城市“台门互助”养老模式的个案实践——以书圣故里社区为例

互助养老模式作为家庭养老模式和社会养老模式的有益补充已在城市社区中悄然兴起.绍兴书圣故里社区"台门互助"养老模式以台门为基,以活用资源、邻里守望、互助自立、积分管理、制度激励为特质,从完善养老基础设施、构建社区和谐互助文化、建立社区化帮扶网络、规范互助养老行为等方面进行模式建构和路径实践.在我国目前养老需求与供给矛盾突出的情况下,应加大政策扶持的力度,建立互助养老风险保障机制,完善积分管理激励办法等,激励"台门互助"式养老模式的有效探索和机制完善,以促进城市互助养老模式的多元化发展.     

论人口老龄化语境下老年友善社区的构建

日益加深的人口老龄化是目前我国面临的重要社会问题。当下我国很多社区建设重物理环境轻社会环境,行政化色彩浓厚,缺乏社区居民的参与,同时,建设广度和深度还难以满足老年人口的社区养老需求。发达国家如英国、美国和加拿大等国虽然不存在老年友善社区建设的"金标准",但是非常强调培育居民尤其老年人参与的社区自治能力,同时,它们的老年阶段三项制度安排(养老保障、医疗保险与老年照护保险制度)很好地协同了老年友善城市/社区建设,这些政策为老年人口社区居家养老不但提供了政策环境与可持续的经济保障,还提供了必要社区物理环境与人文文化等保障。老年友善社区的构建,除了要加强顶层设计的科学性,进一步完善社会保障体系外,还要在社区建设中完善自下而上的决策参与平台,同时探索多主体共建机制。     

广州增城市农村社区转型问题研究

对广州增城市农村社区的实地调研表明, 在经济发展驱动, 大城市中心城扩张, 外来人口迁入以及政府政策引导等多重因素的作用下, 增城市农村社区的转型表现出经济社会结构混合化, 居住形态社区化和管理模式社区化等特征, 但存在着社会结构和制度结构的变化滞后于经济发展的需求的问题, 以集中化、集约化的城镇化建设来引导农村社区的转型, 改革农地产权制度, 完善农村社会保障制度, 增强农民就业能力, 并在城乡二元管理体制改革的基础上重建农村社区管理模式, 是实现传统农村社区向现代城市社区转型的制度保证.     

关于我国人口老龄化问题及养老保障方式的研究

随着我国老龄化的进程加快．我国面临着严峻的养老问题。家庭养老和机构养老的缺陷日益凸显．而日益发展的城市社区．使得我们加快了对城镇养老保障漠式的探索——尝试将家庭和社区结合起来。发展家庭社区养老模式。     

建立和完善我国农村老年社会保障制度

家庭养老和土地养老作为我国农村传统的老年保障的主要形式,其功能有弱化的趋势。然而我国农村老年社会保障存在一些问题,所以建立和完善我国农村老年社会保障制度显得尤为必要和迫切。本文提出建立和完善我国农村老年保障制度具体的对策措施:改革和完善农村养老保险制度、老年医疗保障制度、老年社会福利救助制度、社区老年服务体系以及其它配套措施。     

湖南省县域民生养老研究

采取问卷调查和非结构式访谈方法,对当前湖南县域养老问题进行研究,认为湖南县域存在家庭养老比重大、居民养老保险购买率不高、养老保障水平偏低、社区养老服务不足等问题。据此,提出加快城乡社会保障制度一体化建设、完善老年救助制度、加大养老资金投入等建议,以推动湖南县域养老的发展。     

农村幸福院互助养老困境与转型

当前,农村幸福院互助养老面临历史实践积累少、集体共识建构难、合作信任维系难、组织依托建设难、老人素质保证难、质效提升保障难等多重困境,这些问题仅靠制度建设难以解决。面对家庭养老弱化和机构养老认可度低的形势,应积极推动农村幸福院互助养老向以多主体融合为基础的多功能、专业化、立体式、普惠型社区综合性养老转变。为此,一方面要积极推进农村幸福院机构化、平台化、社区化和合作化建设;另一方面要完善多主体融合性和合作性参与的政策保障体系,即确立以社区养老为本的顶层设计,实施以福利偏向为主市场为辅的社区养老政策,建立以社区居民为主的自治型社区养老队伍,确保农村社区养老机构管理与服务的自治性,提升家庭在农村社区养老服务中的供给能力和农村老人对社会化养老服务的支付能力,实施农村社区养老智能化与网络化发展工程等。     

社区事务因何而来、靠何而解

社区事务因何而来 经济转轨：社会问题社区化 单位制解体后，单位人变社会人。由于长期以来我国的社会组织发育滞后，经济建设之初，政府组织无暇顾及社会管理，社区弥补了城市基层社会管理空间，于是社会人变成了社区人。社会问题沉积社区，社区成为社会问题集中的领域。聚集于社区的问题复杂多样，诸如弱势群体救助问题、养老服务问题、公共治安问题、市场污染问题、设施短缺问题、居民参与问题等等，都是社区面临的现实问题。     

