社会保障系统承载力综合评价研究：包容性可持续发展视角

社会保障制度作为国家根本性社会制度，关系着民生保障与社会经济发展。研究根据承载力概念对社会保障系统承载力内涵进行界定，提出社会保障系统承载力的综合评价指标体系，并基于2008—2020年中国31个省级面板数据对社会保障系统承载力状况进行综合测度与分析。对社会保障系统承载力进行综合评价发现，社会保障系统承载力增长率呈下降趋势，各子系统间耦合度逐年下降，系统耦合协调能力也在逐渐减弱。其中，西部地区社会保障系统承载力与耦合协调度最高，东、中部地区相对较低。此外，东部地区经济子系统对社会保障系统承载力影响最大，社会保障子系统次之，而中、西部地区社会保障子系统的影响程度最高。增强社会保障系统承载力，要在做大蛋糕的基础上分好蛋糕，保证社会保障分配的合理、高效，实现社会保障承载系统的包容性可持续发展。     

西部地区社会保障体系的模式设计与理论创新

西部地区的经济发展需要社会保障制度为其构筑一道“安全网”。回顾西部地区社会保障的发展历史,从社会保障中几个重要指标出发对西部地区社会保障制度作出绩效评估、分析其原因,并且提出西部地区建立覆盖城乡居民的社会保障体系的基本框架、实现路径、步骤与措施。     

河北省社会保障水平及其适度选择

社会保障水平是衡量一个地区社会经济发展水平高低的重要指标。本文通过分析1998年-2007年河北省公共财政对社会保障支出水平的现状,经过理论和实证比较,认为河北省总体社会保障水平比较低。基于以上认识,提出了自己不成熟的建议,以期建立与河北省经济、社会发展和公共财政水平相适应的社会保障体系。     

西部地区优先建立农村社会保障制度的政治经济学分析

人们一般认为社会保障与经济发展水平要相适应,在经济发达地区要优先建立社会保障制度.但作者认为根据中国的国情,对于农村社会保障制度建设在西部地区比之东部地区更具有紧迫性.本文不仅从理论上分析了在西部地区优先建立农村社会保障制度的原因,而且从实践上以云南省为例论证了我国西部地区完全可以建立社会保障制度,并就如何构建西部地区农村社会保障制度提出对策建议.     

少数民族地区农牧民养老面临的困境与解决路径探索

当前,我国少数民族地区广大农牧民的养老保障水平与沿海、内地经济发达地区相比还有很大差距。少数民族地区农牧民的养老保障面临着传统的家庭养老模式受到严峻挑战、土地保障功能持续弱化、社会保障能力薄弱、农牧民抵御养老风险能力差、社会保障法制建设不完善等困境。探索少数民族地区农牧民养老保障的解决路径,需要加快少数民族地区经济发展,加大国家扶持力度,继续发挥传统家庭养老功能,完善社会保障体系,加强社会保障法制建设,最终实现农牧民老有所养,促进少数民族地区经济发展与社会和谐稳定。     

加快建立农村社会保障新体制─—对安徽农村的考察报告

现代意义的社会保障，通常指的是国家通过国民收入的再分配，对社会成员在基本经济生活发生困难时提供物质帮助，以保证劳动力再生产的正常进行，维护公民基本生存权利的一整套制度。一般而言，社会保障体系主要由社会救济、社会保险，社会优抚和社会福利几部分组成。社会保障的内容、形式与水平，往往从一个侧面反映着一个国家或地区的经济性质和经济发展水平，显示着社会文明和社会发展程度。我国的社会保障，城市与农村的分野十分清晰，基本上是两大“板块”。建国以来，为维护和保障农民群众基本生活权益，我国农村陆续形成了一些社会保…     

构建和谐民族地区社会保障制度的思考

民族地区现行社会保障制度尚不健全、覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后,与构建社会主义和谐社会的需求不相适应。构建和谐民族地区的社会保障制度,应坚持以科学发展观为指导,坚持从各族群众迫切需要解决的领域建立健全社会保障制度,完善社保体系与培育资本市场,构建社会统筹与个人账户相对独立的新型关系,建立健全社会保障基金保值增值长效机制,坚持农村与城市社会保障制度统筹建设、协调推进,重视并提高社会保障制度的运行效率,积极推进社会保障制度和措施的法制化。     

