社会福利的文化透视:观点与简评

每个社会都有自己的福利制度,但每个社会的福利制度又不完全相同。在形成福利制度或福利模式差异的原因中,文化是一个重要的变量。那么,文化是怎样影响或形塑社会福利的呢?近几年,从文化角度透视社会福利在国外研究社会政策的学术群体中已经成为一个比较热门和前沿的学术研究领     

福利国家的“诞生”：近年来韩国福利政策的变化

近几年,尤其是在文在寅政府执政时期,韩国通过实施新的福利项目、扩充既有福利制度来强化国家主导的公共福利。这种被强化的公共福利制度包括新设的儿童补贴、基础年金的提高、增强健康保险保障性的医疗保障制度。同时通过扩充公共设施和人力资源,强化社会服务政策。公共福利的增强使社会福利支出大幅度扩张,加速了韩国迈入福利国家的进程。未来韩国选择何种福利国家类型,目前还尚不明确,但近几年社会福利制度的发展确实抑制了韩国走向相对偏差的福利国家的路径。     

我国传统福利文化研究综述

新中国成立以来,我国社会福利事业取得了一定成绩,改革开放30多年来更是发生着可喜的变化.但是,由于我国社会正处于深刻转型时期,在福利思想观念的更新、福利制度的建设和福利实践活动中也难以避免地出现了一些问题.要正确认识和妥善解决我国社会福利事业建设过程中出现的问题,既需要借鉴西方发达国家已有的成功经验,更需要立足传统,从固有的民族文化中寻找根源和支撑.     

挪威的社会福利制度（上）

挪威是一个推行高社会福利政策的国家。这种政策深深根植于该国国情：一是挪威人口较少，国土资源丰富、经济发达，这是挪威高福利政策的社会与经济基础。二是挪威的政治制度环境在高福利政策推行过程中发挥了有效作用。具体来说，20世纪中叶，挪威工党较长时期执政，坚持和推行社会民主主义，重视社会福利制度建设；到了三党联合执政时期，几乎每个政党都拥护福利制度，使得福利政策能够延续并得到完善。     

加拿大社会福利制度及对广州的启示

本文从儿童福利等6个方面概要介绍加拿大社会福利制度,分析了福利制度的基础包括高度发达的经济、健全的税收和审慎的财政政策等,以及福利制度的调适和发展。在此基础上探讨福利制度背后的人本主义、公开透明、民主法治、多元文化以及诚实守信等治理理念,并从坚持科学发展、加大开放力度、实施审慎财政政策、推进法治建设、鼓励公众参与、打造人本宜居广州等方面,对广州民生和社会福利建设和政府治理提出建议。     

西方“福利国家之父”——贝弗里奇——兼论《贝弗里奇报告》的诞生和影响

1942年英国著名学者W.H.贝弗里奇提出的《贝弗里奇报告》勾画了战后英国及整个西欧“福利国家”制度的蓝图。半个世纪以来,贝弗里奇的基本思想和主要政策建议一直是西欧福利制度的指导原则。多年来,当人们对西欧“福利国家”制度进行反思时,它也一直是人们讨论的焦点。 本文简要介绍了贝弗里奇的生平、政治经历、学术生涯以及他对西欧社会福利制度的建立所做的贡献。简要分析了《贝弗里奇报告》诞生的社会背景、主要内容和意义,以及它在战后半个世纪西欧社会福利制度中所起的作用和新的社会条件下面临的各种问题。     

福利制度运行机制:动力、风险及后果分析

战后资本主义世界最显著的特征之一是福利国家的绝对增长 :如果把福利国家 ① 当作一种国家形态 ,那么福利国家不仅在数量上 ,而且在规模上都有大幅度增长 ;如果把福利国家仅仅当作一种社会制度 ,那么现代社会的主要特征之一就是福利制度成为世界各国的主要制度之一。虽然它在公民社会生活中扮演着愈来愈重要的角色 ,但是有关福利国家处于危机状态的争论却成为近年来学术界争议的焦点。本文从经济社会学的角度入手 ,对福利国家运行的动力、设计中的风险及其运行的后果进行分析。一、福利制度运行的动力分析福利制度的产生和发展离不开社会经…     

