略论“效率优先,兼顾公平”原则的实现

党的十四届三中全会决议指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则”。在坚持效率优先,兼顾公平的原则下有效的实现效率与公平的统一,是社会主义经济发展的目标,也是社会主义市场经济体制合理性和可行性的重要标志之一。所以,在社会主义经济发展中必须坚持效率优先,兼顾公平的原则     

坚持效率优先 兼顾公平的原则

长期以来,在计划经济体制下效率与公平一直是困惑我们的两难问题。由此,人们考虑的重点不是怎样想办法把“蛋糕”做的大一些,而老是围绕着怎样把蛋糕分配得公平一些作文章。而在“左”的指导思想下,由于颠倒了生产与分配的关系,由于离开效率,离开大力发展生产而谈公平,从而企图超越社会生产力的发展水平,通过不断变革生产关系,而追求所谓“一大二平”的分配形式,甚至把“按劳分配”当作资产阶级法权来批判。在社会主义市场经济体制下,如何正确处理效率与公平的关系,对此《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》已作了明确的论述:“个人收入分配要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”笔者认为,坚持效率优先、兼项公平不仅是处理社会主义市场经济中个人收入分配的一项重要原则;也是社会主义市场经济条件下,处理社会主义经济发展中各种关系的一项重要原则。     

公平、效率与社会稳定

近年来，随着生产力的发展，我国在个人分配领域中出现了收入拉大甚至极为悬殊的分配不公现象，引起了人们的普遍不满和忧虑。在这种情势下，如何认识公平、效率与社会稳定的关系，已经成为我国在确立社会主义市场经济实践亟待解决的现实问题。 中共中央早在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出了个人收入分配应“体现效率优先、兼顾公开的原则”。怎样弄清“公平”的科学的涵义，是正确理解公平与效率、稳定辩证关系的前提。其实，“公平”这一概念不仅在不同的社会制度下内涵不同，而且在同一社会制度的不同发展阶段…     

对"效率优先、兼顾公平"收入分配原则的反思

一、严峻的挑战《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在谈到个人收入分配制度时指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”这里明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出:“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。”这就是说,公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问,能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系,影响到我国改革的成败。因此,这不仅…     

论"效率优先兼顾公平"的分配原则

在社会主义市场经济条件下,“效率优先,兼顾公平”是国民收入和社会财富分配的一条重要原则。全面准确地理解这一原则的含义和依据,把握“效率”与“公平”的辩证关系,有一定的现实意义。     

关于"效率优先,兼顾公平"的法经济学评述

“效率优先,兼顾公平”在理论和语义上至少有四重内涵,即“技术效率优先,兼顾规则公平”;“技术效率优先,兼顾分配公平”;“配置效率优先,兼顾规则公平”;“配置效率优先,兼顾分配公平”。对这四种内涵的取舍既是理论认识的问题,也是经济社会的实践问题。从法经济学的角度看,应将“效率优先,兼顾公平”明确地表述为“规则公平优先,兼顾分配公平”。如此,则既未偏离“效率优先,兼顾公平”的原本含义,又是对这项经济原则合乎逻辑的发展,更重要的是不致于以效率取代公平正义,使“效率至上论”泛滥,最终影响我国经济社会的长期繁荣。     

关于社会主义市场经济条件下的工资分配

一、社会主义市场经济的工资分配与计划经济工资分配的区别社会主义市场经济是与社会主义计划经济在许多方面有着重大区别的经济。其中在劳动工资分配方面的重要区别之一是 ,计划经济否定劳动力市场 ,否定市场配置劳动力 ;第二个重要区别是 ,计划经济否定工资的市场决定机制 ,把按劳分配与市场机制对立起来 ;第三个重要区别是 ,计划经济只承认单一的按劳分配方式 ,不承认其他分配方式的存在 ;第四个重要区别是 ,计划经济主张大体平均的公平分配 ,而社会主义市场经济则主张“效率优先 ,兼顾公平” ,是一种强调激励功能为主的分配。因此 ,必须…     

