上海市残疾人社会保障问题

改革开放以来，上海残疾人社会保障事业取得了显著成就，现在存在的问题主要有：残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全；缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系，保障分散而零碎，保障面狭窄；过分强调家庭与残疾人的自我保障责任，保障资金短缺；社会保障功能不足，未能有效保障残疾人的基本生活权益；残疾人社会保障的环境障碍仍然存在。“十一五”期间，上海要按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，完善残疾人社会保障体系，实现残疾人社会保障全覆盖；加大残疾人救助力度，逐步建立完善分类施保救助体系；健全残疾人救助制度，提高残疾人生活水平。     

建立健全广西农村社会保障体系研究报告

社会保障，也称社会安全。特别是在当前，随着改革开放的深入，多项重大改革措施集中出台的情况下，社会保障问题显得更为迫切、更为突出。而面临我国人口众多，各地经济发展极不平衡的状况，社会保障体系的建设必须坚持区别对待、分类指导的原则。广西是多灾贫困的少数民族自治区，目前尚有800万人尚未脱贫；占全国贫困人口的10％，这是社会保障的一大包袱。为此，为加快广西农村社会保障体系的建立和完善，区党委政研室和区民政厅组成联合调查组，深入农村基层开展调查，初步形成了建立健全广西农村社会保障体系的基本思路。     

我国社会保障制度框架基本确立

据新华网报道：目前，我国社会保障制度框架已基本确立。社会保障制度建设的措施主要包括：（一）实行“两个确保”，即确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放；（二）建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度三条社会保障线；（三）扩大社会保险覆盖面和基金征缴，调整财政支出结构，加大对社会保障支持力度，初步形成了多渠道筹集社会保障资金的新机制；（四）建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。点评：现…     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。     

社保体系建设面临挑战

人社部副部长胡晓义不久前在北大赛瑟论坛上表示，我国社会保障体系还存在制度安排上的缺失，目前多数制定安排的覆盖面还比较窄；“十二五”期间人口老龄化来势迅猛，对于推进社会保障体系建设带来很大挑战。     

建镇标准与小城镇发展的社会政策

本文为国务院研究室《农村非农产业发展与小城镇建设》课题分报告。我国建制镇设置始于50年代，建镇标准经历了三次变更；小城镇建设中存在的问题，亟需解决。国家和地方政府应制定适合于小城镇的社会组织政策，建立群众自治组织、社会事务协调组织，发展中介组织、自救组织和服务组织；加强人口、治安、婚姻、殡葬、社团管理；建立多层次、多功能的社会保障体系，逐步实行社会保障社会化。     

农村社会保障存在的问题及对策分析

农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分，这项工作关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。但是，长期以来，由于受主客观因素的影响，农村社会保障一直没有得到足够的重视，始终处于中国社会保障体系的边缘，是我国社会保障制度建设中最薄弱的环节，建立农村社会保障体系，对解决“三农”问题，缓解城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，全面建设小康社会都具有非常重要的意义。     

小型企业职工社会保障现状的分析

社会保障是社会和谐稳定的保障，完善我国的社会保障体系，不仅可以推动经济迅速发展，而且有利于发展社会民主，推动和谐社会的构建，促进全面小康社会的建设。本文基于以上认识，从小型企业职工的社会保障入手，就社会保障现状及原因、改进措施等一些方面作一些分析，以期为我国社会保障体系的建设和完善提供一定的理论指导与借鉴。     

论社会主义市场经济条件下军事职业的社会保障

论文简要论述了我国军事职业社会保障的形成和发展过程。作者认为，随着现代军事的发展，那种“军队办社会”的模式不可能再延续下去，许多工作必须由社会来承担。许多发达国家都把军事职业社会保障的程度，作为衡量军事力量是否现代化的标志之一。文章对一些国家的军事职业社会保障作了介绍和分析。对建立多层次结构的军事职业社会保障机制作者提出了构想，主张坚持国家、社会、群众三结合的方针，形成综合性的社会保障网络；拓宽退役军人的安置渠道；增设军事职业社会保障项目；并制订一部《军事职业社会保障法》，从而使军事职业的社会保障走上法制化道路。     

邵阳：调整两项制度实施方案瞄准最需帮扶群体

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确指出：“实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。”湖南省邵阳县作为首批全国两项制度有效衔接试点县之一，精心组织，抓住关键，积极稳妥地推进试点工作。     

打好“九五”第一仗

今年是实施“九五”计划的第一年，也是实现南京市“一年初见成效、三年面貌大变”的第一年，各级的任务都得重。这里，我突出地讲四个方面。1、把社会保障工作作为首要任务，大力加强城乡社会保障制度建设“八五”期间，要初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度和五中全会《建议》提出的任务利要求，这也是1996年南京市民政工作的首要任务。在农村，要以农村社会养老保险和救灾体制改革为重点，逐步建立和完善与市场经济相适应的农村社会保障体系；在城市，以建立最性…     