长期护理服务领域的福利混合经济研究——基于瑞德日韩四国的比较分析CSSCI

长期护理服务产生于全球福利制度紧缩期。与福利制度扩张期的政府单方供给方式有别,长期护理服务领域呈现出政府、市场与家庭的责任共担局面。各福利国家经济发展程度、社会文化、福利发展水平的差异,使得其长期护理服务领域中政府、市场与家庭的合作方式有较大差别。本文利用K-means聚类分析对OECD国家的长期护理模式进行类别化,分析不同模式下长期护理服务领域福利混合经济的实现方式,并对我国在长期护理保险制度试点地区完善长期护理服务市场予以启示。     

论当代中国社会福利现状及发展路径

改革开放35年,我国经济快速发展,取得举世瞩目的巨大成就。但是,基于我国日益增长的物质文化需求与生产力发展不相符的基本国情,社会建设落后等缺陷,我国在发展经济的同时,也要重视社会福利制度的建设。把握当代中国福利现状,建设中国特色社会主义福利社会是迫在眉睫的。研究社会福利的发展现状及路径,是当代中国最需要的方面。     

儿童福利时代流浪儿童的国家保护战略

2010年将以“中国社会福利和儿童福利元年”载入世界历史史册,其主要标志有二：一是2010年9月1日,国务院常务会议研究部署发展“家庭服务业”的政策措施,首次明确提出“家庭服务业国家政策框架”,标志着中国家庭福利政策框架与家庭福利服务体系形成;二是2010年10月12日,国务院常务会议通过《关于加强孤儿保障工作的意见》,首次明确提出“建立与我国经济社会发展相适应的孤儿保障制度”,标志着我国儿童福利制度框架形成。     

社会福利体制的转变与中国面临的困境

社会福利观念的发展是一个漫长渐进的过程。理论工作者为了研究的便利，将这一过程从不同的角度加以不同的阶段划分。本文试以政府介入社会福利的角度为依据，按照政府对社会福利职能所承担责任的逐步增大，将社会福利观念的发展划分为三个阶段：政府基本以旁观者自居，认为政府无须介入福利之行，仅限于制定最基本的福利规则；社会崇尚个人互助及民间机构施惠——政府开始介入社会福利的提供，推行个人、社会与政府三方均担福利职责的观念——政府所承担福利职责的比重远远超过个人与社会，而成为最主要的福刮承担者。持第一种福利观念的政…     

西方社会政策概念转变及对中国福利制度发展的启示

本文阐释西方学者对社会政策概念理解的转变而建构一个社会政策概念架构。它是用来分析福利制度背后的理念、制度安排、政策输出及分配结果的。西方福利国家经验所显示的社会政策界定是,从资源分配走向社会关系分配。同时,将福利制度处理为再分配范畴也不再合适。因为,社会政策可以对经济发展起积极的作用。针对这些论述,本文基于经济改革下中国的处境,探索其福利制度发展所面对的问题及社会议程     

中国福利六十年大事记

在“大国崛起”成为流行话语之时,我们在此为每个国民的社会福利算一笔账。我们经历了计划经济时代的“国家负责,单位包办”,市场改革之后的“社会办福利”,再到如今“适度普惠”的晨光微现。这不仅仅是社会福利体系的变革,同时也是代表着国民权益进步的标记。     

从人道主义到公民权利——现代社会福利政治道德观念的历史演变

在现代社会福利的理论与实践中 ,公民权利观念的确立是社会福利思想的重大变革。它把社会福利从一般的道德要求提升到了政治道德的高度 ,使福利脱离了慈善救济的人道关怀的局限性 ,变成人人拥有的经济与社会权利。在公民权利的政治理念下 ,人们把享有社会福利保障当作自己的应有权利 ,救助贫病不必再借助于人性的同情与怜悯。所有社会成员都拥有了政治上和道德上的平等地位 ,这就改变了社会福利的慈善救济性质 ,在消除福利救助中的社会歧视方面迈出了重大的一步。可以这样说 ,作为公民权利的社会福利观的形成 ,将现代社会福利与传统社会福利…     