论“效率”与“公平”的统一

为了论述的方便，有必要首先对“效率”与“公平”的内涵加以界定。目前，关于“效率”与“公平”的文章不断地见诸报端、杂志，其中，个别文章在论及“效率’与“公平”时，却脱离了“效率优先，兼顾公平”的本来含义。其实，这里的“效率”、“公平”并非指一般意义上的“效率”、“公平”，而是专指我国目前市场经济条件下的分配制度。关于这一点，权威的文件已经写的很清楚：①1992年10月江泽民同志《在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告》中提出：“在分配制本上，以按劳分配为主体，其他分配为补充，兼顾效率与公平。”②1993年…     

"效率优先,兼顾公平"提法再认识

改革开放初期 ,在市场经济因素刚刚开始出现的时候 ,“效率优先 ,兼顾公平”的提法具有积极的历史意义。它有力地推动了中国现代化进程和市场经济体制的建立。但是 ,应当看到的是 ,“效率优先 ,兼顾公平”严格说来只是一个有效的策略性的提法 ,其自身包含着一些明显的局限 ,它只是适用于中国市场经济发展的初期。随着中国现代化进程的深入和市场经济体制的逐渐完善 ,这一提法已开始对中国社会产生了一些负面的效应。所以 ,重新认识这一提法的得失 ,无疑是非常必要的。一、历史的合理性与积极意义“效率优先 ,兼顾公平”是中国特殊时期的一个…     

论构建社会主义和谐社会中效率与公平的定位问题

效率与公平是矛盾统一体中不可分割的两个方面,如果用实践的观点来看待公平与效率问题,就是要在社会发展的不同时期,国家与人民关注的重心应有所侧重。这种重心的转移恰恰体现了效率与公平间一种巧妙的平衡。在社会主义市场经济发展初期,应坚持“效率优先,兼顾公平”的原则。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,效率与公平的关系也必将随之调整。现在,适时地提出向“效率与公平并重”原则过渡的条件已经成熟。     

关于和谐社会的公平与效率

(一)用和谐的观点理解公平与效率的内涵陈永杰提出了全要素公平和全要素效率的概念。他认为,全要素公平即要公平地对待各种人所拥有的劳动、智力、管理、知识产权和资本等生产要素,使这些生产要素能够获得公平的参与权、选择权、行为权,获得与其投入及贡献相匹配的所得权与分配权。关于全要素效率,他认为,当片面强调提高某些要素效率的状况发展到严重和极端时,就会出现全要素的总体和长期低效率、无效率甚至负效率,社会就会失衡,出现严重不稳定,甚至动乱。理想的和谐社会是公平地对待所有生产要素,公平地对待各类人群或各阶层人民。张宇认为,科学认识社会主义市场经济中的公平问题首先必须科学把握公平的含义,从权利公平、规则公平、机会公平、劳动公平等多个方面全面认识公平在社会主义市场经济中的作用和意义。但在“效率优先,兼顾公平”的提法中,公     

论我国现阶段实行按生产要素分配的依据

在我国现阶段实行按生产要素分配方式 ,其理论依据是要素财富论、“三个有利于”根本标准 ,以及“效率优先兼顾公平”和“鼓励一部分人先富同时坚持全体人民共同富裕”两项原则 ;其现实依据是我国现阶段的生产要素所有制形式和社会主义市场经济条件     

关于初次分配注重效率再分配注重公平的思考

在社会主义市场经济的实践活动中,如何处理效率与公平的关系,一直是党和国家以及经济学者十分关注的重大课题之一。党的十六大在十五大提出的“坚持效率优先、兼顾公平”的基础上,首次提出了初次分配注重效率、再分配注重公平的论断,人们形象地把它比喻为:“既要把蛋糕做大,又要把蛋糕切好”。这一论断第一次清晰地界定了市场与政府的职能、市场与企业的关系,为我们进一步理顺分配关系和完善分配机制,提供了科学的依据。     

社会主义市场经济条件下的公平与效率

效率优先、兼顾公平是建立社会主义市场经济体制的一项基本内容,而社会主义市场经济体制的建立,又为正确处理效率与公平提供了可靠的保证.人所共知,社会主义市场经济就是建立在以社会主义公有制为主体的、各种经济成分并存基础上的新型的市场经济,在社会主义市场经济中,公有制和市场经济不是两张皮,也不是形式与内容的关系,而是将市场机制有机的引入社会主义公有制经济的运行之中,引入社会主义经济的宏观管理之中.在社会主义市场经济中,公有制和市场经济是融为一体的.我们说,社会主义市场经济体制的建立,为正确处理效率与公平的关系,提供了可靠的体制保证,主要表现在以下几个方面:     

