“助力扶贫,共享幸福” 广东慈善公益短信捐赠电信端口正式开通

10月15日,由省扶贫办、省通信管理局、省扶贫基金会举办的“助力扶贫,共享幸福”慈善公益短信捐赠端口开通仪式在广州举行,省扶贫基金会与中国电信广东公司在仪式上正式签署短信捐赠运营合作协议,标志着10639979慈善公益短信捐赠电信端口正式开通。据了解,为争取更多的社会资金投入广东的扶贫济困事业,探索新形势下常态慈善公益募捐的新途径,省扶贫办和省扶贫基金会于今年8月启动了短信捐赠业务洽谈申请工作,旨在为社会     

如何让“微公益”走得更远

7月中旬，由《凤凰周刊》记者邓飞等500位媒体人发起、中国社会福利教育基金会支持的公益项目“免费午餐”，正式在淘宝商城开通了公益店。全国各地网友只要在线拍下并支付1个标价为3元的虚拟商品，就可以为中国贫困山区的学童提供一顿免费午餐。仅仅30个小时，网友就捐出了9712份午餐。（《人民日报》海外版8月3日）     

国外公益组织在网络传播中的发展:研究进程与热点议题(1989～2016)

信息传播技术和社会化媒体在公益组织传播中的运用正在扩大公益组织的影响,这一变化吸引了越来越多的研究人员和实践者加入到公益组织基于网络传播的发展研究中。尽管如此,国内对国外公益组织基于网络传播的发展研究还缺少广泛的回顾。该文通过回顾国外28年间公益组织基于网络传播发展的研究进程和热点议题,揭示了网络传播在公益组织发展中的意义,为我国公益组织在网络传播中的发展提供可资借鉴的经验。     

三农热线见成效 全心护农得民心

2006年10月24日，广西农业厅根据《农业部关于开通“12316”全国农业系统公益服务统一专用电话的通知》（农市发[2006]10号）要求。与广西电信公司合作，建立了覆盖全区的集投诉、咨询信息服务于一体的广西“12316三农热线”。     

预防性环境民事公益诉讼的规范构造——以《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第1条为中心

以事后救济为主的环境公益诉讼并不能完全实现原环境的恢复，环境议题从事后救济到事前预防的转捩，促就了预防性环境民事公益诉讼的因应。预防性环境民事公益诉讼的本质是通过诉讼程序落实风险管控的公法责任以发挥法院的环境规制作用，并弥补行政规制的不足。但既有预防性环境民事公益诉讼的规则过于模糊，存在适用盲点，亟需梳理内在规范构造。具体而言，以重大风险为启动前提，但应从“质”与“量”二维标准加以界定；以污染行为和破坏生态行为为审查对象，但应着力于以行为为主附带结果的审查标准；以公共利益为保护对象，但应区分环境公益与环境私益的实质内涵和顺位选择；以法律规定的机关与组织为诉讼主体，但应授予公民原告资格并肯定行政机关的独立参与人身份。除此之外，诉讼参与人之间的风险交流有助于推动预防性环境民事公益诉讼的进程，未来制度改革上应致力于商谈主义司法的形塑，通过强化法院职权以敦促风险交流的充分展开，最终促进法院环境规制权能的完善。      

小农桥演化大好事

今年“五·一”前夕，铜山县21座公益小农桥全部建成开通。这是江苏省铜山县委、县政府以农为本、情系农民、关注民生所实施的“民心工程”。广大农民拍手称决，说小农桥是“连心桥”、“富民桥”，是天天都能感受到的大好事。它的影响之深远是许多干群始料不及的，所产生的效果也是多年不曾有过的。     

环境公益诉讼研究的知识图谱与未来展望——基于CiteSpace的文献计量分析

环境公益诉讼作为一种维护环境公共利益的重要手段,已然成为当下环境法治领域的研究热点。基于文献计量分析方法,以中国知网中的北大核心和CSSCI数据库收录的环境公益诉讼学术论文为分析样本,运用CiteSpace可视化工具绘制知识图谱,系统考察环境公益诉讼研究的文献特征、热点主题及演进脉络。结果显示：文献特征上,发文量受到立法实践的牵引作用明显,研究力量间的“学术共同体”尚未形成,学科领域的“小众性”特质显著。热点主题上,已有研究主要集中在环境公益诉讼的理论基础、关系模式、原告资格、程序规则、域外引介等方面。演进脉络上,环境公益诉讼研究热点与前沿变迁经历“学理探索—制度构建—实践推进”三个阶段,预防性环境公益诉讼、环境行政公益诉讼诉前程序、生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的关系等议题有望延续成为前沿问题。未来环境公益诉讼研究需要构建“学术共同体”协同合作长效机制,拓展研究视野;应用多元化研究方法,注重不同方法的功能集成;立足前沿问题,开展持续性深入研究。     

