对我国财政可持续性的实证分析

经过多年的扩张性财政政策,目前经济已开始出现回升的转机,宏观调控初见成效.但由此给财政带来的却是日见庞大的财政赤字和国债规模,财政风险渐增,这就有必要对当前我国财政的可持续性作一个全面的分析,以获得可靠的判断.文章从一般性的衡量指标人手,加以合理的修正,对目前的财政形势作出个人的判断,并据此提出一点建议.     

有中国特色的民生财政：理论研究的文献综述

民生财政是现阶段我国提出的财政体制改革的基本目标和方向。对国内学者关于民生财政的理论研究文献进行梳理,并归纳成民生财政的内涵、我国现阶段实行民生财政的必要性、民生财政在我国的历史使命、民生财政的判断标准、民生财政重点倾斜的领域五个方面内容进行综述。最后,对民生财政理论研究的现状进行总结与评价,提出目前理论研究的不足与展望。     

福建财政竞争力分析及其提升战略

文稿运用雷达图分析方法,精心选择了13个财政经济指标构成评价指标体系,通过两个层面横向比较,对福建财政竞争力在全国及沿海所处水平进行了综合判断,并在SWOT分析的基础上,有针对性地提出了提升福建财政竞争力的总战略及其对策.     

地方财政事权划分的法治进路：法理逻辑与基准塑造 ——兼议民法典立法精神与财政治理的协调性

[提要]在加快推进现代财政制度和国家治理能力现代化背景下,地方财政事权的划分是通过地方政府间职能的分配实现基本公共服务供给的优化配置。当前地方财政事权改革在部分基础民生事权领域的实践标准依然处于各自为政的状态,原因在于长期以来财政分权更多被定位为技术性问题,缺乏权利保障的价值性指引和判断。因此,以民法典的出台为契机,并结合宪法教义学分析工具,通过梳理31个地区实践样态并反思改革开放40年来地方财政治理的缺陷和不足,明晰权利体系中生存权与发展权所对应基本公共服务的层次性。进而厘清强制性保障义务和选择性保障义务的法律属性对事权划分规则的导向性基准,寻求价值判断与技术理性相协调的最优路径。     

财政风险问题文献综述

财政风险是政府面临的一种重要风险。虽然目前对财政风险的内涵还没有统一的说法,但我国存在财政风险却是不争的事实。撇开研究的角度和具体原因的论述,体制变迁或者说经济转轨是目前我国财政风险产生的根本原因。因此如何防范和控制财政风险是研究者面临的一个重要课题。     

我国财政支农资金产出效率及存在问题分析

本文用线性回归的分析方法考察了我国财政支农资金各组成部分的产出效率,并结合目前财政支农资金的使用情况对我国的财政支农支出结构进行了分析,认为我国的财政支农支出结构仍存在着很多的问题。     

经济特区财政初探

一.经济特区财政的性质作为经济范畴、体现分配关系的经济特区财政,究竟是什么性质?是不是属于社会主义财政的范畴?我们的回答是肯定的。财政是国家为实现它的职能并以其为主体,强制地、无偿地对一部分社会产品分配。它的基本特征是与国家有本质联系,凭借国家的政治权力而进行的分配。这种特征把它同经济分配,如价格、信贷、财务、工资等分配形式区别开来。这就要我们判断经济特区财政的性质,必须充分认识财政分配的特殊性,主要看同财     

民族地区财政决策目标的确立

民族地区财政决策的目标直接影响着其财政决策的机制与效率,受民族区域经济发展水平和社会现实的制约。民族地区财政决策的目标是在兼顾公平与效率的前提下,在不断扩大福利差异的基础上突出效率。财政决策是政府行为,是政府决策。民族地区在进行财政决策及实现决策目标时,必须从经济、社会、自然方面进行分析与判断,把握关键因素及影响力,探索民族地区财政决策的规律与特点,适时准确地制定出符合民族地区实际的区域性财政政策。     

国民经济恢复时期基层财政状况分析——以西南地区典型乡镇为例

国民经济恢复时期基层的乡级财政还不是一级完备的财政。各地乡级财政存在不少问题：收支不平衡、行政事业经费开支比例过大、任意摊派,从而影响了乡级政权工作的开展。其中的经验教训对目前的乡村政权建设以及财政体制改革仍有一定的启示。     

控制财政供养人员规模 减轻政府财政支出负担

我国目前财政供养人员规模庞大,财政负担沉重,一方面财力保障困难,另一方面引发诸多问题。本文通过对我国财政供养人员规模和增长情况的概览,分析和阐述了财政供养人员规模过大的成因与负面效应,提出了控制财政供养人员规模、减轻财政负担的建议对策。     