论社会主义市场经济条件下的分配和分配关系

社会主义市场经济中,按劳分配作为个人收入分配的主体方式和其它分配方式并存。按劳分配以社会必要劳动时间为基础,借助于商品、货币形式通过市场来实现。市场经济不仅与按劳分配有兼容性,而且为按劳分配的完善和科学实现提供了条件;按资分配和按劳动力价值分配作为社会主义分配关系中的辅助因素,有其存在的必要性;"效率优先,兼顾公平",正确处理效率与公平的关系,在贯彻效率优先的同时,保证社会公平和公平程度的提高;社会保障在调节和保证分配公平,提高社会公平程度,显示社会主义制度的优越性等方面有重要作用。     

公平与效率的关系新论——从和谐社会视角的审视

"效率优先,兼顾公平"是在一定历史条件下产生的收入分配原则,在当时的历史条件下,曾对我国破除平均主义桎梏和发展生产力起到积极作用.但随着社会主义市场经济理论体系的丰富,以及社会收入分配差距的逐渐扩大,从构建社会主义和谐社会的角度,应该对"效率优先,兼顾公平"这一提法进行相应的调整,实现"效率优先,兼顾公平"向"适度公平,保证效率,注重生态"的转变. "适度公平,保证效率,注重生态"的收入分配观在很大程度上实现了公平与效率在社会主义初级阶段的和谐,是构建社会主义和谐社会的较理想的收入分配观.     

效率优先兼顾公平原则

党的十四届三中全会通过的报告指出,现阶段的个人收入分配,要“体现效率优先、兼顾公平的原则”。这里涉及“效率”与“公平”两个方面的关系。从目标的抉择的角度看,社会主义个人收入的分配既要效率,又要公平;从目标的实现顺序角     

真理和谬误只差半步——关于“效率优先、兼顾公平”的适用范围

中共中央提出“效率优先、兼顾公平”的本义 ,是把个人收入分配分为初次分配和再分配两个环节 :“效率优先”指在初次分配中将按劳分配和按要素分配上结合起来 ,“发挥市场经济对初次分配的基础性调节作用” ;“兼顾公平”指再分配时由国家进行调节 ,以避免收入差距过大 ,同时保障公民最基本的生活水平。其适用范围仅限于收入分配领域。人们在使用这一权威理论时 ,往往超出其适用范围 ,因而在理论上出现误区 ;在实践中也造成了不良后果     

越共十三大对社会主义定向市场经济的新发展

越共九大提出建立社会主义定向市场经济体制以来,社会主义定向市场经济体制朝着全面、现代、融入国际的方向逐步推进。2016—2020年越南经济革新没有达到预期效果,越共十三大认为主观因素在于对社会主义定向市场经济的认识不够深入,尤其对国家、市场与社会三者关系,资源配置以及国有企业、集体经济和合作社地位等问题缺乏统一认识。越共十三大开启了全面完善社会主义定向市场经济体制的进程,把完善社会主义定向市场经济体制作为国家发展体制的前提;首次明确“使市场在资源配置中起决定性作用”;组织推动合作经济融入国际,适应社会化生产要求;加强对集体经济和合作经济的社会化和组织性导向,注重外资引进的质量,带动本土企业发展;协调国家、市场与社会的关系,通过国家、市场与社会三者积极互动,凸显社会主义定向市场经济体制注重经济政策与社会政策相统一,确保经济增长与社会公平贯穿于社会不同发展阶段,既为经济发展创造动力,也促进社会公平实现,从而既提升了“市场性”,也强化了“定向性”,兼顾了国家富强观和社会平等观的和谐统一。     

公平正义：构建和谐社会的价值取向

“初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系,再分配更加注重公平”、“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,这些在十七大报告中所提出的论述,深刻揭示和把握了效率和公平的辩证关系及“公平”的真正意蕴,指出了社会主义和谐社会的价值取向——公平正义,实现了从“效率优先,兼顾公平”到“追求效率,注重公平”的正确转向。面对现阶段我国收入分配不公问题,政府在规范初次分配中的行为,则是保证市场机制正常运转,实现社会公平正义的重要保证。