政府职能转变与社会公益组织发展

伴随着政府职能转变的推进，中国社会公益组织得到了前所未有的发展机遇，同时，社会公益组织的发展也有效推进了中国政府的职能转变。但是社会公益组织发展仍存在独立性不够、政府对社会公益组织的准入控制过严与监管过松现象并存、政府职能转变与社会公益组织发展易呈现不协调状态等问题。为此，应从政府和社会公益组织自身入手采取多种措施，即一方面，政府应积极培育和发展社会公益组织，为社会公益组织的健康发展提供宽松的环境；另一方面要加强社会公益组织自身的组织与能力建设。同时努力协调社会公益组织与各方面的关系来促进社会公益组织的发展。     

论公益诉讼的合理性与可行性

公益的提倡及维护，是现代法治运作行为所追求的目标之一。一般认为，公法侧重于对公益的调整，私法偏重于对私益的调整。但是，行政诉讼如同民事诉讼一样，偏重于对私益的救济，所以，在经济生活中，公益经济的司法救济是相当缺乏的。本文着重从公益的内涵入手，检讨传统诉讼在救济公益经济方面的制度缺陷，分析公益诉讼存在的合理性和可行性。     

中国慈善研究发展的阶段性及其解释

如何把握中国当代慈善事业发展的阶段性特点是当前慈善研究所面临的重要问题。从1993—2019年中国知网收录的慈善研究论文的关键词，可以总结出我国慈善事业和慈善研究的发展大致经历了三个阶段：第一阶段（1993—2007年），研究重点在于慈善事业的恢复和发展问题；第二阶段（2008—2015年），研究议题扩展到组织公信力与制度建设等焦点问题上；而在现阶段（2016年以来），慈善研究侧重于慈善法、互联网公益和社会治理等新的议题。这一发展过程反映了不断演化的历史条件和社会背景对中国慈善事业的影响，也展示了慈善事业未来发展的趋势。下一阶段慈善研究的焦点在于个人捐助行为和网络慈善。     

我们其实就生活在公益之中

什么是公益？从字面上理解，“公”乃公众，“益”即利益，“公益”合为“公众利益”。那么，做“公益”事就是做“公众利益”的事吗？其实不尽然，或者说这只是公益的一个方面。“公益”的另一面应该是大家的利益，“公众”即“大家”，“大家”也包含自己在内，做公益的事就是做自己的事。     

政府与社会公益组织间互动原因研究--以河南省J志愿者协会为例

社会公益组织作为传播正能量的社会团体，是政府与社会组织的公益性的连结点。政府需要公益组织连接社会成员需求，获得社会认可；公益组织也希望得到政府的鼓励，获得公益影响。政府与公益组织良性互动的原因在于政府权威与社会自由之间的平衡。通过研究河南省J志愿者协会的发展现状，阐释了政府与公益组织良性发展的原因是政府职能边界的模糊性、公益组织的目标与政府具有一致性和公益组织必须适应环境的要求。     

话语共识与协商回应：文化宣传类 提案的传播互构研究

全国两会协商民主过程中,提案议题的发起、协商与回应关系到公众的话语权与话语共识,以及政府、公众二元主体围绕提案进行的深层次政治沟通和互动。通过对十二届全国两会231件文化宣传类提案的内容分析,发现在提案类型中,公众对公共利益尤其是主观公益类议题存在选择偏向,在诉求表达中则以理性和逻辑表达为主。同时,提案的集体诉求体现了公众在议题关注和政治参与中与政府议题的话语共识。而在政府层面,政府对提案的回应展现了固定化的话语模式,以话语完成对公众议题的建构以及对政府议题的选择。然而目前协商民主多实践于建制化的公共领域中,协商民主需要扩展到整个政治过程,将其逻辑运用于不同层级、不同领域的公共事务治理中。可以依靠公共领域的常态化以及协商文化塑造等关键要素的建构,实现协商民主的日常化,从而探索一条交往互动下的民主政治协商路径。     