残疾人社会福利的中国道路:1921—2021

残疾人社会福利是衡量社会文明的重要标尺之一,对此已达成世界共识.中国共产党成立百年来,中国残疾人社会福利对象从一部分群体到全体残疾人,福利内容从保障基本生活到注重残疾人全面发展,福利形式从个别化帮扶、临时性救助,发展为制度化保障、常态化服务,福利工作重心由制度完善到政策落实,福利推进路径由城乡二元分隔转向城乡统筹均衡发展.残疾人逐步摆脱歧视走向融合,摆脱贫困奔向小康,充分展现了中国社会的文明进步,体现了中国特色社会主义制度的优越性.残疾人社会福利的中国道路是在中国共产党领导下经过长期实践开辟出来的,在道路选择、观念基础、组织体系、制度构成上特色鲜明.继往开来,中国残疾人社会福利将向着"平等、参与、共享"目标,百尺竿头更进一步.     

福利社会缘何失败

西方国家福利社会的失败，不是这一福利制度本身的失败，其失败的根源还在于政治制度上。     

流动儿童的社会福利现状与发展策略

流动儿童是跟随农民工父母或其他监护人进入城市生活或学习的0-16岁农村户籍儿童。我国流动儿童的各项社会福利已取得显著进展,包括营养与健康、教育机会与教育质量、家庭与社会支持等。但是,流动儿童的社会福利水平仍有待提高,许多福利不平等问题亟待解决。为此,需建立新型的以“常住人口”为服务对象的管理模式,建立流动儿童登记管理制度,建立健全流动儿童社会福利工作协作机制等。     

有益的探索 丰硕的成果──“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”纪要

如何克服由政府和企业包办福利的弊端，广泛动员社会力量，开展社会互助，兴办社会福利事业，扩大社会福利服务的参与，是内地与社会福利界面临的共同问题和正在研究探索的重大课题。鉴于此，1995年11月7日至10日，由香港社会服务联会、中国社会工作者协会主办、新华社香港分社社会工作部协办的“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”在香港举行。来自内地的政府工作人员、专家学者、前线社会工作者计60务人和香港社会福利界、志愿服务机构及大学的197位代表参加了会议。通过主题报告、大会发言、专题研讨和参观福利机构等号种形式的广泛交…     

创新福利模式 优化社会管理

创造适合国情的福利模式,是社会管理成功的基础和奥妙所在。一个好的福利模式要能保持四个基本均衡:经济发展与福利支出的均衡,福利支出中的基础部分与非基础部分的均衡,福利机制中的刚性与柔性的均衡,福利责任结构中的政府与市场、家庭、个人之间的均衡。中国一些富裕农村所搞的集体福利为实现这些均衡提供了实践经验,而这些经验与底线公平理论非常契合。底线公平福利模式具有四个特点和优势:教育为基,劳动为本,服务为重,健康为要。它充分发挥中国优秀文化和社会结构优势,把发展性要素内置于福利模式之中,可以实现社会福利的内外平衡,为社会安全奠定基础。     

福利三角:一个社会政策分析的范式

福利三角是西方社会政策研究领域中的重要概念。本文从社会福利的视角讨论福利三角概念的含义;研究福利三角理论包含的制度内容;区别福利三角与福利多元组合的不同。社会政策是通过国家力量介入社会过程提升人民福利的一种方式。三角中的家庭、(市场)经济与国家三种不同的制度与它们之间的互动,不仅仅表示社会政策产生的动力机制,而且支持了社会政策的制定。本文最后将福利三角范式嵌入社会排斥与社会政策的实证研究中,阐述福利三角和社会政策的关系,指出了社会政策发展对建立和谐社会的意义。