我国公务员职位分类--制度的重新设计及规范实施

公务员职位分类制度是公务员职位制度的基础和前提,只有建立起科学、规范的职位分类,才能实现科学、规范的公务员管理.目前我国的公务员职位分类在制度设计和实施上,存在着许多的问题和缺陷,而这些问题和缺陷在很大程度上制约着公务员制度作用的发挥.因此,对我国公务员职位分类制度进行重新设计并加以规范实施就显得尤为必要、迫切.     

目标管理工作与国家公务员制度的关系

在我国建立和推行国家公务员制度,是干部人事制度的重大改革,是政治体制改革的重要组成部分．1993年8月,国务院发布了《国家公务员暂行条例》,并决定从1993年10月1日起施行。那么,推行国家公务员制度后,目标管理还要不要搞,如何搞？实行公务员制度的关键是职位分类和考核。职位分类是现代人事管理的甚础．它由工作性质、难易程度、责任大小和所需的任职资格条件四个要素决定,是岗位责任和条件的综合体现;考核则是对这项工作的强化。目标管理作为一种现代先进的管理方式,在我国广泛运用并加以改造,已成为对各级人员在明确职责范围…     

基于评价中心的公务员选拔方式初探

近年来我国公务员选拔制度改革取得了显著的成效,初步建立起"逢进必考"的录用制度。然而,现有选拔机制中仍然存在诸多不足之处,如选拔标准、岗位胜任力的匹配、选拔工具的信效度水平等方面仍然存在问题。评价中心作为一种综合性的人事选拔技术有着较好的信度和效度。在公务员选拔过程中合理运用评价中心技术能够提高公务员选拔的工作效率,改善公务员选拔的预测效度,使更多符合岗位要求的优秀人才进入公务员岗位,更好地达到"人职匹配"的标准。     

我国职位分类制度特色评析

我国职位分类制度特色评析王旭东（南京市人事局南京２１０００８）实行国家公务员制度是我国干部人事制度改革的重要政策。选择职位分类而不沿用传统人事品位分类作为公务员制度的基础,体现了改革的力度,从而引起人们多角度的关注。本文从我国职位分类制度的基本目标,...     

公务员工资制度改革基本格局初探

公务员工资制度是公务员制度中的一个重要组成部分。建立与公务员职位和能级相称的工资制度,对吸引优秀人才进入国家公务员队伍,提高、改善这支队伍的结构和素质,保证这支队伍的相对稳定,有着重要的意义。在当代社会中,工资是人们维持日常生活的基本保证。公务员制度中必须重视工资问题。现就公务员工资制度改革基本格局探讨如下。     

论责任制与行政管理

我国机构改革第一阶段的工作已基本完成,下一步在城市改革和简政放权的过程中,建立国家机关的工作责任制和工作人员的岗位责任制,是一个具有重要意义的课题。本文对责任制是一个普遍的原则,责任制与行政管理的关系,建立岗位责任制,实行责任管理等问题,作初步的探讨和论述。     

关于中西方国家公务员制度的比较研究

公务员制度在不同国家中实行,其运行的效果存在着很大的差异。新的公务员法的出台使得中西方公务员制度比较更有必要。本文从公务员范围,公务员职位分类,公务员特征以及公务员管理制度等几个方面,对中西方公务员制度做了详尽的比较。最后,还探讨了西方公务员制度发展的新动向及对我国公务员制度改革和发展的启示。     

建立具有中国特色的公务员晋升制度

过去,我们很少把晋升作为一个相对独立的问题加以研究,往往把它放在干部的选拔任用问题中粗粗论及,对它的探索、分析十分不够。晋升问题与其它的干部任用问题相比较具有相对特殊性和自身的规律性,它侧重于解决干部队伍(公务员)内部的升迁问题,因此,单独地考察一下晋升问题,在组织人事科学研究力求精细化、准确化的今天具有不可忽视的意义。 我国建立完备的公务员晋升制度的必要性 晋升,通常包括职等的升级和职位的提升两个方面,本文主要论及职位的提升问题。在西方公务员制度中,晋升系指公务员职责的加重、地位的提高和管辖范围的扩大。它     

国家公务员职位分类制度

我国《国家公务员暂行条例》规定,国家行政机关实行职位分类制度。这是借鉴国外人事管理的科学经验,结合我国实际情况,经过反复研究、论证和试验,建立的一项全新的科学管理方法,在整个国家公务员制度的管理体系中处于起点和基础地位,具有较强的技术性。 公务员职位分类的含义包括职位和分类两个方面,职位是指由上级组织分配给每个公务员的职务     

关于中西方国家公务员制度的比较研究

公务员制度在不同国家中实行,其运行的效果存在着很大的差异.新的公务员法的出台使得中西方公务员制度比较更有必要.本文从公务员范围,公务员职住分类,公务员特征以及公务员管理制度等几个方面,对中西方公务员制度做了详尽的比较.最后,还探讨了西方公务员制度发展的新动向及对我国公务员制度改革和发展的启示.     

