宪法秩序与社会主流价值观

现代国家政治生活的重大变化几乎都伴随着宪法变革,上世纪八十年代东欧国家的改宪风潮就是一个例证.近几年来,伊拉克、阿富汗、埃及、尼泊尔等国家也都要么修改宪法,要么重新立宪.这是政治秩序的变化带来的宪法变革,而反过来,宪法的变革又促进了新的政治秩序的形成.宪法是规范权力保障人权的基本法律,故曰凡权力未分立和人权无保障的国家即没有宪法.宪法保障人权的重要方式就是分配和制约国家权力,因此宪法秩序最直观的表现就是国家权力秩序.宪法规定国家权力静态的差序格局和动态的互动制约,形成一个动静结合的宪法权力模型.这个模型在社会中实现,即社会的真实权力秩序与宪法所创造的模型相符合,反之,这个模型被束之于宪法之上而无法在现实社会中实现,即社会的真实权力秩序并不与宪法所创造的模型相符.在后一种状态中,宪法秩序只存在于宪法文本之中,而无法成为现实社会的秩序,例如我国1954年宪法所创造的秩序在长达几十年的时间里就只是一个权力秩序模型.宪法秩序在社会中的实现有赖于多种因素,社会主流价值观就是其中一个重要的影响因素.     

关于社会主义社会中犯罪问题的探讨——兼论犯罪与刑罚的关系

当人类社会出现了私有财产制度,分裂为阶级,形成了国家,也就产生了侵犯统治阶级社会关系和统治秩序的行为;而统治阶级为了维护自己的社会关系和统治秩序,就通过国家,把那些侵犯这种关系和秩序的行为定为犯罪,并用刑罚手段与之作斗争。因此,有犯罪,即有刑罚,两者是通过国家,诉诸于刑法的不可分割的对立物。     

论社会主义民主政治的价值内涵和社会功能

在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，邓小平始终把社会主义民主政治建设放在突出的战略地位。他指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”江泽民同志在党的十五大报告中强调：“发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。”正确认识社会主义民主政治的价值内涵和社会功能，这对于我们搞好政治体制改革，推进有中国特色社会主义民主政治建设，具有重要的意义。社会主义民主政治是指社会主义社会人民在国家政治生活中当家作主，享有管理国家和社会事务权力的政体和政治制度。列宁指出：“民主是一种国家形式，…     

赋税原理──社会安全、保障“产品”的等价交换

本文拟以“三元价值论”（详见丁建中等（试商品价值的三维尺度），《学术月刊）1995年第12期）为依据阐述赋税的基本原理。第一部分讨论赋税的本质和尺度，第二部分讨论公正、简明、高效的税收模式。一、赋税的本质和尺度国家的职能是为社会提供基本的安全和保障。为了社会安全，必须建立常备军，对外防御侵略，对内制止动乱；为了保障社会维持正常的生产、生活秩序，必须建立相应的行政管理机关，而常备军的供养和武装，行政管理人员或国家公务人员的供养及机关赖以运作的设施、装备，就依靠向社会征课的赋税。如果说，社会各纳税人向国家…     

"网中人"的社会特性及其管理

网中人的个体特性及群体特征会连带许多具体的社会和法律问题。为了维护国家安全,稳定社会秩序,加强对网中人的管理十分必要。我国应该借助对现实人管理的成功经验,由公安部门牵头,以公安、电信、文化、信息产业各系统联合参与,辅之以行业自律、网中人文明生存秩序重建等方式,加强网中人的管理。等级管理、阳光备案或综合治理都是较好的管理模式。     

法律作为社会治理工具的正当性依据及其限度

一、法律作为社会治理工具的正当性依据 我们为什么需要法律?在所有需要回答的问题中,这也许是最值得我们首先认真考虑的问题.世界从本质上来说是一种秩序,没有秩序的"世界"充其量只能被称之为混沌.我们所谓的外部世界其实是以我们心中的内在秩序来界分的.物理世界自有其规律,动物界的秩序我们称之为丛林法则,而无论处在什么发展阶段的人类社会都需要特定的秩序,没有秩序的社会是不可想象的,而维系这些秩序的规范的表现形式常常是我们区分这些社会的标志.     

中国农村社会机制及运行模式的转换

中国农村社会机制及运行模式的转换林闽钢在国家重建时期，我们采取了以国家为主体的高度中央集权模式，通过对全部重要物质资源和社会资源的垄断，实现对一切政治、经济、文化和社会事务的统管。这在当时是合理、必要的，它迅速恢复了社会稳定与秩序，有效动员和组织国力...     