我国农村家庭养老存在的问题与对策

农村老年人的养老面临着养老意识淡漠、赡养权利保障不力以及孝道伦理弱化等方面的严峻挑战。解决农村养老问题需要国家、社会和家庭共同努力,构建以国家养老保障为主导、以家庭养老保障为主体、以社区养老保障为补充的多层次保障体系。从提高农村经济水平,完善法律、养老保险制度、探索社区养老模式以及和谐家庭关系等方面入手,综合治理,提高农村养老质量。     

关于建立和完善农村养老保障体系的探讨

本文从心理、文化和经济发展状况方面，探讨了我国农村家庭养老功能正在衰减、农村老年社会保障短期内难以普遍发挥效能，随后提出了在农村社区推行“老年集体自我养老”的构想，并分析了这一养老形式的可行性依据，列举了它对老年人与社会的价值和意义，主张将其作为家庭养老与社会养老保障的补充，与之共同构成一个家庭、社区集体和社会三位一体的农村养老保障体系。     

社区保障功能的再认识

社区在社会保障体系中居于独特的地位。社区保障是我国社会保障体系的重要组成部分,是社会保障及其服务社会化的基础。社区保障具有社区服务、社区安全等现时保障功能和社区社会保障对象管理、社会保障信息服务、弱势群体权益保障、社区自组织保障等潜在保障功能。在此基础上分析我国社区保障现状,探究建立社区保障服务体系的可行性。     

社区自保·专业警察·警民联防——英国治安制度演进三部曲

控制和打击犯罪,保障社会公共安全,是最基本的国家制度之一。英国的治安制度大致经历了古代社区自保、现代专业警察和当代警民联防依次递进的三个不同阶段。从形式上看,当今英国以预防为主的社区联防警务似乎是向古代社区自保治安传统的一种回归,但这种回归不是简单地复古,而是对先前“全民皆警”和“专业警察”两个阶段的综合与超越。     

建立农村最低生活保障制度的若干思考

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。是社会保障体系的基础工程和最后一张"安全网"。建立农村最低生活保障制度既是能否及时有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定、协调发展,也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。目前我国农村的贫困状况依然严峻,亟需政府出台相应的政策措施,解决面临的一系列问题,逐步建立健全农村最低生活保障制度。     

论渝中区社区社会保障服务平台的建设与发展

中国社会保障制度发展的新思路要求社会保障体系的完善与社区平台建设相结合。本文以重庆市渝中区的社区平台构建为例,剖析了其重要作用,并提出了其发展建议。     

社区居家养老的社会支持系统研究——以南京市雨花区为例

随着我国人口老龄化的加剧和家庭保障功能的弱化,社区居家养老服务已经成为社会发展的必然选择?文章基于南京市雨花区的实践,从主体?客体?内容等方面构建多元?互动的社区居家养老社会支持体系,其积极探索居家养老新模式的举措具有一定的借鉴意义?     

基本公共服务均等化视角下的我国基本社会保障研究

基本社会保障是为保障国民特别是低收入者的基本生活权利而提供的基本养老、基本医疗和最低生活保障,基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务。基本社会保障是现代社会中基本公共服务的重要组成部分,是基本公共服务均等化的应有之义,基本公共服务均等化要求全体社会成员在基本社会保障方面享有平等权利。考察了我国基本社会保障均等化存在的主要问题,提出了建立和完善基本社会保障的基本社会服务体系、财政体制、法律法规体系和基本社会服务的多元参与机制的建议。     

中国农村社会保障制度的需求分析——基于新制度经济学的视角

改革开放三十多年,我国基本社会保障建设正在向纵深推进,但农村社会保障仍存在着制度供给与需求的矛盾.新制度经济学认为,任何制度的有效供给,都必须有相应的需求,制度的供给方和需求方必须在某种程度上达成一致.作为需求方,农民的社会保障制度需求具有紧迫性、多样性的特点;但农民组织化程度较低,自身的声音微弱,其利益诉求难以有效表达.农村社会保障制度的发展需要增强农民在社会宏观层面的谈判诉求能力.     

人口老龄化趋势与完善社会保障制度的政策取向分析

运用陕西省第五次人口普查资料，从人口老龄化的基本影响因素出发，对陕西省人口老分化趋势进行了预测，结合社会保障制度的基本构成要素，探讨分析了完善陕西社会保障制度的政策取向问题。     

关于完善民族地区社会保障体系的思考——以四川省甘孜州为例

社会保障制度是市场经济不可或缺的重要支柱。甘孜藏区的社会保障制度从1986年起步以来取得了较大的进展和成效,对甘孜州的改革、发展、安定发挥了重大作用;但因经济发展落后、地域条件制约、传统观念滞后等因素的影响,民族地区的社会保障制度仍然存在很多的问题,需要进一步改变固有的思维模式,改进和完善民族地区的社会保障体系。