我国财政政策从“积极”向“稳健”转型的思考

我国从1998年至2004年连续七年实行了积极的财政政策,对国民生产总值的增长产生了较好的效果。但积极的财政政策长期实施将会产生严重的负面影响。根据我国客观形势和条件,积极的财政政策有必要向稳健的财政政策转变。我国制定财政政策的过程往往容易忽视财政自动稳定器自身的作用,对此我国应该给其更多的重视。     

后金融危机时代中国通货膨胀治理研究——基于财政政策视角

在后金融危机时代,中国要控制经济通货膨胀过快增长的势头,实现快速发展这一目标,首先应保证财政政策自身的独立性,同时积极采取相应的措施弥补货币政策的不足。本文回顾了财政政策与通货膨胀的因果关系,给出了若干治理通货膨胀的措施,同时,通过研究我国通胀产生的深层次原因和借鉴国外资本市场成熟的经验,主要从财政支出、政府转移支付、税收、货币政策等方面,对财政政策提出了建议。     

基于风险规避的中小企业财政政策

针对中小企业发展中财政政策存在的问题,运用规范研究的方法,分析了财政政策的风险规避机理,提出政府应该从中小企业的风险承担能力角度出发,制定适合中小企业发展的风险规避型财政政策。该结论可以提高财政政策支持中小企业发展的有效性。     

城市化进程中的土地出让收入与地方政府财力缺口——基于地级城市面板数据的分析

在财政分权的框架上,运用中国330个地级以上城市2004～2007年平衡面板数据,对“土地财政”假说进行了验证。结果发现：财政分权正向激励了“土地财政”行为,土地出让收入弥补了财力缺口,同时提高了公共品的提供水平。由此论证了在城市化进程中地方政府的土地出让行为的确是为了弥补财力缺口,是“迫不得已”的行为。     

20世纪90年代美日财政政策实证与比较分析

2 0世纪 90年代对于美国和日本来说是十分不同的。从财政政策角度讲 ,美国由于成功地实施了刺激经济增长和削减财政赤字的财政政策而使 2 0世纪 90年代成为“得到的十年” ;而日本由于政府对经济形势判断的失误和由此导致的财政政策失误等原因使 2 0世纪 90年代成为“失去的十年”。这一事实表明 ,正确地判断经济形势、健全的财政和完善的市场机制作用的充分发挥 ,是财政政策发挥作用的重要前提。     

财政支持对我国高技术产业发展的影响

2016年《政府工作报告》中,李克强总理提到"十三五"时期的重大举措之一就是做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的经济发展新引擎.基于当前的大环境,通过面板数据实证分析研究财政支持对高技术产业的影响,结果表明:财政支持对高技术产业具有促进作用,但是效果不明显,需要政府采取更加有效的甄别机制,以增强政策的有效性.     

我国财政政策的基本取向及其调整

我国近几年来财政政策的推行实际上都遵循了相机抉择的反经济周期的宏观经济管理思想。相机抉择行动之所以能够在稳定经济方面产生显著的效果,与长期的固定汇率制度安排和尚未市场化的利率制度是分不开的。随着自由浮动汇率和利率市场化的逐步推进,相机抉择的财政政策的稳定功能将日益减弱。为此,中央政府有必要对现行财政政策的执行内容和方式加以调整,逐步回归年度平衡的财政预算,加大我国累进所得税制和收入再分配政策的实施力度,以适应良好宏观经济管理的新要求。     

西部大开发中的金融环境分析

指出西部大开发对 2 1世纪中国经济的发展有着深远的战略意义 :即从近期看 ,西部大开发是实行积极财政政策 ,扩大内需的一个组成部分 ;从长远看 ,西部大开发是实现地区间协调发展 ,实现可持续发展的需要。在分析了东部经济发展的成功经验和西部经济发展所面临的资金短缺现状及借鉴国外支持不发达地区发展的经验的基础上 ,从金融环境角度 ,提出了发展西部经济必须实行财政、金融政策倾斜的观点 ,实行差别化法定准备金制度 ,差别化利率政策 ,设立区域性金融机构 ,改善票据结算环境等对策     

欧洲经货联盟运行以来的经济绩效分析

本文分析了欧洲经货联盟的政策框架,并总结出其特点。在此框架下,分析了自1999年欧元运行以来欧元区的总体经济运行状况。结论是:欧元区货币政策和财政政策协调框架是成功的,它保证了欧元区宏观经济的稳定,但没有将其转化为经济增长的动力,经济增长不容乐观;欧洲经货联盟加速了欧洲经济一体化,特别是金融一体化的进程。     

江苏省新农保基金筹集主体筹资能力的测算与分析

基于全国及江苏省2011年度人口、财政等方面的数据,对江苏省新农保基金筹集主体的筹资能力进行测算和分析,进而提出加大新农保宣传力度、积极落实财政补贴资金、加强基金监管等建议,以便真正实现新农保制度的设计初衷。