在社会建设中推进公众参与社会管理

社会管理说到底是对人的管理和服务,而人的自我管理是社会管理的内在规定,也是社会管理的至高境界.公众参与社会管理的本质是人在社会中追求解放,追求自主性以实现主体性的过程,这个过程是内蕴和包涵在社会建设的逻辑和实践之中的.因为,在社会发展的逻辑中,人类也只有在现代社会才可能真正实现自我管理;社会建设是现代化进程中转型社会的组织和秩序重构的内在需要;作为子系统的社会管理的推进必须是在社会建设的大系统中进行,社会建设是公民实现社会管理的逻辑前提和实践基础.就当前中国的历史境遇和社会特性而言,社会建设应是立足于人的自主性和公民权利而展开的体系建设,它包括:完善现代公民权利体系、建构社会利益均衡机制、优化社会阶层结构、保护和发展社会组织、确立社会基础秩序、健全社会保障制度.     

充分发挥农村党支部在社会稳定中的作用

我国是一个以农业为主和以农村人口占多数的国家。做好农村的稳定工作不仅是深化农村改革，发展农村经济的重要条件，更重要的是确保国家长治久安的重要基础。历史的经验告诉我们，没有农村和农民的稳定，就不可能有整个社会的稳定。实践证明，保持农村和农民的稳定，关键在于加强农村党支部建设。本文试根据自己的工作体会，浅谈农村党支部建设在社会稳定中的影响和作用。（一）随着社会主义市场经济体制的建立，农村的政治、经济和社会管理体制以及农民的思想观念等都发生了很大变化。在经济发展、社会繁荣的同时，社会治安和社会稳定也出…     

双重嵌入：“国家—社会”视角下内生性社会秩序的生成机制——基于浙江D镇“信用+社会治理”创新的研究

在推进社会治理现代化的进程中，基层社会面临着社会秩序现代化转型的挑战。如何建立一个既充满活力又和谐有序的基层社会治理格局，需要重新构建适应治理现代化需求的社会内生性秩序。近年来，基层的创新实践为建设内生性秩序提供了案例样本。通过对D镇“信用+社会治理”的创新案例分析，发现基层社会依托社会信用体系建设，在实践层面实现了国家与社会的双重嵌入，从而将传统社区的自发秩序和国家建构的制度秩序要求整合到基层社会生活实践中，推动了现代化转型中基层社会内生性秩序的生成和发展。这既拓展了微观层面的社会秩序解释框架，也为实现“强国家、强社会”的秩序格局提供了可能的思路。     

社会主义社会是过渡性的社会

邓小平同志指出；“多年来．存在一个对马克思主义、社会主义的理解问题，”“社会主义是什么，马克思主义是什么，过去我们并没有完全搞清楚。”（《邓小平文选》第3卷，第137、291页）这一总结符合中国的实际，也符合其他社会主义国家的实际。正因为在理论上没有搞清楚社会主义，所以导致了社会主义国家在革命与建设实践中不断出现挫折、失误，因此，研究什么是社会主义这一课题有重大现实意义和理论意义。马克思说：“在资本主义社会和共产主义社会之间，有一个从前者变为后者的革命转变时间。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时…     

试论社会管理科学

(一) 建国三十多年来,建设与管理我们的社会主义大国,我们获得了辉煌成就和丰富的经验,也有严重错误和深刻的教训。其所以未避免严重错误,原因之一就是不重视对社会管理的研究,没有建立社会主义的现代社会管理科学。当前,需要高度重视社会管理理论的研究。因为: 第一,我们正在进行一系列的改革,本质上就是改善社会管理。这就需要先进的社会管理理论作为根据,只凭政治热情或局部经验,是行不通的。     

社会资本理论视角下的政治参与

健康适度的政治参与对于我国现代化进程中的政治稳定与政治发展尤为重要。以信任、互惠规范和关系网络等形式存在的社会资本能够增强公民的政治认同感,为公民政治参与提供良好的社会规范秩序以及公众参与网络,这就要求我们重视社会资本在政治参与中的作用,培育社会资本,加强政府与公众的信任与合作;塑造参与型政治文化;培育公民政治参与的载体——第三部门,从而形成政治参与中的国家与社会、政府与公众的良性互动。     

