计信息、咨询、监督职能,为宏观经济管理提供决策参考。多年来,全市各级统计部门在当地党委、政府的领导下,不断解放思想,实事求是,更新观念,扎实工作,圆满完成了各项统计工作任务。     

经济杠杆的综合运用与社会主义经济规律体系

随着经济体制改革的深入进行,综合运用经济杠杆调节社会经济活动显得愈来愈重要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》指出:“我们面临的任务,是在进一步完善微观经济活动和机制的同时,从宏观上加强对经济活动的间接控制,也就是说,要发挥各种经济杠杆的调节作用,完善经济立法和经济监督”。这里,所谓“发挥各种经济杠杆的调节作用”,不但是指发挥每一种经济杠杆的个别作用,而且是指发挥各种经济杠杆的综合作用,即综合运用各种经济杠杆。而为要正确地综合运用各种经济杠杆,卓有成效地调节社会经济活动,就必须按照社会主义经济规律及其体系办事。     

从粗放到集约:经济增长方式的战略转变

中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》明确指出:“实现‘九五’和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。”对第一个转变,自1992年10月党的十四大至今已有大量论述,这里仅就第二个转     

发展现代农业:建设新农村的主攻方向

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”这一论断不仅深刻揭示了我国“建设社会主义新农村”的科学内涵和基本要求,而且也为农村全面建设小康社会提出清晰的思路。中央把建设新农村的目标和任务,概括为20个字:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。它高起点、全方位、多层面地涵盖了新形势下对我国农村经济、政治、文化和社会发展的要求。笔者认为,“新农村”建设应当突出“三新”:新农业,即现代科技条件下的新农业;新村镇,即农村单位…     

环渤海区域经济与天津跨世纪发展

改革开放以来,我国国民经济展现了全新的发展格局,经济区域化已成为一个重大趋势。《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》坚持邓小平关于区域经济发展的理论,把“引导地区经济协调发展”,“逐步缩小地区发展差距”,“促进全国经济合理布局”作为今后15年经济建设的一条指导方针和一项重要任务,并把环渤海综合经济圈建设提上议程。这是具有跨世纪意义的重大战略决策,必将对我国经济实现持续、     

行政许可制度实施中存在的问题及对策

《行政许可法》的实施,对依法行政起到了重要的促进作用。但行政审批项目仍然较多,“不收费制度”难以落实,一些部门和地方对审批载体不依法充分授权,非许可类行政审批项目的实施缺乏统一规范。对这些问题,需要通过对行政机关执行《行政许可法》情况的监督、检查,科学设置许可事项,强化服务职能,推行法定许可流程,实行许可公开制度,规范许可运行机制,推行网上审批、监督,加强社会中介机构的管理监督,实行责任追究制度等措施加以解决。     

贵州扶贫开发战略浅议

扶贫开发是党和政府的一项战略任务,也是中共贵州省委七届四次会议通过的“九五”计划建议的重要内容,是事关贵州国民经济、社会发展全局的重大战略问题.进入90年代,我国以解决温饱为目标的扶贫开发工作进入了攻坚和最后的冲刺阶段.1994年,国务院颁发了《国家八七扶贫攻坚计划》,明确地指出:“从1994年到2000年.集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,力争用7年左右的时间,基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题.”根据中央的精神结合贵州的实际情况,省人民政府制定的《贵州省扶贫攻坚计划》提出:“力争用7年左右时间基本解决全省农村1000万贫困人口的绝对贫困问题”.党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,再次强调到本世纪末“基本消除贫困.人民生活达到小康水平.”中共贵州省委七届四次全会审议并通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》也再次强调:“到本世纪末,基本解决我省贫困地区群众的绝对贫困问题,如期实现扶贫攻坚计划提出的目标.”现在距2000年只有5年的时间了,贵州的扶贫开发任务极为艰巨,需要全省各族人民齐心协力才能完成.     

四川省哲学社会科学研究“十一五”（2006-2010年）规划

“十一五”时期是全面建设小康社会，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要时期，为使哲学社会科学更好地为四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划所确定的经济、社会发展奋斗目标服务，根据《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中共四川省委关于努力推进哲学社会科学事业繁荣发展的意见》和《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，特制定《四川省哲学社会科学研究“十一五”（2006—2010年）规划》。     

社会主义新农村的本质特征与建设途径

党的十六届五中全会及其审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将对中国未来的经济发展与社会进步产生极其巨大和深远影响。在这个《建议》中，党中央提出了“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”；“要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收人”等方面的宏伟蓝图。这意味着，在“十一五”期间，我国国民经济稳健发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业也将进人加速发展时期，在建设社会主义新农村的进程中，城乡差距有望逐步得到缩小，我国农村面貌将迎来新一轮的历史性巨变。     

略论正确处理我省“七五”计划中的几个关系问题

中共贵州省委《关于制定贵州省国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,明确提出我省“七五”计划期间经济和社会发展的指导原则、奋斗目标和方针政策,为具体制定贵州省第七个五年计划指明了方向。现在摆在我们面前的一项迫切任务,就是如何根据省委《建议》精神,拟定出一个符合实际的“七五”计划。     

推进社会管理体制改革的四点思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把改革放在一个非常显著的位置，认为“我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展”。温家宝总理在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》中进一步阐明“改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革”。     

信息化与电子政府

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》指出：继续完成工业化是我国现代化进程的艰巨的历史性任务。大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。《建议》还指出政府行政管理要运用数字化网络化技术加快信息化步伐,实际上内含构建电子政府的设想。本文探讨了我回信息化的内涵、进程、意义;电子政府与信息化的关系。     

对实现广西经济增长方式转变的思考

对实现广西经济增长方式转变的思考中共广西壮族自治区委员会常委袁正中广西壮族自治区常务副主席党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》（以下简称《建议》），作出了一是实行经济体制从传统的计划经济...