美国Hatch-Waxman法案研究

1984年颁布的Hatch-Waxman法案在美国医药产业百年发展历程中具有里程碑意义。该法案有效平衡了品牌药创新与仿制药竞争之间的利益关系,在很大程度上被看作是美国卫生政策的成名史。而我国的药品监管法规在平衡相关利益的立法方面尚属空白。本研究基于美国国会图书馆等方面的珍贵档案史料,系统阐述Hatch-Waxman法案的出台背景与立法过程、主要内容、业内影响,并重点研究该法案的缺陷不足与后期完善。通过研究美国政府在Hatch-Waxman法案制定、实施与完善过程中所做的努力,探讨其不断寻求各方利益最佳平衡点的经验,为我国药品监管制度提供启示与借鉴。     

马来西亚最新反恐立法及其借鉴

为了应对日益严峻的反恐形势,马来西亚通过了一系列反恐立法:在《刑法》中设专章规定了恐怖主义犯罪,通过了《预防恐怖主义法案》和《对抗外国恐怖主义特殊措施法案》,完善了《反洗钱和反恐怖主义融资法》,从而形成了相对完善的反恐立法体系,但是部分反恐措施也引起了巨大争议。借鉴马来西亚的经验教训,可从以下方面完善我国反恐立法:在刑法分则设立恐怖主义犯罪专节,修订涉恐偷越国(边)境行为的罪名和法定刑,加强对旅行证件的控制,注意反恐实践中的人权保障。     

论建立地方立法的立法助理制度

立法助理制度是一项协助立法机关进行立法工作的一项立法制度,通过国外的立法实践看,它作为一种体现现代法治国家在民主基础之上追求公正的新立法制度,已经取得了很好的效果。在我国地方立法中,“要提高立法的质量”,就必须尽快建立此制度,使立法助理能够为人大代表和地方立法机关充分行使立法权提供服务,以保证地方立法既能克服非立法机关起草法案中的本位主义倾向,解决法案起草中的专业性、技术性问题,也能为法学家提供理论与实践相结合的舞台,使新时期立法观念在地方立法中得到体现。同时,为了保证立法助理作用的充分发挥,还应根据地方立法的实际,以立法的形式明确规定立法助理人员的职责、配备管理方式、待遇等等。     

新加坡《放贷人法案》及其对我国民间借贷立法的启示

为加强对弱小借款人的保护、民间借贷活动的监管,新加坡于2008年通过了《放贷人法案》修正案,并在2010年对其进行了重新修订。该法案主要规定了放贷业务的领牌、运行、监管和诉讼等制度。我国放贷人法案尚未出台,调整民间借贷的法律规范,主要分散于各种层次的法律法规中。我国有必要借鉴新加坡《放贷人法案》的规定,在民间借贷准入、运行、监管和退出四个方面建构民间借贷的立法体系,制定统一专门的法律,以促进民间借贷健康发展,防范金融风险。     

法国共产党与《法国电力公司和法国天然气公司改制法案》——兼论法共在法国政治生活中的地位和作用

法国电力公司和天然气公司改制法案关系重大,成为法国政治焦点之一.尽管法共在议会内外展开了反对法案的斗争,但最终还是以法案的通过而告结束.法共在现体制内的地位作用比较有限,但她代表了社会中被剥削、受压迫的群体,体现着社会、集体、互助、公有、共享等价值并与其他社会力量一起在博弈、互动中形成合力,平欧ü缁岬钠胶庥敕⒄?     

政府规制中的公共利益考量——以美国电力产业为例证

公共利益是一个动态平衡的"规制合意",涉及到多方主体的利益调适,政府规制应该以公共利益为中心展开。政府规制立法有两种模式,其一是通过原则立法,确定政府规制的基本框架,在演进中对法条意蕴进行解释;其二是专门立法,即根据特定历史背景及制度需要,制定规制产业的专门法案。美国对电力产业的政府规制,遵循原则立法加动态平衡下的专门立法模式并且取得了较好的规制效果,这种模式应该为我国规制者所考虑和借鉴。     

2005年全国环境资源法学研讨会综述

<水污染防治法>的修订和<循环经济促进法>的制定是当前我国的两个重大立法问题.为了加强对水污染防治和循环经济立法的理论研讨,繁荣学术理论,全国人大环境与资源保护委员会法案室、中国法学会环境资源法学研究会和江西理工大学,于2005年8月5日至9日在江西省赣州市共同主办了以"水污染防治立法和循环经济立法研究"为主题的2005年全国环境资源法学研讨会.本次研讨会所涉及的热点问题包括水功能区划和水环境功能区划的立法整合、流域水污染防治、循环经济的概念、循环经济立法的必要性和立法思路、循环经济法的归属等.现将主要内容综述如下.     

美国低收益有限责任公司立法介评——兼论中国非公募基金会制度之完善

作为促进私人基金会慈善公益之最新立法尝试,美国低收益有限责任公司法案在设立要求、运行、投资结构以及税收等方面特质明显。该法将促使美国私人基金发挥更大慈善效应,为营利与非营利组织实现社会公益目标提供一种创新的杂合组织形式。这对促进我国非公募基金会的发展及其立法完善具有积极的借鉴意义。     

美国医改法案中个人强制条款的税法解读与启示

为促进社会福祉和公共利益,美国联邦政府通过医改法案中个人强制条款,强制个人购买商业医疗保险,该条款的正当性直接影响到全美医改目标能否最终实现。根据美国联邦最高法院的解释,个人强制条款不属于商业条款,而是国会行使征税权的体现,份额责任金是一种税,而非罚金,其征缴条件不受各州人口比例之限制。美国联邦最高法院观点可资借鉴,中国基本医疗保险制度中的强制性规定也可以从课税的角度加以解释。     

劳资博弈之道——兼谈劳动合同立法博弈中“强资本、弱劳工”的观点

劳动合同立法存在着正常的劳资博弈已成为一种思维定式.如果从博弈论视角来观察,劳动合同立法并不存在正和博弈,而是一个负和博弈.我国一些学者将劳资博弈改造成阶级斗争理论,并得出公权介入的结论,这从根本上否定正常的劳资博弈.在劳资博弈的表象上,我国实际上存在着的是部门利益的博弈.国际劳工组织确定了三方协商制度作为履行国际劳工标准的一种形式,在很多国家这也是一种确定劳动立法的博弈机制.我国应当根据已经签署的国际劳工组织第114号公约建立起正常的博弈机制.实现正常的博弈,不仅应当对政府职能进行恰当定位,更需要对劳工组织与雇主组织进行重构.     