中国财政社会保障支出效率分析

社会保障制度的效率一方面体现在制度的建设.另一方面也体现在制度的实施上.通过数据包络分析方法对2006年我国30个省市(除西藏)财政资金在社会保障制度实施上的效率进行比较.结果表明:财政社会保障实施的效率受地区经济发展水平的影响,各省之间的效率差异较大,安徽和湖南省的财政社会保障资金使用效率最低.按四大板块划分,东北三省效率最高,中部地区效率最低;按八大经济区划分,东北、东部沿海、南部沿海省区效率最高,长江中游地区效率最低.无效率省区在保障人数维持现有的水平下,财政用于抚恤和社会福利救济费、行政事业单住离退休经费,社会保障补助支出、从业人员劳动报酬投入分别可以节约27.8%、24.3%、23.2%、19%.     

略论提高社会保障水平的必要性

提高社会保障水平是改革社会保障体制和建立完善社会保障体系的直接目的,是发展社会主义市场经济的客观需要。从性质上说,提高社会保障水平就是提高社会分配的公平程度,提高对人们基本生活需要进行保障的水平,这对经济社会发展具有重要的现实意义。 一、提高社会保障水平是社会福利效用的最大化 从微观保障水平看,由于地区的不同,行业的差异,部门的区别?劳动者个体素质的差异,因而人与人之间的收入差距悬殊很大,收入差距可达几倍甚至几十倍,这样造成的后果是有少     

完善我国社会保障体系的再思考

健全社会保障体系是构建社会主义和谐社会的重要内容，但现行的社会保障体系与社会主义和谐社会的要求还有很大差距。针对我国社会保障体系的现状，需要逐步建立与社会经济发展水平相适应，范围覆盖合理，资金来源多渠道，保障方式多层次，管理和服务社会化，统一规范、持续可靠的社会保障体系。     

论苏南农村现代化进程中的社会保障体系建设

研究这一问题的重要意义在关于农村社会保障体系的研究中，把苏南农村作为一个特定的研究对象，具有十分重要的意义。首先，这一研究对苏南农村未来发展和现代化具有重要的现实意义。社会保障制度是在生产力发展的一定阶段出现的国民收入再分配机制，具有促进经济持续发展和社会安定的功能。发达国家的经验已经证明，一个完备、合理的社会保障体系不仅能促进社会现代化进程，而且其本身也是社会进步和现代化的不可缺少的组成部分和重要标志。苏南（苏州、无锡、常州三市及所辖的12个县级市）是我国城乡经济整体发展水平最高的地区之一，也将…     

厦门市与大台北地区社会软件建设比较研究

选取政府公共服务、人口素质、文化建设三个主要指标比较厦门市与大台北地区的社会软件建设,结果显示目前厦门市软件建设与台北地区尤其是大台北地区还存在着一定的差距。厦门市完善社会软件建设应该从以下几个方面入手:完善社会收入分配体系,提高社会保障水平;优化产业结构,增加社会就业;增加政府的公共投入;合理引导文化建设,尤其加强对文化创意产业的引导;打造两岸合作交流平台,促进社会软件建设。     

我国农村社会保障模式与县域经济发展的匹配及实证研究

与城市社会保障体系相比较,农村社会保障体系在建立时间、项目内容和保障水平等方面都有很大的差距,而且缺乏整体制度设计.现阶段,应当依据农村社会保障体系的现状,建立和健全农村社会保障体系.由于地区经济的差异性,不可能建立起体系完整、覆盖面广、全国统一的农村社会保障体系.新农村建设应从县域框架下进行统筹,相应地,也应从县域框架下建立和完善我国农村社会保障制度.     

