生态安全视角下遗传资源利用的环境风险规制

遗传资源利用存在基因、物种、生态系统层面的环境风险，而生态安全作为融合生态文明思想与总体国家安全观的重要理念，应成为遗传资源利用环境风险规制的根本遵循。目前国内外遗传资源利用的环境风险规制政策与法律体系已初步形成，但实践中仍暴露出诸多问题，为此提出四条优化建议：应完善环境安全应急处理体制机制，构建环境安全风险识别、评价、监测体系，重塑遗传资源利用环境损害的责任机制与救济机制，加强对于遗传信息数字化利用的监管，以期加快形成完备的遗传资源利用的环境风险规制综合体系，大力推进生态文明建设。     

世界风险社会话语下的生态风险:演绎逻辑、解决方案与解释失语

全球化时代,愈加多样的联系将独立的民族国家紧密地联结在一起,整个世界成为一个牢不可破、不可分割的整体。然而,风险社会话语认为风险也借全球化之力以势不可挡的力量席卷世界。同时作为现代化进程副产品的全球化与风险这两种因素交织混合、相互影响,使全球化与风险形势面临更为严峻的挑战。而生态环境问题作为世界风险中最为普遍和必须共同面对的风险形式,在当今时代如何成功予以规避,优化生存环境,成为全人类共同关注的话题。风险社会理论为生态问题开出了思想上的反思现代化和行动上的亚政治药方,不过仅仅在资本主义框架下不根本改变该制度及其反生态属性,结果注定只能是治标而不治本。     

论全球化进程中的生态风险

本文认为 ,生态风险具有一种内在的全球化趋势 ,它超越了民族国家的边界和管辖权限 ,对国家管理生态风险提出了挑战。在全球化进程中 ,各国应建立科学合理的环境政策 ,加强环境治理国际合作 ,加强环境社会运动 ,最终实现全球环境治理 ,这样才可能有效地控制生态风险     

中西部地区承接产业转移的环境风险及防控对策

产业转移在促进中西部地区经济增长的同时也给中西部脆弱的生态环境带来诸多负面影响。从"生态—经济"系统风险演化视角来看,承接产业转移引发的生态供需失衡是导致中西部地区面临环境风险的根本原因。为了有效控制产业转移环境风险,必须构建承接地生态供需系统新的均衡。在实践中,应遵循"积极扩大生态供给、合理控制生态需求"的风险控制原则,从控制和优化环境风险因素入手,创新产业转移的评价尺度、运行模式、技术支撑以及政策体系,促进产业转移与中西部生态环境协调发展。     

生态安全

何为生态安全？生态安全是在生态问题十分严重、生态风险不断出现的背景下提出来新的安全观。近年来,人类对于生态的破坏越来越严重,水土流失、     

风险社会的生态政治与经济发展

经济发展是人们的共同追求,但经济发展也导致资源和能源的衰竭并带来生态风险.生态风险的产生根源于人类的经济活动,它是人类在推进经济发展过程中的伴生物.风险社会生态风险的政治化推动了生态政治理论的形成.生态政治理论对于人类消除生态风险有着极其重要的指导意义,然而,生态政治理论受到指导经济发展的诸多思想的阻碍,它与指导经济发展的理论之间产生了尖锐的冲突.冲突的消除主要体现在如下几个方面:推行全球治理、建立基层民主和实现生态社会.     

突发环境事件与生态脆弱性地区返贫风险防控

我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,党中央为贫困地区设立了五年过渡期,这既是为了做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,也是为了不发生规模性的返贫.但是,生态系统的脆弱性容易引起突发环境事件,从而加剧生态脆弱型贫困地区的返贫风险.突发环境事件与生态型贫困互为因果,在生态脆弱地区采取的生态扶贫措施的延续性不足可能引起突发环境事件,从而出现返贫的现象.通过生态环境保护优先、构建环境返贫预警机制,完善社会医疗保障体系、强化脱贫人口自身能力建设,持续发展生态经济、大力减少污染对环境的破坏等策略,进而消除因突发环境事件产生的返贫风险.     