社区服务与社会保障四题──兼谈浦东新区社区服务向社区建设之移位

国家民政部等14个部委关于加快发展社区服务的文件明确指出，社区服务是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业，并且属于第三产业。把社区服务正式纳入第三产业，并和社会保障体系相联结，无疑体现了一种战略远见，有着深远的理论和实践意义。本文拟从若干角度谈谈相关问题，进而探讨一下上海浦东新区的社区服务和社区建设问题。．一、社区服务在社会保障体系中的定位改革开放以前，我国城市几无社会保障体系可言，有的仅是以就业保障为特征的国家保障或企业保障，更无社区服务行业，有的仅是街道和居委会所做的一般性日常事务。80…     

国外社会养老保障发展和现状

1991年，国务院作出了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，开始了我国社会养老制度改革的历程。经过十多年的努力，我国已经初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系的框架。为了进一步完善我国的社会保障制度体系，我们有必要了解国外老年社会保障发展历史和现状，从中吸取有益的经验。为此，需要对国外社会保障状况有一个简略的了解。     

浅析城乡结合部地区的失地农民社会保障问题

本文主要研究的是城镇化过程中有关失地农民社会保障问题的研究。主要采取的研究方法有实地调研、文献查阅及定性分析。本文主要研究我国失地农民的现状及失地农民社会保障的现状，分析了失地农民社会保障体系不健全的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性。最后得出：我国不能因为城镇化带来的诸多问题，放弃走城镇化道路。更不应该因为城镇化过程中失地农民的问题，而忽视我们做出的诸多努力和探索，我们可以通过努力来改善失地农民社会保障中目前的状况。     

我国社会保障制度的公平性思考

我国现行社会保障制度的一个突出问题是社会保障覆盖面小，所谓覆盖面小指的是我国社会保障的主要对象是国有企业职工、国家机关事业单位职工和参照国有企业办法实行的城市集体企业的职工，而农村地区居民和带有农民身份的工人始终处于我国社会保障体系的边     

社区化的城市社会保障模式研究

我国现行的社会保障制度是以社会保障制度为核心，辅之以社会福利制度和社会救助制度等相结合的制度体系。长期以来，特别是在计划经济体制下，这套体系基本是在政府担保、单位支撑的模式下运行的。随着经济体制改革的深入以及与之相对应的社会结构转型发展变化，公民对社会保障的需求越来越趋向多样化、个性化，原低标准、     

持续推进中国特色社会保障理论与政策研究——中国社会保障研究动态（2022年）

2022年,中国学界对社会保障理论和政策的研究成果丰富。这主要包括对习近平总书记关于社会保障系列重要论述、共同富裕与社会保障、百年党史与社会保障、党的十八大以来社会保障发展等中国社会保障重大理论问题的研究,中国经济、社会、人口等新环境特征下的新冠肺炎疫情防控和社会保障、数字经济和新业态与社会保障、少子高龄化和银发经济、理性看待国外典型国家社会保障改革等社会保障理论热点研究,以及对养老保险体系优化、医疗保障制度完善、贫困治理与社会救助改革、社会福利体系升级、第三次分配和慈善事业发展等中国社会保障政策改革重点的研究。在未来,应当运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力构建中国特色社会保障学科体系、学术体系、话语体系,进一步强化对社会保障理论和中国社会保障改革的研究。     

加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设

在党中央、国务院的坚强领导下，“十一五”时期我国社会保障体系建设取得显著成就。一是社会保障法律制度建设取得重大进展。《社会保险法》正式颁布，为完善我国社会保障体系提供了法律保障。开创性地建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度，为农村居民和城镇居民提供老年基本生活保障。全面实施职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现医疗保障制度的全覆盖。     

中国社工人物

崔乃夫民政部原部长．中国社会工作协会创办者和第一任会长 早在上世纪80年代中期．他就依据我国改革开放的大形势．提出了建立社会保障制度、社会服务和社区建设体制的构想，指出社会工作为落实社会保障和加强社会管理的配套性专业服务，应该作为一种制度逐步建立起来。在他的推动下．民政部与北京大学联合开办了我国第一个社会工作专业研究生班；在他的倡导和组织下，1991年成立了中国社会工作者协会，并亲任会长，为推动建立具有中国特色的社会工作理论和实务体系，作出了重要贡献。     

马克思社会保障思想下推进共同富裕的路径

社会主义社会保障是推进共同富裕的重要制度保障。马克思社会保障思想在批判资本主义社会财富两极分化的基础上，指出社会主义社会保障要以实现共同富裕为实践指向，致力于缩小贫富差距，实现共享发展。在马克思社会保障思想的指导下，应不断优化公共服务，完善收入分配体系，发挥国家在社会保障中的主体地位作用，确保我国社会保障制度不断发展完善，为扎实推进共同富裕创造条件。