我国社会保障的财政责任

社会保障财政责任的研究集中在其基础理论和具体内容两个方面。基础理论研究包括社会保障财政责任的研究视角、内涵外延的界定等;具体内容研究包括社会保障财政投入及投入资金筹集、社会保障资金的财政财务管理以及政府间社会保障财政责任的配置的研究等。收入分配的分析视角越来越得到重视,而公共服务视角的研究为社会保障的政府和财政责任体系构建提供了理论依据;财政应通过社会保障投入结构调整、变现公共财产等方式增加财政投入,实行社会保障费改税是改革趋势;调整规范现行的社会保障收支统计口径,社会保险收支分步纳入政府一般预算,财政部门应针对社保基金结余发行高利率的特种国债;政府间社会保障责任配置要考虑社会保障事权划分、地方经济发展差距和城乡区别的财政类型,中央、省级及地方政府对社会保险、福利救济等项目各负其责,中央与省级财政还应承担起推动地区间福利水平均等化的责任。     

建设中国特色的农村社会保障体系

我国农村社会保障体系包括农村社会保障制度和与之相配套的农村社会保障服务网络 ,发展重点是建设农村最低生活保障制度、养老保险制度和医疗保险制度 ,主要针对“农业人口”。建设农村社会保障是适应当前农村社会经济发展的需要 ,具有重要的意义。在建设农村社会保障体系的过程中 ,应坚持六个方面的原则 :社会保障立足于保障基本生活 ;权利和义务相统一 ;公平和效率相统一 ;社会保障同家庭保障、自我保障相统一 ;农村社会保障基金实行独立管理及可用于投资以保值和增值 ;农村社会保障水平应与农村经济发展水平相适应     

论我国少数民族地区财政对社会保障的支持

现代公共财政体现了国家对社会产品的再分配关系,我国少数民族地区财政对社会保障补助支出呈现上升趋势,但也存在着财政支出结构不尽合理,社会保障支出占财政支出的比重偏低的现象。少数民族地区财政对社会保障的支持主要体现在四个方面:加大中央转移支付力度;转变少数民族地区财政职能,财政从竞争领域投资转向社会保障;调整少数民族地区的财政支出结构,提高社会保障支出的比重;强化少数民族地区的财政责任。     

试论中国社会保障制度的特色

社会保障制度是社会化大生产的产物。以社会化大生产为基础的商品经济摧垮了自给自足的自然经济，使家庭保障功能日渐削弱，社会保障功能日益增强。从19世纪80年代德国推出第一批社会保障法案到现在已有100多年的历史，目前全世界已有140多个国家和地区在不同范围内建立了各种社会保障制度。在本世纪50年代至60年代，欧美一些发达资本主义国家社会保障事业的发展成了他们经济繁荣的重大原因之一。我国是一个幅员辽阔，人口众多，经济还不发达的社会主义国家。我国的社会保障制度同发达资本主义国家的社会保障制度相比，既有共同之处，又有不…     

人均社会保障结构水平:理论模型、实证分析及政策建议

本文提出了人均社会保障适度结构水平的概念,建立了人均社会保障适度结构水平的测度模型,阐明了该模型的应用方法,并应用此模型对中国1998-2008年的人均社会保障适度结构水平进行了测度,且进一步将中国1998-2008年人均社会保障适度结构水平和人均社会保障实际结构水平进行了比较分析,得出了一定结论与政策建议。研究表明,中国社会保障实际供给与需求存在着一定矛盾,人均养老保险实际结构水平高于其适度结构水平,人均医疗保险、失业保险、工伤和生育保险实际结构水平低于其适度结构水平,因此,应该采取有力措施,促进中国人均社会保障结构水平适度化,实现社会保障供给与需求的协调化。     

两汉社会保障制度初探

我国汉代基本上已经形成了大体完整的社会保障体系,包括社会优抚、社会福利和社会救济三个方面的内容,是我国传统社会保障制度的一个典型代表。与现代社会保障制度相比,汉代社会保障制度还相当粗放,具有保障水平低、只起辅助作用以及等级化、人治化等时代特点。     

浙江省社会保障水平与经济发展的适应性研究

文章在比较分析1980～2005年间浙江省和全国的社会保障水平及社会保障支出增长弹性的基础上,对浙江省社会保障水平与经济发展的适应性进行了实证研究.研究发现,24年来浙江省社会保障平均水平低于全国社会保障平均水平,并自2000年以来呈现低水平倒退迹象;其中有13年的时间浙江省社会保障水平与GDP之间呈现负相关关系,社会保障水平的增长慢于经济的增长;浙江省社会保障水平与经济发展之间处于低水平基本适应状态;浙江省社会保障水平仍处于社会保障形成期的初期阶段.