新发展阶段生态扶贫脱贫成果巩固中的返贫风险及其防控机制构建

2020年全面建成小康社会后,我国区域性整体贫困得到解决,进入实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段.当前,我国正处于生态文明建设、脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴叠加推进的历史交汇期,生态扶贫脱贫成果巩固关乎乡村振兴和生态文明建设全局.由于脱贫人口抗风险能力薄弱、环境风险引发的突发环境事件和 自然灾害频发、后续生态产业发展动力缺乏、农村环境污染问题突出等因素,导致农村生态扶贫脱贫成果巩固存在着很大的返贫风险.促进生态扶贫与乡村生态振兴有效衔接,需要有效防范农村生态扶贫脱贫成果巩固中的返贫风险.要激发市场益贫机制,增强农户对抗市场风险的能力;建立农村环境综合治理机制,夯实乡村振兴发展生态基础;增强脱贫农户内生动力机制,提高脱贫人口可持续发展能力;健全农村生态补偿机制,优化农村生态环境法律体系;完善脱贫长效保障机制,增强脱贫人口应对各类社会风险的能力.     

我国海洋油气管道泄漏生态损害补偿法律问题研究

海洋油气污染作为全球性的环境问题,对自然生态系统、海洋环境、渔业生产和观光旅游都会产生广大的破坏性影响。然而,目前我国海洋油气管道泄漏生态补偿法律制度仍面临专门立法缺失、程序立法存在漏洞、生态补偿的法律地位未确立、海洋油气管道泄漏生态补偿实施方式较为单一等问题。对此,应建立风险共担、利益共享的海洋油气管道建设新机制,建立油气资源开发环境风险评价法律制度及多元化的生态补偿金筹措机制,建立完善的海洋油气资源开发生态补偿税制度及专门的生态补偿管理机构,并完善海洋环境保护法律制度,从而为海洋油气事业提供环境保护的法律保障,促进海洋生态系统保护与海洋油气资源开发协调科学发展。     

新型城镇化进程中的中小城市环境风险及其防控

城镇化是现代化进程的必然趋势。至2013年底,中国城镇化率已提升到53.7%,城乡结构发生了历史性变化。十八大以来,党中央对于我国城镇化建设做出了新的战略部署,城镇化由此进入战略调整期。在新一轮的城镇化建设进程中,中小城镇的发展成为了关键。然而中小城镇的发展依然面临着资源能源无序利用、区域性环境问题集中爆发、生态失衡、环境群体性事件所产生的环境风险。对于中小城市城镇化的环境风险的防范,需要不断推进城乡一体化,破除对于GDP的盲目崇拜,切实发挥环境管理机构实效,搭建公众参与环境事务的平台。     

全面深化改革中优化执政环境、防范执政风险的路径选择

执政党的活动总是处于国际、国内和党内环境中,良好的外部环境有利于党长期稳固执政,恶劣的环境则会导致执政风险,从而危及党的执政地位。在全面深化改革进程中,中国共产党的执政环境面临着挑战和考验,中国共产党可以从三个维度优化和改善执政环境、防范执政风险:一是优化和改善国际环境,维护国家安全,防范主权丧失风险;二是优化和改善国内环境,保持社会和谐稳定,防范社会动荡风险;三是优化和改善党内环境,营造良好的政治生态,防范失信于民的风险。     

风险社会和生态现代化——我国环境发展的新展望

随着人类社会的不断发展,全球化浪潮的快速推进以及现代化进程的蓬勃发展,传统的现代化模式逐渐暴露出缺陷和弊病,并最终演变成一场危机和风险,以贝克为代表的风险社会理论家和以科恩为代表的生态现代化理论家分别站在各自的立场,提出了如何处理生态环境风险。在中国现代化发展过程中,我国应当如何解决环境和发展之间的矛盾,以促使我国经济、文化、生态与社会的协调发展进而实现现代化的顺利转型值得深思。     

中国环境风险的社会根源

在风险社会的背景下,中国的环境风险问题逐渐突显出来。文章分析了中国现实中所面临的环境风险,并从GDP主义的发展趋向、理性的意外后果、消费主义思潮的盛行及社会体制和公共机构的功能性缺失等方面探讨了中国环境风险的社会根源。文章指出,对于中国当代存在的环境风险,我们需要从转变经济发展方式,改变消费主义的价值观,建立环境风险的预警机制和强化人与环境之间的互动,培育非政府组织的发展壮大等方面加以应对。     

技术风险引发的生态伦理思考

在技术发展的过程中,技术风险已越来越受到人们的关注,特别是各种技术风险所造成的生态破坏,已严重影响人类的生存与发展.面对技术风险带来的越来越多的生态难题,我们应从技术伦理的角度进行反思,重新审视人与技术的关系,以人与自然协调发展为出发点,以生态伦理为导向,在制度、技术和观念等方面克服技术风险.     

