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社区建设水平的提高,社区服务领域的拓展,很大程度上取决于社区居委会自治功能的充分发挥。而妨碍社区居委会自治功能充分发挥的一大制约因素,就是社区居委会承担了大量的行政性事务及超出其自治范围的经济和社会管理事务。 据我们近期对苏州市社区的调查,虽然各级党委和政府采取了许多措施减轻居委会负担,但居委会工作负担仍然突出地表现为“四个多”:一是各级政府部门及街道向社区居委会布置的工作任务多;二是需要社区居委会盖章证明的具体事项多;三是各类创建活动和检查、考核事项多;四是老新村基础设施落后引发的矛盾纠纷多。 相似文献
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近日,安徽省铜陵市社区建设领导小组下发了《社区组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度(试行)》和《关于明确社区居委会职责的若干意见(试行)》两项规定,以进一步明确社区职责,减轻社区居委会负担,克服和防止社区居委会行政化倾向,使之更好地为居民服务。铜陵市此次 相似文献
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广东商学院课题调研组 《社区》2004,(24):12-13
在广东商学院近日进行的一次社区居委会现状问卷调查结果中显示,居委会主要是在忙政府的工作,而花在社区服务等社区公益事务的时间很少,他们不能拒绝和很难拒绝政府指派的不属于工作范围内的任务。由此可见,居委会摆脱行政化色彩,走向自治的路还很长,因为它与政府自身的改革紧密相连 相似文献
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当前,为了应对社区居委会行政化趋势日益严重的问题,很多地区采取“社区工作准人制”和推行“权随责走、费随事转”两种办法给社区减负,但是实行的效果均不佳。 相似文献
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随着社区建设的深入推进,社区居委会负担问题日益凸显,甚至成为阻碍社区发展的“瓶颈”。最近,笔者对武汉市江汉区“社区减负”工作进行了深入调研,发现该区以理顺社区管理体制为突破口,坚持从源头上治理社区居委会负担的做法,为当前破解“社区减负”这一难题提供了值得借鉴的经验。职能转变试点堵住社区居委会行政性负担的源头目前,政府管理工作大量进入社区,但这种“进社区”往往只是工作任务进社区,相应的工作人员、工作经费、服务承诺、监督考核却没有进入社区,给社区居委会造成了人、财、物的极大负担。为解决这一问题,江汉区在将政府… 相似文献
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近年来,城市社区建设面临一些新情况新问题。从自身的职能定位、发挥应有作用来看,社区居委会存在着主体地位淡化、社区居委会组织体系虚化、社区居委会行政化倾向严重、社区居委会办公服务设施建设亟待加强、社区居委会工作人员待遇普遍偏低等一些问题。如何解决好这些问题,笔者认为要从以下六个方面入手。 相似文献
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居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务… 相似文献
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过去居委会作为政府部门的“腿”。承担了许多不该承担的工作,做了许多做不了也做不好的事情,严重影响了居委会自治功能的发挥。为此,福建省福州市鼓楼区政府下发了《关于减轻居委会负担推动社区建设的意见》,清理删减了居委会不必要的簿册表台账、报刊、墙面、代理收费等.为居委会减轻工作量达50%。让居委会干部全力投入社区建设。 相似文献
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从实践的情况看,目前社区居委会行政化职能的剥离与减负工作并不顺利,个中原因,除了政府管理社区和自治组织的体制与模式仍沿袭旧的传统以外,主要是介入社区发展的专业化、职业化的社区工作机构和中介服务组织的 相似文献
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当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作 相似文献
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随着社会的发展,尤其是在“非典”这样的突发性事件之后,社区建设被迅速重视和宣扬起来,各单位、部门把社区列为一个工作重点,城管、文教、卫生、档案管理纷纷进驻社区。这本来是好事,问题是很多单位对社区工作“进而不做”,不是发挥自身的服务职能去为社区办实事,而是对社区居委会直接布置工作,“指导、支持和帮助”变成了派任务、下指标、硬性摊派,造成居委会越管越多、负担越来越 相似文献
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社区中介组织扮演政务服务的“主角”——成都市成华区社区政务服务运作模式的探索与实践 总被引:1,自引:0,他引:1
《社区》2006,(16)
长期以来,政府延伸到社区的各类行政性事务服务,即社区政务服务,如辖区人口统计、综合治理工作、市容环卫管理、计生工作、信访工作、失业人员与退休人员管理等,一直主要是由社区居委会来承担和完成的,居委会在社区政务服务中扮演了“主角”。尤其是近几年来,随着社区政务服务外延的扩展,社区居委会面临的压力越来越重,社区工作的行政化色彩越来越明显。如何使社区居委会回归到《城市居委会组织法》规定的“协助”人民政府或者它的派出机构做好相关工作的位置上来,探索一种既能确保社区自治的正确方向、又能保证社区政务服务得到落实的工作… 相似文献
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当前,居委会工作负担较重,已经和日益发展的社区建设形势不相适应。为此,必须在开展调查研究的基础上,进一步理顺居委会、社区专业组织、街道、区有关职能部门的事权关系,分清工作职责。对于不尽合理的工作项目,制订相应的工作措施,进行调整和改善,从而逐步减轻居委会工作负担,为社区建设营造更加有利的外部环境。 相似文献