国家公务员必须接受培训

江泽民同志在十四大报告中指出,要“尽快推行国家公务员制度。” 国家行政机关根据经济、社会发展的需要和按照工作职位的要求,有组织、有计划地对公务员进行以马列主义理论和专业技术技能知识为主要内容的培养和训练,是公务员管理中必不可少的重要环节和基础工作。一方面国家公务员制度的准备和起步,包括过渡和试点,离不开培训工作,另一方面公务员制度的具体实施,包括入门和晋升(通称“大门口”和“楼梯口”),也都离不开培训工作。凡此种种,足以说明,公务员管理的诸多环节,要求公务员必须接受培训。     

对国家公务员运行机制中几个主要环节的思考

建立国家公务员制度,是我国干部人事制度的一项改革。建立和完善公务员管理的运行机制,是当前需要认真研究和探讨的问题。现就国家公务员运行机制中的几个主要环节的问题,作以探讨。一、建立“职位分类”系统,是公务员管理规范化的基础 党的十三大报告指出,要对“国家干部”进行合理分解,党、企、事、群团的干部依照各自的章程或条例进行管理,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理,建立业务员制度。要对公务员依法进行管理,首要的是进行“职位分类”。     

论"九七"回归以来的香港公务员制度改革

在回归以后的香港行政改革与行政发展中,公务员制度的改革与发展居于重要地位.香港公务员制度改革,是香港行政文化转型的必然要求,是提高政府能力与管制绩效的重要举措,是减轻政府财政压力的现实考虑,包括人职与调职、薪酬与福利、行为及纪律处分、表现管理、培训与发展等方面的改革,表现出对传统文官制度的变革和当代西方国家的管理主义改革浪潮的回应的特征,对我国内地公务员制度改革具有借鉴意义.     

中国公务员制度的本土性资源解析

公务员制度是从国外引进的,汉语“公务员”一词替代了官吏,干部的称谓走进了政治生活。在移植公务员制度时,我们保留了若干本土性资源,分别有公务员范围的界定体现了官本位、公务员没有政务官与事务官的分类、具有中国政党背景以及职位分类与品位分类混合的本土渊源、考选制对科举制度的历史继承与委任制受青睐的原因分析、组织人事部门的党政双重管理体系所体现的我国政党制度特征、中国式的特别权力关系等。挖掘本土性资源不是回归传统,而是知彼也要知己。     

南京国民政府时期公务员工资制度思想评析(1927-1937)

随着对西方公务员工资制度的翻译和介绍,中国近代学者在公务员概念的争议上,在对《暂行文官官等官俸表》的批驳上,以及围绕着中国是否实行和如何进行公务员职位分类、公务员工资等级制度如何厘订、公务员退休养老制度是否实行、养老金如何筹措等诸多问题进行了可贵的探讨,并提出一套相对完备的公务员工资制度思想。     

创新公务员分类管理制度可行性对策探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础,是深化行政体制改革的主要内容。现行公务员管理制度存在如未能将公务员群体做＂政事分类＂,＂职位设置＂与＂职位类别＂未能有效衔接,非领导职务的设置未能发挥有效作用,公务员职务设置没有解决中央公务员与地方公务员的差异等问题。通过合理进行职位设置、对公务员进行＂政事分类＂、实现中央与地方理性互动、完善相关保障机制等方式实现我国公务员分类管理制度的创新。     

试论能本管理与公务员管理创新

能本管理是人本管理发展的新阶段,也是以知识、技能和创新能力为主的知识经济时代的一个全新的管理理念.这种新的管理理念和管理模式对我国公务员管理来说具有重大的理论和现实意义;具体表现在对公务员职位分类制度、考录制度、考核制度、激励制度、晋升制度、培训制度等方面的借鉴意义.     

政治体制研究 关于现有国家机关工作人员向国家公务员过渡的若干思考

紫阳同志在党的十三大报告中提出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。”在逐步完成建立国家公务员制度的整个过程中,首当其冲的一个重要现实问题是420万现有国家机关人员如何顺利平稳、按质保量地及时向国家公务员过渡。本文拟通过对“过渡”过程中可能遇到的若干理论与现实的问题展开讨论,提出一     

中国公务员职位分类:二十世纪三十年代的一场争论

随着世界各国公务员职位分类制度的实行 ,近代中国学者针对北洋政府以来中国的官等官俸划分制度所存在的弊病 ,提出参照英美等国的成例进行公务员职位分类。由此引发了一场 2 0世纪 30年代围绕中国公务员职位分类有关问题的争论。这场争论及其之后的实践虽然因其与中国当时的整个政治体制有一定的差距以及国家财政窘迫、抗日战争爆发等因素未果 ,但其对中国近代公务员工资制度的发展建设及其经济思想的研究 ,以及中国人事行政制度的现代化、科学化和效率化的发展有着重要的历史意义和现实意义。     

澳门公务员工作表现评核制度研究

公务员绩效考核在不同的国家与地区有不同的称谓,澳门一直沿用“评核”这个名称。公务员工作表现评核是澳门特别行政区政府公务员管理的重要环节和手段。文章通过对澳门旧的工作评核制度与现行公务员工作表现评核制度的比较分析,揭示了旧评核制度的缺陷与不足。澳门现行公务员工作表现评核制度的改革、发展与完善,为我国公务员绩效评估的有效推进提供了经验借鉴。