论全球化背景下我国面临的社会风险

全球化是当今时代的基本特征。我国作为世界上最大的发展中国家,在全球化浪潮中面临诸多风险和挑战,主要表现在:宏观经济发展的不稳定因素增多,危及国家经济安全;"新帝国主义"的渗透性侵略和极端事件的破坏性冲击,给我国政治稳定与社会安全带来了挑战;跨越国界的生态恶化和疾病传播带来的风险;全球化加剧了不同文化之间的冲突和矛盾,文化安全问题凸显。     

生态价值——思想政治教育价值的新形态

生态价值在本文特指思想政治教育的一种价值形态,是时代赋予思想政治教育的全新的价值形态。风险社会中现代人的生存境遇、和谐社会中生态文明建设的内在需要、培育善于处理人与自然、人与自身、人与社会关系的"生态人"以及不断发展的思想政治教育学科体系都要求思想政治教育要发挥自身的价值,回应风险社会的挑战,防止生态风险的全面到来,促进生态文明建设,实现从"经济人"到"生态人"的转变,以拓展现代思想政治教育的领域和功能。     

环境执法纠纷风险及防范

当今社会是风险社会,法律实施的过程既是规制风险的过程也是风险产生的过程。党的十八大提出生态文明建设后,环境问题已经成为全国上下关注的重点问题。由于环境具有公共物品的属性,需要政府予以治理。在环境治理和环境执法的过程中,由于利益的多元化、环境行政权力的异化、环境执法人员的行政执法伦理的缺失、公众环境利益表达机制的不完善,必然会产生一定的风险。针对纠纷风险发生的原因,只有消除纠纷风险产生的根源,规范纠纷风险产生的过程,减少纠纷风险产生的因素,构建化解纠纷风险的途径才能有效防范环境执法纠纷风险。     

教育数字化转型的信息生态治理机制研究

教育数字化转型在持续深化的同时,也面临着“教育—技术”二元论的视域窄化问题。文章借助信息生态理论“视域融合”的优点,构建包括“信息”“信息人”“信息技术”和“信息环境”等四个要素在内的教育数字化转型分析框架,遵循协同性、最优性、调适性和涌现性的原则,分别从公民教育、数据治理、关系治理、技术治理四个层面优化治理举措,通过提升公众数字素养、改善教育信息质量、优化教育发展环境、遏制技术伦理风险来优化教育数字化转型的信息生态。     

西方生态问题政治化及生态民主的学理分析

寻求社会主体间的环境价值共识应首先从政治体制改革入手,否则环境价值共识的制度性保障缺失就会导致持续性的环境衰退和周期性的社会阵痛。西方国家也曾面临城市化和工业化带来的环境衰退难题,且环境衰退问题的最终解决又落实在西方民主政治的生态转向上。这就有必要细致梳理西方国家生态问题政治化的过程,并对西方政治生活的生态转向,即生态民主进行系统的学理分析,以期裨益于尚在城市化和工业化进程中的中国的环境治理。     

区块链赋能战略性矿产资源生态治理研究

战略性矿产资源关乎国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展,其开发利用正面临资源耗竭、环境污染和生态破坏等问题。区块链作为一种新型互联网技术,契合战略性矿产资源生态治理的需要,在尾矿治理、生态溯源、生态补偿等方面具有广泛发展空间。针对战略性矿产资源生态治理面临的关键问题,可以利用区块链技术构建生态监管系统、生态补偿系统和高效利用系统,拓展区块链的赋能应用场景。从强化顶层设计、提升创新空间和完善监管体系三个方面,加强区块链赋能战略性矿产资源生态治理的风险防控。