公益诉讼检察抑或公益检察：一种非诉讼中心主义视角

公益检察是公益诉讼检察的上位概念，是检察机关跨越多个法律领域的法律监督实践，是法律监督职权在公益保护领域得以全面充分展开的逻辑起点和现实根基。非诉讼中心主义视角下的公益检察，强调诉讼作为检察公益保护的手段不具有唯一性与核心性，淡化公益诉讼检察蕴含的诉讼对抗色彩，更益于检察机关与其他国家机关在具有中国特色的公益保护法律制度框架下协力共进,达成多赢共赢的局面。     

行政公益诉讼原告资格探析

行政公益诉讼的案例近年来不断出现，但目前行政公益诉讼在我国尚未被法律承认。很多学者已就西方法治国家行政公益诉讼制度进行了深入的考察，对我国建立行政公益诉讼制度的可行性与必要性也进行了很多的分析，但是对于建立行政公益诉讼制度最为关键的问题之一——原告问题却缺乏充分的研究，也即行政公益诉讼可以由谁提起。     

对行政公益诉讼中原告资格确认思考

现代福利国家积极追求公益的实现，导致公益诉讼的出现。公益诉讼作为一种新型的诉讼方式，在国外，无论是在经济诉讼还是在行政诉讼方面。都以一定的形式存在并发展。但在我国还是一项立法空白，实践中，公益诉讼呈现难局，有必要梳理、反思和重构。本文拟对行政公益诉讼目的和原告资格的确认进行分析，并对此提出浅见。     

社会组织提起环境民事公益诉讼研究——-以激励机制为视角

随着新《民事诉讼诉法》与《环境保护法》等的修订实施，我国环境民事公益诉讼有了法律保障。但是，社会组织提起环境民事公益诉讼在现实中却遇冷。实践中，社会组织面临的工作与资金压力很大，同时，原告胜诉奖励制度缺失、环境民事公益诉讼基金制度也不完善。这就需要有与社会组织提起环境民事公益诉讼相衔接的多种法律激励机制。首先，要设立环境民事公益诉讼基金制度、完善减免措施，加强对环境民事公益诉讼基金的管理，明确环境民事公益诉讼基金的申请规则与支付要求，重视环境民事公益诉讼基金的监督；其次，要创新律师收费制度、健全法律援助制度；再次，要加强安全保护，进一步改革环境民事公益诉讼费的收取问题。     

环境民事公益诉讼原告资格研究——基于环保组织起诉化工企业案的分析

原告资格是环境民事公益诉讼的核心问题。我国对社会组织作为环境公益诉讼的主体加以限制，降低了对潜在性环境污染事件的监督效能。环保组织的公益性及专业性特点符合环境公益诉讼主体资格要求。检察院成为环境民事公益诉讼的诉讼主体，履行监督职能，符合检察院内在职能的要求。设置环境行政管理前置程序，在行政环保职能部门穷尽行政管理措施后，可提起环境民事公益诉讼。为了防止滥诉，个人暂不能成为环境民事公益诉讼的适格原告。建议建立原告诉权冲突协调机制。     

公益监护人制度让司法关怀更温暖

广州市黄埔区法院审理一起未成年人盗窃案件，被告人的父母没能来到庭审现场，法院采取公益监护人制度，由公益监护人出庭陈述被告人的情况，并为其求情轻判。据悉，公益监护人制度由黄埔区团委牵头，     

NGO公益项目传播管理

4月18日,由民间环保组织——阿拉善SEE生态协会发起主办的“2007SEE·TNC生态奖颁奖盛典”在中国农业大学隆重举行。52家媒体的60多名记者出席了颁奖礼,5月5日凤凰卫视播放了颁奖典礼的现场片。一时间,“关注生态、防治沙漠化”的议题成为社会普遍关注的热点。随着中国NGO的发展,媒体对各种公益项目的报道热情也越来越高。这既得益于社会慈善意识的提升,也归功于NGO对公益项目传播管理的重视。但是,我们也看到,很多很好的公益项目还困于缺乏公众的认知和资金援助的窘境;很多勇于承担社会责任、有志于社会公益事业的企业和个人,也苦于找不到合适的项目投入资金。因此,实现公益项目与社会之间的高效沟通已成为中国NGO发展的重大课题。为此,《国际公关》杂志与中国公关网联合邀请了三位具有丰富公益活动管理和传播经验的资深人士,就NGO的公益项目推广这一话题展开交流。