清代非直省地区的法制特点初探——以蒙古、回疆及西藏地区为中心的考察

清政府对蒙古、回疆及西藏这三个非直省地区的立法中既彰显中央王朝的意志也充分体现地方利益。在司法审判中,对于事关国家主权及重大刑事案件保持中央绝对权威,同时允许地方固有法的存在,形成了清代非直省地区立法与司法上的多元化特点。这一特点实质上是中央集权与地方自治两种政治力量博弈的法制化表现。     

博弈论中的获益偏好假设与国际立法

博弈理论进入国际关系学者的视野后,很快成为分析国际冲突与合作的一种有效方法,并得到占据当代国际关系理论主流地位的新现实主义与新自由主义的广泛运用,前者假设参与博弈的国家通常关注相对获益从而得出国际合作的悲观结论,后者认为参与博弈的国家通常关注绝对获益从而推导出国际合作的乐观前景,这为我们分析国家在国际立法博弈中的对抗与合作现象提供了良好的线索.当然,我们也必须清楚在国际立法博弈中国家的获益偏好及其行动决策会受到各种因素的影响.     

防范于未然才能远离舞弊

2002年7月30日,美国总统布什签署了《会计改革法案》,承诺将严惩企业腐败,为了对会计舞弊事件给予法律制裁,新成立的独立监督机构——公共责任委员会,将专门负责监督和审计公司的会计行为是否符合职业道德、会计业务是否规范,业务水平是否达到财务会计质量标准。这是美国1994年颁布《私人证券诉讼修改法案》以来对会计行业影响最大的一次立法,也是继1929年以     

各利益主体权衡下的农民土地征收与补偿制度研究

论文对各利益相关主体在土地征收过程中的博弈策略进行分析,构建了土地征收与补偿过程中博弈分析总体架构,然后利用该框架分析了地方政府与集体经济组织、集体经济组织与农户间的博弈过程,以构建土地征收过程的博弈模型及求解相关利益主体均衡,为土地征收与补偿立法提供理论依据。     

大型体育赛事立法的利益博弈与均衡——基于利益分析理论的视角

利益分析是一种重要的法学研究方法,利益法学认为法律的价值是一种利益价值,法的主要任务就在于确认和衡平利益,并保障合法利益的实现。本研究以利益分析理论检视体育赛事相关立法,并以奥运立法为分析案例,解析体育赛事立法中的利益主体、利益分类,探寻利益博弈格局,进而提出利益均衡的原则和建议,以期得出完善大型体育赛事立法的一般规律。     

程序价值理念的彰显——从程序视角看立法法

立法法的颁布施行 ,不仅对提高立法质量、维护法制统一有着重要意义 ,而且是我国加强程序立法的体现。整部立法法彰现了公正、民主、效率的程序价值理念 ,是我国程序法制建设中又一部里程碑式的法案。本文在中国程序化法制阶段的背景下 ,采取程序的视角 ,从立法法总则中的“法定程序”原则 ,分则中的立法权限划分、立法程序、立法解释及法律监督程序设计入手 ,分析了蕴涵其中的程序价值理念 ,指出了立法法中程序制度的一些不足     

欧盟航空碳税对中国的影响及对策

全球气候变暖给人类的生存和发展带来了严峻挑战。导致全球气候变暖的一个重要原因是人类活动中以二氧化碳为主的温室气体的排放。近些年来,航空业的碳排放增长迅猛,针对该问题,欧盟已经通过法案,将国际航空纳入欧盟排放交易体系,从2012年1月1日起开始实行,从2013年4月30日开始正式征收航空碳税。该法案将给中国带来巨大影响,中国必须积极采取措施应对。     

美国"公平信用报告法案"的借鉴及启示——以异议处理流程为例

近年来,个人征信逐步成为热点问题,建立完善的个人信用报告制度呼声越来越高.2016年5月,美国发布了"2016消费者信用报告法综合改革法案".该法案针对美国现行的信用报告制度存在的问题,提出了修改异议处理流程等内容.此法案中完善的异议处理流程对我国征信机构进行异议处理方面具有借鉴意义.     

中国近代商会法的演进与影响

清末以降,现代制度改革成为社会发展趋势。商会法作为民间社团组织法,其制定与发展演进在近代中国具有举足轻重的作用。从民间立法到国家法律,为实现商会法维护商权之宗旨,全国各级商会与政府展开了权益博弈,最终实现了商会利益最大化。     

船员之法律概念辨析

被称为船员"权利法案"的国际劳工组织<2006年海事劳工公约>的生效日期日益临近,由于其"不给非缔约国船舶以更优惠待遇"制度的存在,当公约生效后,所有的航运国家都面临着通过国内立法履行公约的问题.船员立法应该围绕"船员"这一核心概念而展开.因此文章通过逻辑的方法对船员概念进行分析和界定,认为船员法意义上的"船员"是指受雇并工作在特定的船舶上,以取得工资和其他报酬为劳动对价的船上任职人员.