乡土社会法治秩序维系基础探析

乡土社会法治秩序的建立和维持从来而且永远不能仅仅依靠国家单方面的力量来完成，只有得到乡土社会中人们的认同，具备一定法治意识的人们能够自愿接受才能够推动乡土社会法治秩序的建立与正常运行。在乡土社会法治秩序建立与维系的过程中，法治意识的培养与认同固然重要，但是乡土社会法治秩序维系的基础仍然是存在于中国传统社会并延续下来的基本道德。     

社会不安定成因及对策探讨

改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，离不开稳定的社会环境。邓小平同志曾经指出，中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。党的十五大把依法治国，建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略郑重地提了出来。从一定意义上说，依法治国也是为了更好地维护社会稳定。要保证有一个稳定的社会环境，就应当正确认识目前处于社会转型时期中国社会的稳定状况，分析社会不安定成因，探寻解决社会不安定的对策。 一、转型时期社会稳定状况 转型时期社…     

社会管理新格局视域下的社会协同问题研究

在我国社会管理日益走向多元治理的背景下，如何有效发挥各类社会管理主体的功能优势，实现社会管理中各系统、各部门、各阶层的协同治理，已成为当前我国社会管理体制改革中迫切需要解决的问题。由于受传统社会管理理念、社会组织自身能力欠缺等因素的影响，目前各类社会组织在社会管理中很难最大限度地发挥其协同作用，这就要求我们在加强和创新社会管理的实践中，要不断强化社会协同作用，进一步提高社会管理的科学化水平。     

国家建构下的社会进化：地方政府培育社会组织的整体性分析

如何理解国家建构和社会进化的逻辑关系，是一个关系国家推动社会建设之路径选择的重要问题。以哈耶克为代表的进化理性观及其“自发秩序论”“建构原罪论”，不能解释中国政府主导社会建设、推动社会进化的经验事实。作为一项国家建构行动，地方政府培育社会组织的行动逻辑及其效果充分说明：国家建构是政治吸纳以及嵌入、生产社会的理性行动过程，国家建构社会的组织框架、权力链条和行动方式均建立在理性基础之上；国家建构是社会实现有序演进的行动机制，国家建构了社会进化的基本秩序，为社会进化输送了养料，提升了社会进化的速度；国家建构更好地助推社会进化，实现了二者的有机衔接，实现了国家建构的行动理性与社会演进的主体诉求的统一。     

缺失与重构：现代国家建构中的社会基础秩序

在当代利益博弈的时代背景下,正视社会基础秩序缺失的时代症结,依据现代国家建构与社会基础秩序重构内在的二元关系,从我国现代国家建构的实情出发,寻求重构社会基础秩序的内在切入点与立足点,找到社会基础秩序当代重构在现代国家建构中的归宿点,从而实现现代国家建构中社会基础秩序的当代重构,不仅是解决利益博弈语境下社会基础秩序缺失时代症结的方式,而且是现代国家建构得以实现的时代要求。     

论风险社会中的自由

20世纪后期以来,确如贝克所说,人类进入了一个"全球风险社会".在这种条件下,需要重建自由的哲学.只有当我们拥有一种全新的自由观,才能在人的自由发展的意义上发现应对全球风险的社会建构方案.如果说工业社会在自由、平等的天赋人权基础上建构起了属于这个社会历史阶段的管理型社会治理模式的话,那么,在全球风险社会来临的情况下,我们需要建构起一种服务型的社会治理模式,在这一模式下谋求合作治理的方案.而服务型社会治理及其合作治理都需要建立在人的自由的基础上.考虑到以往的自由都是与秩序相对立的,全球风险社会条件下的自由应当是与秩序相统一的.全球风险社会中的秩序同样是共同体存在与发展的必要条件,但是,这种秩序是基于自由的秩序,自由则是秩序的前提,也是建构秩序的基本途径.     

论国家管理民营经济的原则及机构

改革开放以来，民营经济发展很快，现在已成为社会公认的新的经济增长点，民营经济在整个国民经济中占比重越来越大，且呈继续上升趋势，在这种新的经济形势下国家对民营经济的管理显得相对滞后。为了保证民营经济快速健康的发展，保证社会主义市场经济的正常秩序，国家必须加强对民营经济管理。一、国家对民营经济管理存在的主要问题目前，国家对民营经济的管理从总体上来说尚未纳入规范化、科学化、法制化的轨道，还存在着许多亟待解决的问题，最突出的有以下几点：1、宏观调控不力。宏观调控是国家管理经济的重要职能，目前，国家对民营…